Литовский паспорт – более высокой пробы?
- Среда октября 13th, 2021 22:43
Сразил: вердикт Президента Г. Науседы об отказе в предоставлении гражданства американке А. Рид разрушает олимпийские надежды спортсменов и Литвы. Фото Федерации конькобежного спорта Литвы
Германию устроило, что ее представляла пара украинки и француза, а выигравшей для Литвы путевку на Олимпийские игры американке Президент сказал нет. Много где законы о гражданстве более либеральные. Выиграем ли, если будем такими строгими?
Не теряют надежды
«Мы принимаем решение с уважением. Немного грустнее, но мы все равно работаем и готовимся к дальнейшим соревнованиям, в которых продолжим представлять мою Родину. Руки не опускаем. Литва – моя страна, я люблю ее такой, какая она есть. Я рад, что смог показать ее новым людям и одновременно полюбить», – написал Саулюс Амбрулявичюс в facebook, когда было публично объявлено, что Гитанас Науседа не предоставил литовское гражданство в порядке исключения его американской партнерше по фигурному катанию Эллисон Рид.
Он не скрывает, что вердикт Президента выбил почву из-под ног. Представляющий Литву на протяжении пяти лет литовский дуэт выиграл единственную путевку по фигурному катанию на летние Олимпийские игры в Пекине, но без президентского «да» олимпийские надежды спортсменов и Литвы угаснут.
| Надежда: президент Федерации конькобежного спорта Литвы Л.Ванагене надеется, что С. Амбрулявичюс и А. Рид своими спортивными достижениями смогут изменить мнение президента. / Фото Федерации конькобежного спорта Литвы. |
В голосе Лилии Ванагене, президента Литовской федерации фигурного катания, слышится надежда: «Уважаем ответ Президента, хотя на сегодняшний момент он и отрицательный. Но при изменившихся обстоятельствах, он может быть и иным. А изменившиеся обстоятельства – это выигрыш более высоких мест, достижение лучших результатов в проходящих еще до олимпиады соревнованиях. Может, это поменяло бы мнение Президента. Так что спортсмены стараются, продолжают работать.»
По ее словам, спортсмены потому долго не обнародовали полученный еще в июне отрицательный ответ президента, так как были сосредоточены на разработке программ олимпийского сезона.
Получила паспорт и обменяла на другой
Это не первая драма из-за гражданства выступающих под литовским флагом спортсменов . В 2010 году Литва потеряла завоеванную путевку на Олимпийские игры в Ванкувере, когда президент Даля Грибаускайте отказала в предоставлении Литовского гражданства партнерше по льду Дейвидаса Стагнюнаса американке Кэтрин Копели. Не только полученная в скором времени травма, но и разбитая олимпийская мечта определили решение спортсменки о завершении спортивной карьеры.
Стагнюнас, тренировавшийся в США, начал кататься с другой американкой – Изабеллой Тобиас. В октябре 2012 года она также подала заявление на получение литовского паспорта, но заявление было отклонено. После того, как пара заняла 15-е место на чемпионате мира в 2013 году и выиграла для Литвы олимпийскую путевку, И. Тобиас подала прошение во второй раз. В ее семье даже найдены литовские корни: дядя ее матери утверждал, что его дедушка родился и вырос в окрестностях Алитуса. Спортсменка стала общественным помощником вице-мэра Каунаса Станисловаса Бушкявичюса.
На этот раз решение Президента было благосклонным. Она приняла во внимание, что спортсменка три с половиной года тренировалась в паре с гражданином Литвы, изучала литовский язык, сдала экзамен, принимала участие в жизни литовской общины в США. В 2014 году представляющая Литву на Олимпийских играх в Сочи пара заняла 17-е место.
Однако вскоре новоявленная гражданка Литвы, получившая литовский паспорт, уже каталась с россиянином Ильей Ткаченко и уверяла, что нет большей чести, чем представлять Израиль и еврейский народ. Не исключено, что этот горький опыт мог повлиять и на решение касательно прошения А. Рид.
Но Л. Ванагене напоминает об обстоятельствах: Д. Стагнюнас и И. Тобиас вместе запланировали еще как минимум две, а может, три Олимпийских игры, к сожалению, из-за серьезной травмы врачи категорически запретили ему заниматься спортом.
| Шлейф: не исключено, что теперь на отрицательное решение могло повлиять дело другой фигуристки - И. Тобиас, когда, получив литовский паспорт, она вскоре сказала, что нет большей чести, чем представлять Израиль. / Фото Бутаутаса Бараускаса |
«А Изабелла, процветала, конечно, ей нужно было продолжать заниматься спортом. Поскольку она еврейка, ей было легко получить израильское гражданство. Она стремилась к участию и в других Олимпийских играх», – говорит Л. Ванагене.
