Вокруг генерального плана Клайпеды бушуют страсти
Напряжение: с приближением голосования относительно генерального плана Клайпеды, общественные деятели, несогласные с этим документом, планируют проведение пикета возле ратуши. Фото Витаутаса Ляуданскиса
Уже на следующей неделе политики Клайпеды проголосуют за новый генеральный план города, который должен открыть возможности для развития и расширения города. Однако не всех устраивает финальная версия этого документа. У некоторых членов совета есть замечания к плану, а представители общественности из-за него даже готовы провести пикет.
Узрели влияние
В ближайшую неделю, за два дня до заседания клайпедского совета, группа клайпедчан, не поддерживающих изменение генерального плана города, намерена провести митинг в центре портового города.
Инициативная группа уже призвала как политиков, так и Министерство окружающей среды пересмотреть генеральный план города, поскольку в нынешнем наблюдают «недопустимые недостатки в документе».
Общественные деятели утверждают, что провели анализ данных об изменении генерального плана Клайпеды и увидела, что предусмотренные в документе изменения «неприемлемы для развития города».
Поэтому членам совета предлагается не утверждать генеральный план и незамедлительно вернуть этот документ территориального планирования на стадию формирования общих решений.
По мнению общественных деятелей, ощущаемое влияние «крайне неблагоприятно для урбанистического развития динамичного и устойчивого города и благосостояния общества, поэтому запланированные амбиции по расширению порта в генеральном плане Клайпеды за счет рекреационных и других ресурсов городской инфраструктуры – неприемлемы».
«Подготавливаемый генеральный план города предусматривает неоправданно огромную урбанизацию особо ценных отрезков Мелнраге-Гируляй (47 га) и части национального парка и объекта всемирного наследия ЮНЕСКО на Куршской косе – Смильтине (около 19 га)», – написано в обращении горожан.
Не согласится и политик
Не принадлежащая ни к одной фракции городского совета политик Нина Путейкене поддерживает позицию клайпедчан и голосует против генерального плана города по причине нескольких моментов.
«В первую очередь, план был подготовлен в соответствии с концепцией, утвержденной не советом, а Саулюсом Будинасом, тогдашним директором городской администрации. В соответствии с этим вариантом предусматривается максимальное развитие порта в Клайпеде. План не предусматривает конверсию в центральной части города и реструктуризацию портовых компаний. На мой взгляд, городу нужно вернуть Зимний порт, установив пристань, а не загружать туда натриевые удобрения», – сказала политик.
По утверждению Н. Путейкене, этим генеральным планом город решает не проблемы Клайпеды и клайпедчан, а порта.
«Портовые компании увеличивают погрузку грузов втрое, на столько же увеличится загрязнение, а где предусмотрены решения, чтобы этого не произошло? Кроме того, в городе планируется портовая система сообщения, а ведь мы говорили о коридорах и объездах, но это не так. Порт остается в городе. Но самое болезненное, что этот план предусматривает необоснованную урбанизацию Мелнраге-Гируляй и Смильтине», – заявила Н. Путейкене.
Инициатива стоила поста
Бывший директор администрации клайпедского самоуправления С. Будинас, потерявший свой пост в конце прошлого срока именно из-за этого плана, убежден, что этот документ очень важен, поэтому его принятие значительно подтолкнет город вперед.
«У нас застряли проекты, один из них – развитие территории водозабора, где планируется строительство спортивного комплекса. Без этого плана остановилось строительство и дома престарелых в Мелнраге, проект церкви Св. Йонаса, более широкое использование территории предприятия LEZ. Существует множество проектов, которые сразу бы сдвинулись с места, если план будет утвержден», – заявил С. Будинас.
По его уверению, виноваты не только законы, но и политики, не отважившиеся утвердить этот план после того, как прошлая каденция закончилась.
«Правящее большинство прошедшей каденции топталось на месте в течение полугода относительно утверждения концепции плана, когда мне, наконец, пришлось взять на себя ответственность и подписать эту концепцию, чтобы продвинуть план города вперед. К сожалению, нет единого ответственного лица, которое бы сопровождало проект от начала до конца», – заявил С. Будинас, которому пришлось уйти в отставку с должности директора муниципальной администрации в связи с данной инициативой.
Согласование длилось слишком долго
Член клайпедского совета Юдита Симонавичюте выразила сожаление по поводу того, что генеральный план готовился слишком долго, почти десять лет.
