В порту еще остается запущенное имущество
- Воскресенье Январь 8th, 2023 08:00
Видение: на территории «Memelio miestas» планируется строительство нового круизного терминала с административным зданием Дирекции порта. Фото ДКГМП
Сколько времени существует Дирекция Клайпедского государственного морского порта (а основана она в 1993 году), столько времени порт приводится в порядок, ремонтируются его причалы.
Причалы в плохом состоянии
Несмотря на это, удивило заключение аудита Госконтроля о том, что в Клайпедском порту 25,8 % или 6 км из 23 км причалов находится в неудовлетворительном или плохом состоянии.
Самая большая часть причалов в неудовлетворительном состоянии в 2015 г. составила 7,8 км, в 2016-м – 8,7 км и в 2018 г. – 9,3 км. Немалая часть причалов в плохом состоянии была в Дровяной бухте, где в последнее время они находились на реконструкции. В настоящее время осталось около 6 км причалов в плохом состоянии.
Всего в Клайпедском порту имеются 163 причала. В 2022 г. в ходе проведения аудита состояние 75 причалов, или 10,3 км, было признано хорошим, 30 причалов, или 4,8 км – удовлетворительным. Это значит, что без каких-либо ограничений в порту эксплуатируется около 65 % причалов. Еще примерно 10 % причалов реконструировались. С ограничениями эксплуатировалось 37, или почти 25 % причалов порта.
Эксплуатация части, точнее, трех причалов (примерно 1 %) была даже остановлена из-за очень плохого их состояния. В части этих причалов даже возникла угроза аварийного обрушения.
Таким образом затрудняются возможности деятельности портовых компаний. Государственные контролеры сделали вывод, что порт мог бы получить значительно больше доходов, но не получает их из-за не приведенных в порядок причалов.
Дирекция порта считает, что незначительная часть неблагоустроенных причалов не влияет на грузооборот. На него влияет то, что в Клайпедском порту все еще не хватает глубины возле причалов.
Порт вынужден брать кредиты
Почему в порту все еще остается так много неотремонтированных причалов, несмотря на то, что в последние годы инвестиции в инфраструктуру порта были огромными?
Только в 2016–2021 гг. было выделено и использовано почти 240 млн евро. Из них 183 млн евро – средства самой Дирекции, 40 млн евро – помощь ЕС, 17 млн евро – одолженные средства.
Дела Клайпедского порта могли бы идти лучше, если бы государство ежегодно не забирало у него часть полученной прибыли. Дирекция порта ежегодно обязана вносить в госбюджет не менее 70 % распределенной прибыли, или долю от 30 до 40 млн евро. Когда большая часть полученной Дирекцией порта прибыли отдается в госбюджет, то на строительство и ремонт инфраструктуры, в том числе причалов, она вынуждена брать кредиты и платить банкам проценты.
Почему государство отнимает деньги, которые могут быть использованы для улучшения инфраструктуры порта, можно лишь гадать. Дирекция порта не является какой-то частной конторой. До сих пор она была государственным предприятием, а со следующего года будет государственным акционерным обществом. Согласно переданным ему обязанностям, оно обязано эффективно использовать и управлять по праву доверия переданным ему имуществом, строить и развивать инфраструктуру порта, прибыльно арендовать землю порта, обеспечивать безопасность деятельности порта.
Исчезающие здания дирекции
У государственных контролеров возникли вопросы не только относительно причалов порта, но также используемого самой дирекцией имущества.
В различных местах Клайпеды Дирекция порта владеет 16 зданиями общей площадью почти 25 тыс. кв. м.
Контролеры установили, что целых 8 зданий не используются в работе порта. Пять из них заброшены или находятся в упадке. Три здания уже более 10 лет не используются, но, как заметили госконтролеры, за это время не было принято решение об их аренде или сносе.
Была попытка передать часть зданий госпредприятию «Turto bankas» для их продажи с аукциона, однако этого сделать нельзя, поскольку здания находятся на территории порта, которая имеет специальный статус.
Есть надежда, что со 2 января 2023 г., когда она станет акционерным обществом, Дирекции порта будет проще ликвидировать, продать или арендовать имеющееся на ее балансе неиспользуемое имущество.
Даже используемое имущество Дирекции порта, например, административное здание на ул. Ю. Янонио, 24, неудобное и нефункциональное, энергетическая система здания не эффективна. В планах в части «Memelio miestas» возле нового причала круизных судов построить новое административное здание Дирекции порта. После реализации этих планов бывшее здание Литовского морского пароходства на ул. Ю. Янонио, часть которого купила Дирекция порта, будет продано. После оборудования нового административного здания в части «Memelio miestas» Дирекция порта могла бы отказаться и от части других имеющихся в городе зданий.
Комментарий
Aльгис Латакас,
генеральный директор Дирекции Клайпедского государственного морского порта
Всего в Клайпедском порту имеется 23 км причалов, состояние которых различается в зависимости от срока, характера эксплуатации, интенсивности пользования.
Решения об инвестициях в инфраструктуру порта принимаются с учетом окупаемости и возврата таких инвестиций. Желательно, чтобы инвестиции Дирекции порта в используемую частным бизнесом инфраструктуру порта (причалы и железную дорогу) окупались и соответствовали цели возврата инвестиций, которую ставит Правительство.
Инвестиции в обновление причалов или в другую используемую арендаторами инфраструктуру мы утверждаем при наличии четкого бизнес-плана и расчета возврата инвестиций. Это необходимо для гарантии того, что государственные деньги будут инвестированы эффективно. В тех случаях, когда вместе со стивидорной компанией, которая пользуется причалом, не видим перспективы для большего грузооборота после обновления причала, инвестицию откладываем.
В 2021 году 75 % инвестиционных средств Дирекции порта было выделено именно на строительство и реконструкцию причалов – 35,5 млн из 41,1 млн евро. В прошлом году построено или реконструировано 975 м современных причалов, глубина возле которых составляет от 14 до 17 м.
В 2021 г. построено или реконструировано 975 м причалов. В этом году реконструировано уже 1165 м причалов. В 2023–2026 гг. планируется реконструировать 2,4 км некачественных причалов, общая стоимость этих инвестиций составит около 108 млн евро.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.