Службы – против пристаней и дебаркадеров
- Воскресенье апреля 28th, 2024 06:00
Назначение: дебаркадеры в советском стиле использовались под гостиницы, рестораны и судоремонтные мастерские. Фото Видмантаса Матутиса
В Литве преследуется цель открыть как можно больше мест для строительства возле водоемов и на них.
«Гайки» для пристаней
В настоящее время готовится проект поправки относительно выдачи экологических условий на установку плавучих сооружений в водоемах.
До сих пор в городах и посёлках на поверхности прудов, озёр, рек, заливов и других водоемов можно было устанавливать плавучие мостки, пристани или дебаркадеры для швартовки судов площадью не более 30 кв. м. Их длина не могла превышать 15 м, а высота над водой – 2 м.
Существенным требованием было то, что установка плавучих мостков, пристаней, в том числе дебаркадеров, даже туристических плотов для швартовки малых судов или лодок должна была производиться только в определенных местах с обязательным согласованием с самоуправлениями.
Если кто-то хотел установить подобные объекты на территориях национальных или региональных парков, ему приходилось согласовывать свои действия с дирекциями этих парков.
Если с самоуправлениями ещё можно было согласовать установку некоторых сооружений для швартовки судов, то с дирекциями парков сделать это было практически невозможно.
Этим же можно объяснить и то, что во внутренних водах Литвы очень мало плавучих объектов. Обычно это старые причальные сооружения, оставшиеся с советских времен, некоторые из которых были обновлены.
Более влиятельным бизнесменам удавалось протолкнуть установку нескольких мостков или временных пристаней. Хотя некоторые проекты вызвали волну возмущения тем, что бизнес посягает на государственные общественные водоемы, кое-где даже их огораживает.
Проекты: летом на реке Дане можно увидеть современные пристани и дебаркадеры площадью до 30 квадратных метров. Фото Видмантаса Матутиса
Неограничиваемые инициативы
В настоящее время идет процесс «откручивания гаек» для доступа к водным объектам.
Можно сказать, что он начался с того, что у моря были практически упразднены так называемые зоны взморья, где любое строительство было запрещено.
Сейчас предусматривается, что строительство в зонах взморья станет возможным при условии строительства объектов общественного назначения. Строительство на взморье будет согласовываться в общем порядке, предусмотренном для согласования любого строительства. Единственное предусмотренное обстоятельство заключается в том, что некоторые проекты строительства на взморье потребуют согласования с Министерством окружающей среды.
Для установки мостков, понтонных пристаней или дебаркадеров у водных объектов для швартовки судов предлагается принципиальное новшество, заключающееся в том, что их площадь или длина больше не должны ограничиваться.
Решение логично, потому что, скажем, пирс в Паланге никогда бы не был построен при наличии ограничения площади мостков до 30 кв. м. Тем более, что во времена графа Юзефа Тышкевича в XIX веке морской пирс использовался как пристань, где на суда велась погрузка кирпича на экспорт. Лишь с 1892 г. этот пирс предназначен только для прогулок отдыхающих.
Мосты-пирсы, подобные палангскому, можно встретить и в других местах Балтийского моря у берегов Польши и Германии. Только на них дополнительно оборудованы и бары или даже рестораны.
Боязнь больших сооружений
Служба специальных расследований Литвы не оставила без внимания попытку увеличить площадь мостков, плавучих пристаней или дебаркадеров свыше 30 кв. м.
Она представила вывод антикоррупционной экспертизы, согласно которому «частное строительство многофункциональных сооружений на государственных водных объектах повысит угрозу как проявления коррупции, так и нанесения ущерба природе и общественным интересам».
В новом проекте предлагается вообще не согласовывать с самоуправлениями проекты мостков, плавучих пристаней или дебаркадеров площадью до 30 кв. м и длиной до 15 м. Не останется и ограничения по высоте в два метра. Согласование с самоуправлениями будет охватывать только проекты сооружений на водной поверхности площадью более 30 кв. м и длиной более 15 м.
В Службе специальных расследований считают, что подобные проекты порочны с антикоррупционной точки зрения. Дело в том, что согласование предусмотрено при размерах сооружений площадью более 30 кв. м и длиной более 15 м, но не предусмотрено, какими могут быть максимальные параметры таких сооружений.
Есть опасения, что на государственных водоемах могут появиться плавучие конструкции невообразимых размеров, что нарушит общественный интерес других лиц в использовании этих водоемов и их берегов. Простой пример – при установке на водной поверхности рек пристаней или дебаркадеров неограниченной площади под бары или рестораны реки могут быть перекрыты для прохода прогулочных судов.
Казалось бы, такого быть не может, ведь разрешения на более крупные объекты будут выдавать самоуправления и дирекции парков. Однако литовские примеры показывают, что как только слегка развязываются руки, ловкачи словно получают сигнал поскорее этим воспользоваться, и уже тогда снова возвращается процесс «закручивания гаек».