Во время его подготовки самой большой сложность возникла из-за процедур согласования.
Мнение: по мнению политика Ю. Симонавичюте, согласование Клайпедского генерального плана, занявшее почти семь лет, явно затянулось. (Фото Витаутаса Ляуданскиса)
«Если план, который готовится на десятилетие, обдумывали в течение семи лет, значит, что-то плохо в области законов. Основной проблемой в Клайпеде был уже перед этим утвержденный генеральный план порта, являющийся документом более высокого уровня, чем муниципальный, и нужно было согласовывать с ним. Это и было причиной, почему все так надолго затянулось. Фактически мы подготавливаем два генеральных плана для одной территории, это не совсем нормально. Нужно было все согласовать как с государством, так как порт является государственным, так и с обществом, и по данной причине те процедуры стопорились», – сказала Ю. Симонавичюте.
В ходе процедуры согласования было получено почти 400 общественных предложений, из которых три четверти были учтены или учтены частично.
Решения плана согласованы с 28 учреждениями, устанавливающими условия по территориальному планированию.
Новый план предусматривает развитие города до 2030 года, но его концепция может быть использована и позже, даже до 2050 года.
Препятствий для утверждения не осталось
После того, как Государственная инспекция по территориальному планированию и строительству одобрила генеральный план города, больше не было препятствий для его утверждения советом.
«Верю, что все мы понимаем важность этого документа и сосредоточимся на конструктивной работе, чтобы мы могли в ближайшее время утвердить в совете новый генеральный план и создать условия для новых инвестиций, роста и развития города», – сказал мэр Клайпеды Витаутас Грубляускас после объявления о завершенных процедурах согласования плана.
Главу города не удивило, что подобный документ, охватывающий практически все перспективы и направления развития города, получает разные оценки.
По словам мэра, после практически полного завершения марафона по согласованию нет времени снова останавливаться или тормозить процесс окончательного утверждения.
Но, по мнению В. Грубляускаса, опасения сообществ и общественных групп также должны быть услышаны.
Голосование – на следующей неделе
На следующем заседании клайпедского совета в следующий четверг политикам предстоит решить, одобрять ли важный для города документ, который готовился семь лет.
Позиции депутатов горсовета, скорее всего, не будут единодушными, но некоторые из них считают, что этот план нужен Клайпеде и как можно скорее.
«Я думаю, что поддержу его, хотя есть места, которые я хотел бы видеть немного иначе, чем сейчас. Но идеальных планов нет. По сравнению с планом 2007 года новый намного более продвинутый, открывающий много возможностей для более быстрого развития города. Конечно, общественность озабочена сохранением Гируляйского леса. Но пока никаких угроз ему нет. Любые решения по этому лесу в будущем будут внимательно отслеживаться как горожанами, так и политиками, и я верю, что воли хватит, чтобы противостоять всем угрозам, если они возникнут», – сказал член совета С. Будинас.
Он не отрицал, что в новом генеральном плане города предусмотрена возможность вырубки части Гируляйского леса, если это будет необходимо для какого-либо государственного проекта.
Мол это должно быть включено в генеральный план города, потому что государственные планы обладают большей властью, чем муниципальные.
«В любом случае, выдав разрешение на строительство или предприняв какие-либо действия, самоуправление также будет вовлечено. Поэтому я думаю, что у каждого хватит политической смелости предотвратить действия, которые ухудшили бы положение клайпедчан. Я думаю, что лес не будет вырубаться, и это не планируется», – заверил С. Будинас, подчеркнув, что компания «Lietuvos geležinkeliai»планирует развивать сообщение с портом в южной части города, а не в Гируляе.
Политик Элида Мантулова также намерена поддержать генплан.
Элида Мантулова / Фото Витаутаса Ляуданскиса
Член совета заявила, что в настоящее время разрабатывается документ, который необходимо утвердить, «потому что бизнес больше не может ждать».
«Если учесть опасения общественности, то все решения нужно пересмотреть еще раз, остановив развитие некоторых территорий, инвестиций, городских проектов. Я не отрицаю, что угрозы остаются, но мы не в состоянии предотвратить некоторые решения, однако я очень надеюсь, что совет, тем не менее, согласится с общим планом. Утверждаем и двигаемся дальше», – пожелала Э. Мантулова.
