Ребус с развалинами – затяжной процесс
- Четверг Декабрь 29th, 2022 08:00
Порядок: из списка безнадзорных строений вычеркнуто здание бывшего кинотеатра «Балтия», хотя совершенно очевидно, что это ветхое и запущенное сооружение. Фото Витаутаса Ляуданскиса
В Клайпеде то тут то там бросаются в глаза забытые собственниками безнадёжно запущенные строения. Однако в официальный позорный список чиновники внесли только два безнадзорных объекта. Из этого списка исчезло даже здание кинотеатра «Балтия», давно ставшее ужасающей клайпедской легендой.
Нет решения Правительства
В списке заброшенных строений фигурируют несколько объектов на ул. Артойо, 6 – столярные мастерские, лесопилка, производственный цех, слесарные мастерские.
В списке значится и киоск в начале улицы П. Лидейкё.
«Это строение никогда не было зарегистрировано. Так и стоит вот уже тридцать лет», – отметила председатель комитета городского развития и стратегического планирования Юдита Симонавичюте.
Десятилетия: этот киоск на улице П. Лидейкё не зарегистрирован, однако никто не осмеливается его снести.
Новый список составлен на основании правовых актов.
«Правительство за четыре года так и не сумело установить для всей страны, всех самоуправлений единые критерии оценки безнадзорных строений. Поэтому у нас в нынешнем году список состоит из двух адресов, пяти объектов», – поведал заведующий муниципальным отделом по выдаче разрешений на строительство и надзору за строениями Гядиминас Поцюс.
Все эти строения числятся в позорном списке на протяжении многих лет. Так почему же ничего не меняется?
Налоги платят не все
Во время заседания комитета городского развития и стратегического планирования Ю. Симонавичюте задала вопрос: платят ли владельцы таких строений хоть какие-то налоги?
В частности, данный вопрос касался физического лица, которому принадлежит киоск на улице П. Лидейкё.
«Мы направили запрос в Налоговую инспекцию, чтобы узнать, как владельцы объектов, которые числятся в списке, платят повышенный трёхпроцентный налог на недвижимость. От Налоговой инспекции была получена предварительная информация, что платят не все. Администрация самоуправления попросила сотрудников инспекции призвать собственников заплатить налог. Возможно, владелец этого киоска тоже уже заплатил», – ответил Г. Поцюс.
Угрозы нет – и хорошо?
Член горсовета Видмантас Дамбраускас с удивлением поинтересовался: неужели в Клайпеде только пять безнадзорных строений по двум адресам?
«Не совсем. В городе не один десяток таких плачевного вида зданий. На основании Закона о налоге на недвижимое имущество эти пять объектов мы можем включить в упомянутый список. Один существенный аспект: состояние здания должно представлять опасность жизни и здоровью окружающих и тех, кто живёт поблизости», – подчеркнул Г. Поцюс.
Ещё один критерий – самоуправления вправе установить срок, в течение которого такие строения надлежит либо отремонтировать, либо снести.
Поэтому до истечения установленного срока эти развалины могут спокойно продолжать существовать без занесения в список безнадзорных строений.
«При наличии этих двух обстоятельств здание можно включить в список. Все остальные строения, несмотря на свою неприглядность, внести в список мы не вправе, в противном случае нам грозят судебные тяжбы», – пояснил Г. Поцюс.
«В каком списке значится здание кинотеатра „Балтия“?» – спросила Ю. Симонавичюте.
Оказалось, что в этом году здание кинотеатра «Балтия» в список безнадзорных строений включено не было.
«В июле объект прошёл проверку. Владельцам было предписано реконструировать здание до конца текущего года. На настоящий момент срок предписания ещё не истёк. Однако данный объект может стать кандидатом на включение в список в следующем году», – обрисовал ситуацию Г. Поцюс.
Безрезультатные предписания
Такой бюрократический порядок вызвал крайнее недоумение у члена Клайпедского горсовета Виктора Сенчилы.
«Мягкие требования. Я интересовался зданием возле перекрёстка улицы Ю. Янонё. Есть и другие подобные строения. Зачем же ждать, когда штукатурка начнёт сыпаться людям на голову?» – высказал свою позицию В. Сенчила.
Нашлись вопросы и к сооружению на ул. Лиепойос, 10В, которое вот уже десятилетие стоит с заколоченными окнами.
«По моим неподтверждённым данным, этим строением вроде как заинтересовались владельцы расположенного поблизости торгового центра. Может быть, в ближайшее время там произойдут перемены к лучшему?» – не исключает Г. Поцюс.
