Бюрократия на судах постоянно расширяется

  • Суббота Ноябрь 16th, 2024 06:00
Видмантас Матутис

Реальность: чуть ли не каждое действие на борту судна должно фиксироваться. Фото Видмантаса Матутиса

Если бы какой-нибудь капитан парусника XIX в. вернулся к жизни, он, вероятно, снова упал бы замертво, увидев, сколько разных документов должно быть на современном судне.

Расцвет бюрократии

С октября с. г. в Литве вступил в силу новый перечень документов, которые должны быть на морских судах.

На морских судах нашего времени требуются комплекты документов трёх типов.

Первый из них состоит из конвенций, кодексов и других правовых актов, касающихся судоходства. Суда, зарегистрированные в Литовском морском судовом регистре, должны иметь 29 комплектов документов этого типа.

Хотя мы живём в век электроники, на судах должны быть как бумажные документы, так и их цифровые версии. Это создаёт определённую сложность для экипажей судов, поскольку документы необходимо обновлять, как только в них вносятся какие-либо изменения.

На судах ответственность за обновление документов и их хранение обычно возлагается на одного из помощников капитана. Также принято хранить документы в месте, легко доступном для любого члена экипажа. Обычно это место возле капитанского мостика.

Бюрократия на судах особенно расцвела примерно с середины ХХ века. Конвенция по облегчению международного морского судоходства (FAL), принятая в 1965 г., является старейшим из основных пакетов конвенционных документов морских судов.

Для всех и отдельных судов

Согласно принятой в Литве классификации, мы различаем девять типов морских судов – пассажирские, танкеры, контейнеровозы, сухогрузные, ро-ро и ро-пакс (грузовые и грузопассажирские морские паромы), грузовые, суда-хранилища СПГ, рыболовные, неконвенционные. В международной классификации таких судов ещё больше.

На борту всех этих судов должны быть четыре документа – Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL) 1973 года, Конвенция о международных правилах предупреждения столкновений судов в море (COLREG) 1972 года, Международная конвенция по поиску и спасанию на море (SAR) 1979 года и Конвенция по облегчению международного морского судоходства (FAL) 1965 года.

Пожалуй, самым важным международным документом в области судоходства является Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (SOLAS), принятая в 1974-м, но она не является обязательной для рыболовных и неконвенционных судов. Конвенция о труде в морском судоходстве (MLC) 2006 года имеет особое значение для моряков, но она также не является обязательной для рыболовных и неконвенционных судов.

У рыбаков есть свой документ, посвященный только им, – Конвенция о труде в рыболовном секторе 2007 года (Конвенция № 188).

В определённом смысле литовские правовые документы даже более важны. Из 29 морских правовых актов, которые должны присутствовать на судах, 12 являются литовскими законами, уставами, правилами или описаниями.

На судах, работающих под флагом Литвы, должны постоянно обновляться Закон Литвы о безопасном мореплавании, Закон Литвы о торговом мореплавании (за исключением рыболовных судов), правила пользования Клайпедским государственным морским портом, описание расследований аварий и инцидентов на судах, описание актов о судовых авариях, устав службы на морских судах Литвы, документы, связанные с безопасностью труда и пожарной безопасностью.

Есть даже реестр журналов

Для капитана парусника XIX в. все эти конвенции, законы и правила были бы подобны письмам из преисподней. В его время все парусные суда имели единственный обязательный документ – судовой журнал.

Теперь, помимо судового журнала, на судах обязательны ещё 65 различных журналов, планов, руководств, инструкций, описаний процедур, перечней. По сути, всё, что происходит на судне, должно фиксироваться в каком-то отдельном журнале, выписке или другом документе.

Разных документов настолько много, что на судах даже придумали отдельный реестр обязательных судовых журналов.

Ещё один комплект из 66 документов на судах состоит из различных удостоверений (сертификатов). Суда должны иметь удостоверения, сертификаты, документацию особых требований и т. п., подтверждающие практически всё, что на них происходит. На судах должны быть даже протоколы измерения уровня шума, сертификат соответствия регистратора данных рейса, форма отчёта автоматической идентификационной системы, документ непрерывной записи истории судна и даже сертификаты соответствия судовых навигационных огней. Также на судах должны быть сертифицированы практически все наиболее важные узлы и элементы, связанные с эксплуатацией, безопасностью и энергетикой.

guest
0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии

Партнеры

Закладки

MRF

Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.

0
Оставьте комментарий! Напишите, что думаете по поводу статьи.x
()
x