Латышей не удовлетворяет Клайпедский газовый терминал

  • Пятница сентября 9th, 2022 20:54
Видмантас Матутис

Ситуация: Клайпедский СПГ-терминал работает на полную мощность и не может удовлетворить все запросы клиентов. Фото Видмантаса Матутиса

Латыши считают, что покупателей газа их страны игнорируют на Клайпедском СПГ-терминале и вытесняют с рынка.

Искажается конкуренция

Конфликтная ситуация возникла между Литовским государством и Латвийской торгово-промышленной палатой (LCCI – Latvian Chamber of Commerce and Industry). Ее причина – изменение правил пользования терминалом сжиженным природным газом (СПГ) АО «Klaipėdos naftа».

По мнению латвийских промышленников, это создаст неблагоприятные условия для бизнес-компаний этой страны пользоваться услугами Клайпедского СПГ-терминала. По утверждению латышей, упомянутые правила искажают конкуренцию, вытеснят с рынка многих пользователей терминала.

Есть мнение, что они не соответствуют принципам конкуренции, поскольку предусматривают, что на терминале желательный только тот клиент, который имеет мощность регазификации СПГ-терминала и пользуется им по меньшей мере три года.

Другое условие, что клиент обязан иметь хотя бы три контракта на приобретение груза СПГ условного объема за последние три года деятельности. Предусмотрены и другие критерии, которые обосновали бы опыт клиента в деятельности рынка СПГ в большом объеме.

Проще говоря, правила лишают новичков возможности прийти на газовый рынок.

Условие трех лет

Просьбу Латвийской торгово-промышленной платы о возможном нарушении конкуренции рассматривал Совет Литвы по конкуренции.

Его член Мядейна Аугустинавичене утверждала, что с точки зрения конкуренции требование правил СПГ относительно трехлетней деятельности на рынке СПГ, который связан с приобретением груза условного объема, может необоснованно ограничивать возможности хозяйствующих субъектов осуществлять хозяйственную деятельность.

Она предложила ограничить опыт хозяйствующих субъектов не всеми возможными, а только обязательными критериями, поскольку слишком высокие требования к опыту с точки зрения конкуренции создают порочную ситуацию.

В Законе о конкуренции ясно предусмотрено, что субъектам общественного администрирования запрещается принимать решения, которые дают кому-либо привилегии или дискриминируют отдельные хозяйствующие субъекты или их группы.

Предусмотрено и исключение, что пункт о привилегиях или дискриминации можно и не соблюдать, если невозможно избежать различных условий конкуренции при выполнении требования закона.

По этой причине Совет Литвы по конкуренции не стал давать четкого ответа, предложив провести более глубокий анализ.

На грани нарушения

Подобные исключения зачастую применяются в тех случаях, когда это связано с интересами государства или, иначе говоря, когда применяется народная мудрость, что «ворон ворону глаз не выклюет».

После того, когда Россия начала войну в Украине, на газовом рынке Европы возник большой ажиотаж. Чтобы не покупать газ у России, страны стремятся обеспечить себя газом морским путем через СПГ-терминалы. Мощности таких терминалов не хватает, поэтому образуется «толкотня» клиентов. Когда перед мелкими клиентами закрываются двери, они начинают искать правду.

На взгляд со стороны, образовалась странная ситуация, когда имеется избыток клиентов и для их отпугивания можно использовать правила, лавирующие на грани нарушения конкуренции.

В обычных условиях такое отпугивание клиентов с применением бюрократических мер – правил – было бы непонятным. Война в Украине, санкции против России и нежелание многих европейских государств иметь с ней какие-либо бизнес-связи, являются необычными условиями.

Другой вопрос, насколько изменение выгодно для Литвы и Клайпедского СПГ-терминала? Предлагаемые государственными инстанциями правила, которые балансируют на грани нарушения конкуренции, скорее всего, вынудят Латвию строить свой СПГ-терминал, как это делает Эстония. С другой стороны, Клайпедский СПГ-терминал строился, чтобы обеспечить газом только Литву. Сейчас сложилась такая ситуация, что мощностями этого терминала пользуется не только Литва, но и импортеры СПГ из Польши, Эстонии и Латвии.

В настоящее время правила пользования сжиженным природным газом (СПГ) АО «Klaipėdos naftа», которые составляют свыше 200 страниц, собирается утверждать Государственная служба регулирования энергетики Литвы.

Комментарий

Оринта Баркаускайте, менеджер по связям с общественностью АО «Klaipėdos Nafta»:

Литва и Латвия заключили межправительственное соглашение о солидарности. Это также отражено в утвержденных правилах СПГ-терминала. На открытое заседание по вопросам правил были приглашены все участники рынка. Никаких замечаний и комментариев они не предоставили. Требование к опыту предусмотрено в правилах только при заказе долгосрочной мощности на 10 лет. Требование к опыту не применяется при заказе годовых или спотовых мощностей. Каждый пользователь СПГ-терминала несет ответственность не только за поставку газа для собственных нужд, но и для всего региона. Правила СПГ-терминала предусматривают механизм кредитования газа другими пользователями терминала. Чтобы не ставить под угрозу бесперебойные поставки газа в Литву, требование опыта является вопросом стратегической важности при заказе долгосрочных мощностей.

guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии

Партнеры

Закладки

0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x