Но Израиль не соблюдал договоренности с парой и она не участвовал в Олимпийских играх под флагом другого государства.
Через 30 лет история повторяется
Л. Ванагене сожалеет, что все помнят И. Тобиас, но не помнят случай самых титулованных фигуристов Маргариты Дробязко и Повиласа Ванагса. В то время восемнадцатилетний Повилас с москвичкой Маргаритой начали кататься в 1988 году в Москве, где проходил обязательную военную службу в Центральном спортивном клубе Армии. После этого он планировал вернуться в Литву. Но результаты пары на соревнованиях были отличными, и когда Литва восстановила свою независимость, появилась возможность представлять свою страну, также и на Олимпийских играх 1992 года в Альбервиле.
| Параллели: П. Ванагас и М. Дробязко сами пережили подобную драму три десятилетия назад из-за гражданства партнерши, правда, закончилась она счастливо. Фото И. Гелунаса / из Фотобанка |
«На международных соревнованиях Маргарита уже стартовала за Литву. Но перед Олимпиадой нам сказали – русская не поедет. А что Международный олимпийский комитет (МОК) принял решение на тех Олимпийских играх освобождать спортсменов из бывших советских республик от требования гражданства, от нас скрыли. Об этом узнали, когда вся литовская делегация уже была в Альбервиле», – вспомнила Л. Ванагене.
МОК позвонил в Национальный олимпийский комитет Литвы (НОКЛ) президенту Артурасу Повилюнасу, чтобы он созвал новое заседание, так как пара должна была участвовать в Олимпиаде.
Л. Ванагене не сомневается: если бы пара не уехала на Олимпиаду, она бы развалилась, а в Литве для Повиласа не было партнерши такого уровня. У нашего государства так бы и не было своих фигуристов на пяти Олимпийских играх, на трех из которых были завоеваны призовые места (такими признаны первые-восьмые места). А сколько медалей они завоевали Литве на чемпионатах Европы, мира и других престижных соревнованиях.
В ноябре 1993 года президент Альгирдас Бразаускас в исключительном порядке предоставил М. Дробязко литовское гражданство, и на Олимпиаду в Лиллехаммере она уже ехала с литовским паспортом.
«Сердце замирает ,и жаль, что через 30 лет повторяется то же самое, только тогда нашу пару на Олимпиаду не хотел пускать НОКЛ, а сейчас он пишет рекомендации, выделяет финансирование, хочет, чтобы пара поехала в Пекин, однако сама Литва захлопывает двери. И еще после того, как пара завоевала олимпийскую путевку на чемпионате мира, где попала в пятнадцать лучших пар, а не на отборочных соревнованиях. Сколько не попало сильных команд, не пробилось чемпионов Европы, а они завоевали это право для Литвы», – подчеркнула Л. Ванагене.
Казалось бы, проще всего объединять в пары фигуристов из одного государства. Но, поясняет она, дуэту в этом виде спорта нужна особая слаженность, поэтому сложно найти партнера. Сотни тысяч фигуристов в России, Японии или США, Канаде, и все равно чуть не половина пар – из разных стран происхождения.
Вот олимпийские чемпионы 2018 года в парном катании из Германии: Бруно Массо – француз, ранее представлявший Францию вместе с россиянкой Дарьей Поповой, а его партнерша Алена Савченко – бывшая украинская фигуристка. Многие годы французы гордились своими олимпийскими чемпионами и чемпионами мира в танцах на льду – соотечественником Гвендалем Пейзера и бывшей российской спортсменкой Мариной Анисиной.
Конституция строга
Однако стать гражданином Литвы, имея гражданство другой страны, очень сложно. Согласно Конституции и Закону о гражданстве, литовское гражданство может быть предоставлено в порядке исключения гражданину другого государства, имеющему особые заслуги перед нашим государством и интегрировавшемуся в литовское общество.
Особыми заслугами считается деятельность, которой он вносит особо значительный вклад в укрепление государственности Литвы, повышение ее могущества и авторитета в международном сообществе. А интеграция в литовское общество оценивается по умению общаться на литовском языке и иными очевидными свидетельствами этого.
Вместе с письменным заявлением о предоставлении гражданства лицо должно предоставить доказательства, соответствующие этим требованиям, а также рекомендации граждан Литвы. Заявление сначала рассматривается Комиссией по делам гражданства, в которую входят представители президентуры, Министерства иностранных дел, Департамента государственной безопасности, вице-министр юстиции, заместитель генерального прокурора и директора Миграционного департамента.
