Еще одно решение относительно пенсионных фондов
- Четверг Декабрь 19th, 2024 18:15
Фото Гинтаутаса Палуцкаса / Ж. Гядвилы / BNS, Д. Лабутиса / ELTA
Премьер-министр Гинтаутас Палуцкас считает, что при изменении второго пенсионного уровня в ходе весенней сессии и с учетом решения Конституционного суда (КС) можно было бы предусмотреть и случаи выхода без особых обстоятельств.
По его словам, накапливающим следует предоставить возможность снять средства, если они существенно не увеличат пенсию, или если до наступления пенсионного возраста осталось 5–10 лет.
«По всей видимости, эти изменения второго уровня будут осуществляться в два этап. Первый этап – реализация решения КС. Конституционный суд заявил, что должен быть перечень определенных обстоятельств, при которых люди могут выйти. Однако можно рассмотреть и случаи, когда люди накопили не очень значительные суммы, и это не предполагает, что выгоды будут существенными и помогут им в жизни. Так что такие люди могли бы выйти», – заявил Г. Палуцкас в интервью «Delfi» в среду, подчеркнув, что эти изменения «ожидаются в весенней сессии».
«Во-вторых, такая возможность может быть и у тех людей, которым до пенсионного возраста осталось 5–10 лет», — заявил он.
Кроме того, по словам премьер-министра, изменения позволят вкладчикам по достижении пенсионного возраста самостоятельно решать, будут ли средства выплачиваться периодически или сразу.
«После достижения пенсионного возраста закон сегодня ограничивает возможность получения периодической, единовременной выплаты или создания аннуитета на основе определенной накопленной стоимости паев фонда. Мы были бы склонны представить человеку все альтернативы. Другими словами, человек не будет ограничен в том, получит ли он единовременную или периодическую выплату», – сказал он.
В настоящее время все лица, накопившие более 5403 евро, могут получать только периодическую выплату. К этому времени те, кто накопил более 10 807 евро, должны будут приобрести аннуитет.
Г. Палуцкас сомневается, что такая возможность вывода средств приведет к примеру Эстонии, где фонды были опустошены после разрешения вывода финансов второго уровня.
«В Литве уже был этап, когда люди могли выйти из пенсионных фондов. И этой возможностью кто-то воспользовался, а кто-то нет. Но мы не ожидаем массового выхода», – сказал Г. Палуцкас.
Постепенно сократится государственный взнос во второй уровень
Кроме того, по мнению Г. Палуцкаса, следует сократить государственный вклад в накопление второго пенсионного уровня. В настоящее время государство выделяет вкладчикам поощрительный взнос в 1,5 проц., размер которого рассчитывается исходя из среднегодовой заработной платы лица.
«Решение о государственном стимулировании необходимо будет принять через несколько лет. Но я склонен отказываться от него постепенно, сокращая его с 2026 г., так чтобы оно исчезло в течение 3 лет. И эти дополнительные деньги пойдут на улучшение положения получателей пенсий», – сказал Г. Палуцкас.
На вопрос о том, будут ли такие изменения означать, что второй и третий уровни станут похожими, премьер-министр настоял на том, что никакой разницы быть и не должно. По его мнению, счета второго и третьего уровня, или инвестиционные счета, должны быть инструментами сбережений, которые выбирают сами люди.
«По сути, большой разницы между вторым и третьим уровнями не будет. Потому что согласно изначальному видению ситуация во втором и третьем уровнях отличается только тем, что сегодня мы имеем ограниченный доступ и государственную поддержку. Если мы отменим государственную поддержку и создадим условия для работодателей, чтобы они вносили в нее свой вклад, и смягчим условия выхода, то, возможно, определенная разница останется», – прокомментировал премьер-министр.
«Если бы мы дополнили их инвестиционным счетом, имеющим юридические предпосылки, то можно было бы сказать, что у нас есть полный спектр инструментов для людей, как для тех, кто более финансово грамотен, так и для тех, кто хочет безопасности. Последние могли бы остаться в фондах, где есть градация по возрасту и риску», – сказал он.
ELTA уже сообщила, что Конституционный суд (КС) постановил, что ограниченная возможность выхода из пенсионных накопительных фондов, предусмотренная в Законе о пенсионных накоплениях, нарушает Конституцию. В то же время, по мнению учреждения, различные виды пособий в зависимости от размера накопленных активов не нарушают основной закон.
Конституционный суд отмечает, что право на средства, накопленные в пенсионных фондах, связано с защитой его имущественных прав, поэтому существующее регулирование не имеет под собой оснований.
Конституционный Суд указал, что обоснованность и целесообразность определения размеров активов, аккумулируемых в Пенсионном фонде, и размеров пенсионных выплат, зависящих от них, не являются предметом конституционного контроля, поскольку нет оснований утверждать, что такое правовое регулирование однозначно отрицает ценности, закрепленные в Конституции, защищаемые и охраняемые ею.
Данные показывают, что в Литве активно копят 766 тыс. человек, и в настоящее время налоги, уплачиваемые с активов, управляемых пенсионными фондами второго уровня, являются одними из самых низких среди стран ОЭСР.
Пенсионные фонды второго уровня в настоящее время аккумулировали 8,2 млрд евро, из которых – 2,4 млрд или почти 30 проц. являются инвестиционным доходом, т. е. заработанной суммой.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.