Власти готовят распоряжения по обузданию рыбного лова
- Пятница Апрель 21st, 2023 12:40
Установка: власти стремятся ограничить любой лов, кроме корюшки. Фото Видмантаса Матутиса
Рыболовство – одна из областей, в которой члены Сейма разбираются лучше всего, поскольку во время каждого срока полномочий уделяют этому особенно много внимания.
Прикрытие наследием
Немало политиков из нынешней власти шли в Сейм с намерением внести ощутимые запреты в области промыслового, и отчасти любительского лова.
Одной из таких областей был полный запрет рыбного лова в Куршском заливе. И теперь мы столкнулись с реальностью, что запреты могут уничтожить многовековые традиции рыболовства в Куршском заливе.
От идеи запрета рыбного лова в Куршском заливе всё еще не отказались, хотя делать это нет смысла. Куршский залив – общий с российской Калининградской областью. Если Литва и запретит лов, то Россия этого не сделает.
Невзирая на это, член Сейма Линас Йонаускас в настоящее время внёс предложение корректировать Закон о рыбном хозяйстве. Предлагается в Куршском заливе отказаться от любого лова, кроме лова корюшки.
Объясняется это тем, что состояние рыбных ресурсов в Куршском заливе чрезвычайно плохое. А как будет с национальным наследием?
«Под прикрытием национального наследия промысловый лов во внутренних водах будет продолжаться. Это не поможет восстановить рыбные ресурсы во внутренних водоемах Литвы и не окажет положительного влияния на восстановление рыбных ресурсов Куршского залива», – аргументировал Л. Йонаускас.
Десятикратный рост штрафов
Для жителей взморья рыболовный промысел – национальное наследие. Получается, что они, проживая возле Куршского залива, должны будут забыть о нём. Если они этого не сделают, то другая группа членов Сейма предусмотрела для местных жителей способ обуздания.
Пять парламентариев внесли предложение об изменении Кодекса об административных правонарушениях и в 2–3, а в некоторых случаях даже в 10 раз повысить штраф за рыбный лов.
Например, если рыболов-любитель нарушит правила лова, т. е. у него было больше удочек чем разрешается, то штраф ему увеличится от 10 до 30 евро. Если рыбак продаст выловленную рыбу, то штраф будет до 580 евро вместо бывшего до 290 евро.
В десять раз штраф увеличится за нарушение промыслового лова. Штраф во внутренних водах повысится от 20–200 евро до 200–700 евро, а в море – от 60–300 до 600–3000 евро.
Ни в одном пункте Кодекса об административных правонарушениях не останется такого положения, как предупреждение за первое нарушение.
В десять раз штраф возрастёт также за нарушения порядка рыболовства. Например, если в судовом журнале неправильно указаны место лова, снасти или вид и количество выловленной рыбы, то штраф вырастет от 90–230 евро до 900–2000 евро.
В соотношении с сегодняшним прожиточным уровнем рыбаков такой штраф кажется неадекватным, поскольку лишь на оплату штрафа рыбаку придется отдать всю зарплату. Система определения размера штрафа была бы логичной, если бы политики сумели привязать ее к средней зарплате рыбаков или другому реальному уровню жизни.
Подстерегать – невыгодно
Сейчас же создается впечатление, что в последнее время в ощутимо поистратившемся государстве начинает не хватать денег, поэтому мы начинаем внедрять систему наказания и принуждения людей.
Сами же представители власти, точнее, предлагающие жесткую систему штрафов за рыбный лов министр окружающей среды Симонас Гентвилас, министр юстиции Эвелина Добровольска, члены Сейма Айсте Гядвилене, Андрюс Вишняускас и Аудрюс Пятрошюс объясняют, что теперь штрафы очень низкие, расходы на их администрирования большие.
Небольшой штраф якобы не отпугивает от повторного совершения нарушений. Есть лица, которые за год были оштрафованы по 15–18 раз. Нанесенный ими ущерб исчисляется в десятках тысяч евро, а штрафы не достигают и тысячи евро.
Инициаторы поправок также втолковывали, что сама система применения штрафов за лов запутанная, поскольку зачастую непонятно, какие положения закона в отдельных случаях следует применять.
Больше всего вопросов вызывает само установление факта нелегальной продажи выловленной рыбы. Чтобы установить факт продажи, чиновники должны подстеречь момент, когда рыба или рыбная продукция перейдет из одних рук в другие, и только тогда можно составлять протокол.
Когда штраф был до смешного маленький, такое подкарауливание не имело смысла, потому что не отпугивало перекупщиков рыбы от дальнейшей подобной деятельности.
В целом вся система контроля рыболовства основана на длительной и терпеливой рутине фиксации нарушителей. Даже рыбака с несколькими удочками трудно привлечь к ответственности, если в момент его задержания в его руках нет удочки, ибо он всегда может сказать, что не ловил рыбу, а просто отдыхал на природе.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.