Комиссия не рекомендовала предоставлять А. Рид гражданство. «Президент может не согласиться с рекомендацией Комиссии, но он связан клятвой соблюдать Конституцию», – объясняет Тома Бирмонтене, профессор Университета Миколаса Ромериса (МРУ), с 2005 по 2014 г. – судья КС. – Отказ президента предоставить гражданство в порядке исключения был основан на доктрине, установленной Конституционным судом (КС), которой он строго придерживался. Такое предоставление гражданства, безусловно, является исключительным. Дело не только в заслугах, но и в интеграции, чтобы был связан с Литвой, чтобы гражданство было необходимо не для его личных интересов, не для реализации карьерных устремлений, а потому, что человек хочет быть членом нашего общества».
Профессор напоминает, что такой строгий подход к гражданству сформировался, когда в 1992 году была принята Конституция. Эти положения впоследствии были истолкованы КС, не расширяя их, а, напротив, сужая их – ранее действовавшее положение закона, согласно которому гражданство могло быть предоставлено за прославление имени Литвы, было объявлено неконституционным.
«Лично мне жаль, что у нас не будет литовского дуэта по фигурному катанию на Олимпийских играх, особенно если помнить только о том, каких результатов мы достигли на летних Олимпийских играх. Но человеческие эмоции – это одно, а конституционное регулирование – другое», – говорит Т. Бирмонтене. .
По ее мнению, прецедент А. Рид в будущем может побудить спортсменов перед планированием своей карьеры увидеть, что, в отличие от многих других стран, конституционное регулирование предоставления гражданства Литвы является строгим, и тогда не будет таких болезненных разочарований.
Доказательств не хватило
Конечно, А.Рид Литву, как и прежде в ее спортивной карьере – Израиль и Грузию (с Отаром Джапаридзе, с которым она каталась, и И. Тобиас, она даже участвовала в Олимпийских играх 2010 года в Ванкувере), как и сотни других фигуристов другие страны выбирает не целенаправленно из любви именно к этим странам. Сложно ожидать, что А. Рид, родившаяся в семье японки и американца в США, будет танцевать наши народные танцы или говорить по-литовски с литовцами США, когда закончит свою спортивную карьеру.
Но, рассказывает Л. Ванагене, катающаяся на протяжении пяти лет с литовцем американка не только представляет Литву на международных соревнованиях (гражданство требуется только на Олимпиаде) – ее родители финансово поддерживают возможность пары заниматься спортом, у нее есть временный вид на жительство в Литве, и сколько она здесь бывает, помогает тренироваться молодым спортсменам: советует, проводит семинары, и она много знает о Литве, и по-литовски говорит, у нее есть учитель. Может, в будущем она представляла бы литовских фигуристов, покровительствовала бы им?
В конце концов, нельзя забывать и об интересах литовского гражданина: С. Амбрулявичюс, посвятивший профессиональному фигурному катанию более двадцати лет из своих 29-и, добился результатов, отмеченных олимпийской путевкой. Л. Ванагене напоминает, что ни у одного литовского спортсмена, выступающего в смешанных парах, не было соблазна стартовать в какой-либо другой стране, а такие предложения были, потому что мужчин в этом виде спорта очень не хватает. Иметь своих представителей в важнейшем событии мирового спорта является и интересом Литовского государства.
«Да» – только двум
Но чтобы доказать, что он достоин литовского гражданства в виде исключения, с 2004 года удалось всего шестерым. До тех пор с 1990 г. – целых 805 человек, но тогда в Законе о гражданстве были прописаны другие требования для предоставления гражданства в порядке исключения. В одном случае – когда Роландас Паксас предоставил гражданство Юрию Борисову – КС признал, что это было сделано незаконно.
Президент Валдас Адамкус во время своей второй каденции предоставил гражданство в порядке исключения двум – проживающему в США известному художнику Йонасу Мекасу и гражданину Канады – литовскому меценату, переводчику и художнику монсеньору Стасису Жилису.
Д. Грибаускайте за время двух своих каденций применяла исключение дважды: помимо И. Тобиас она предоставила гражданство гражданину Швеции Джону Охману, общественному деятелю, публицисту, кинодокументалисту и поборнику социальных инициатив. На тот момент он прожил в Литве более 10 лет, свободно говорил по-литовски, перевел на шведский язык семь книг, снял фильмы об истории нашей страны, за заслуги неоднократно был награжден медалями и орденами.
Как проинформировала президентская группа связи, Г. Науседа отклонил шесть заявлений, на данный момент пять не рассмотрены, а двум заявителям ответил «да».