Удивление действующим порядком выразил и член горсовета В. Дамбраускас.
«Мы что-то упускаем. Составляется предписание, после чего наказывать владельцев нельзя. Но ведь повышенный налог это и есть наказание. Что касается кинотеатра «Балтия», то это нескончаемая проблема. В этом году повышенный налог они не платили, потому что было составлено предписание? Но ведь такие предписания составлялись и в прошлом году, и десять лет назад. Я ничего не понимаю», – не скрывает член горсовета.
Г. Поцюс пояснил, что объекты включались в список безнадзорных строений согласно установленным городским самоуправлением критериям. Они не раз подвергались критике как в судах, так и Службой представителя Правительства в Клайпедском уезде.
«В 2018 году Сейм принял поправки к Закону о налоге на недвижимое имущество. Там указано, что состояние объекта недвижимости должно представлять опасность, в этом случае владельцам надлежит направить предписание и только после того, как оно не будет выполнено, строение подлежит включению в список. Если же признаки того, что здание представляет опасность жизни и здоровью окружающих, отсутствуют, то такое строение не может быть включено в упомянутый список», – уточнил Г. Поцюс.
Ожидание: на улице Лиепойос в течение многих лет стоит сооружение с заколоченными окнами, которое тоже не включено в список безнадзорных строений. Идут переговоры о его продаже. Фото Витаутаса Ляуданскиса
«У нас связаны руки»
«Видмантас, у нас в государстве проблем с безнадзорными строениями нет», – констатировала Ю. Симонавичюте, обратившись к коллеге В. Дамбраускасу.
«Если у нас нет критериев, то нет и никаких полномочий. Так и скажем: «У нас нет никаких полномочий». Стоит какой-то киоск, мимо которого я проезжаю каждый день. Я не знаю, какую опасность он представляет. На улице Артойо – частная территория, она огорожена, посторонним вход туда запрещён, а строения на этой территории представляют опасность для окружающих. А здание кинотеатра «Балтия» не представляет? Не смешите людей. Пусть жители города обратятся к четырём парламентариям-клайпедчанам. Пусть они делают своё дело. Мы, как формалисты, поднимаем руки, и всё. Городу от этого никакой пользы. Я не стану поднимать руку ни „за“, ни „против“», – с возмущением заявил В. Дамбраускас.
По мнению Ю. Симонавичюте, закон слишком лоялен к владельцам запущенных зданий.
«Владельцы здания бывшего кинотеатра «Балтия» получили предписание, но реально ничего не предприняли. Однако в следующем году повышенный налог на недвижимость им платить не придётся. Парадоксально. Смешно. Но у нас связаны руки, мы ничего не можем сделать. Этот список должен быть намного длиннее», – считает Ю. Симонавичюте.
Новые положения закона
Летом появилось объявление о том, что здание кинотеатра «Балтия» выставлено на продажу. За него просили 968 тыс. евро.
К дискуссии комитета городского развития и стратегического планирования подключилась и заведующая муниципальным отделом землеустройства Раймонда Гружене. Она пояснила, что, если здание используется не по назначению и без соблюдения условий, указанных в договоре земельной аренды, собственники здания могут оказаться в неприятной ситуации.
«В случае выяснения подобных обстоятельств может быть принято решение о выкупе. Такая процедура летом была начата и в отношении здания кинотеатра «Балтия». Решение принимает не самоуправление, а Национальная земельная служба. В её ведении находятся городские земельные участки. Мы подали службе документ для начала процедуры. Положения Закона о земле вступили в силу только что, практики у нас нет», – поведала Р. Гружене.
В законе указано, что процедура может быть завершена в лучшем случае в течение двух лет.
Встаёт вопрос о том, как дальше можно будет распоряжаться имуществом, переданным для общественных нужд. Например, можно ли будет продать его инвесторам?
«Это не является изъятием имущества для общественных нужд. Это досрочное расторжение договора земельной аренды. За само строение придётся заплатить по остаточной рыночной стоимости», – объяснила Р. Гружене.
Хронология кинотеатра
В 1912 г. реконструированный склад превратился в кинотеатр «Weltkino».
В 1920 г. кинотеатр был переименован в «Kammer Lichtspiele».
В 1945 г. он снова сменил название и стал кинотеатром «Tėvynė» («Родина»).
В 1958 г. кинотеатр «Tėvynė» получил новое название – «Baltija».
В 1995 году здание уже не действовавшего кинотеатра сильно пострадало от пожара.
Позднее его приобрело шяуляйское предприятие «Fisanta».
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.