В январе этого года – гражданину Соединенного Королевства (UK) Антону Лукошевичу, являющемуся всемирно известным виолончелистом, создателем и исполнителем авангардной и экспериментальной музыки, поддерживающему творчество литовских художников и активно способствующему распространению их творений в Европе. Кстати, его отец, бабушка и дедушка родом из Литвы, он женат на литовской писательнице Паулине Пуките.
| Исключения: литовское гражданство в порядке исключения с 2004 года предоставлено только шести иностранным гражданам. В мае его удостоился известный британский актер и режиссер Д. Флетчер, уже четверть века связанный с родиной своей жены Д. Ибельхауптайте Литвой. / Фото Scanpix |
В мае гражданство в порядке исключения предоставлено известному британскому актеру и режиссеру Декстеру Флетчеру. Впервые приехав в Литву четверть века назад со своей будущей женой, оперным режиссером Далей Ибельхауптайте, он с тех пор тесно сотрудничает с нашими кинорежиссерами, помогая талантливой молодежи и внося свой вклад в культурные, общественные и благотворительные проекты.
Странным совпадением является то, что оба они являются гражданами Великобритании и оба подали заявление на получение литовского гражданства сразу после того, как Великобритания вышла из ЕС, а литовский паспорт также предоставляет гражданство ЕС. Но иметь таких сограждан – действительно большая честь, и это дает больше бонусов Литве, чем прагматической выгоды гражданину другой страны, получившему литовское гражданство.
Другие более либеральны
Однако удобно ли разбредающейся Литве в мире, переживающем эпоху глобализации, сохранять такое целомудрие гражданства, а как насчет двойного гражданства для граждан Литвы, которые приобрели паспорт другой страны? Ведь были такие любопытные случаи, когда литовский паспорт требовали вернуть даже проживающего в США Виргиниюса Пиктурнаса, подписавшего Акт 11 марта. Всего пять лет назад в закон были внесены изменения, чтобы граждане Литвы, имеющие особые заслуги перед нашей страной, не потеряли его после получения паспорта другой страны.
По словам председателя Комитета иностранных дел, консерватора Жигимантаса Павилёниса, в начале независимости, когда еще не являлись членами ЕС и НАТО, всего боялись, поэтому приняли очень ограничивающие положения относительно вопроса гражданства лиц, проживающих в других странах. Условия изменились коренным образом, мы стали членами ЕС, НАТО, треть нации уехала на Запад, но у нас все еще есть одна из самых строгих формулировок института гражданства ЕС в Конституции, и пока он не будет изменен, вопрос о гражданстве не может трактоваться очень либерально. Но институт гражданства – это та часть Конституции, которую можно изменить только путем референдума. С первого раза это не удалось.
По словам Ж. Павилёниса, нам, государству эмигрантов еще с 18 века, нужно научиться у других эмиграционных государств – Ирландии, Израиля – как мобилизовать все силы нации для построения одного государства: эти страны делают то же самое после либерализации вопроса о гражданстве. По словам парламентария, и общая тенденция ЕС заключается в том, что большинство стран предоставляют право гражданства проживающим в других странах ЕС гражданам, а Литва – рядом со странами меньшинства, где подобного нет.
Есть ли еще шанс?
Представляющие Литву фигуристы литовец С. Амбрулявичюс и американка А. Рид в новом сезоне надеются поразить зрителей и судей всего мира произвольным танцем, созданным для них литовцем П. Ванагасом и россиянкой М. Дробязко, которая почти три десятилетия назад пережила подобную драму, правда, и со счастливым концом, и до сих пор продолжается история успеха для нее самой, ее литовского партнера и Литвы, которая была и остается известной благодаря талантливому дуэту. Кстати, в 2002 г. в Солт-Лейк-Сити они заняли пятое место – до сих пор наивысшее достижение спортсменов независимой Литвы на зимних Олимпийских играх.
Есть ли еще шанс, что мир увидит этот танец и на Олимпийских играх? Коммуникационная группа Президента ответила, что Президент принимает решение о предоставлении гражданства в соответствии с законом, и в соответствии со статьей 37 действующего Закона о гражданстве заявления о приеме в гражданство Литвы повторно принимаются не ранее, чем через год после отказа, за исключением случаев, когда оно подается на ином основании для приобретения литовского гражданства, установленном настоящим Законом, или представлены новые документы, подтверждающие действительность предыдущего заявления.
Возможно, результаты следующих стартов пары послужат для подтверждения обоснованности, так что остается пожелать не чисто литовскому, а дуэту Литвы, чтобы не разбилась не только мечта спортсменов – не затухла олимпийская надежда Литвы на Олимпийских играх 2022 года.
