Поделиться своими мыслями и рассказать о моих инициативах в Европарламенте (ЕП) меня побудила статья в портале Delfi.lt – «Ожидавшийся «беби-бум» обернулся мрачной реальностью: специалисты усматривают тревожные сигналы, после пандемии ситуация может не восстановиться». В статье утверждается, что «согласно данным департамента статистики, в 2020 г. в стране родилось 25,1 тыс. детей, что на 2,3 тыс. (8,1 %) меньше, чем в 2019 г. Важно понимать и общую ситуацию с рождаемостью в Литве, а её уж точно хорошей не назовёшь. За последние почти 30 лет годовой показатель численности новорождённых снизился больше чем наполовину (на 56 %)».

Не только в Литве, но и в мире существовали надежды, что карантинный период позволит мужчинам и женщинам больше времени проводить вместе и стимулирует действие «фабрики» деторождения. Однако всё вышло наоборот – неуверенность в завтрашнем дне снизила рождаемость, поскольку родителям стало трудно прогнозировать свои возможности в содержании семьи.

Конечно, сказались и хаотичные, непрогнозируемые решения Правительства. К тому же в памяти у всех ещё живы воспоминания о правительстве консерваторов во главе с А.Кубилюсом, которое не только не поощряло, но и стремилось урезать доходы людей. Поэтому когда начался новый кризис, вызванный всемогущим ковидом, это вызвало не «детопроизводство», а спрос на контрацептивные средства. Люди сократили свои расходы. Это заметили и банки, поскольку во время пандемии сбережения на банковских счетах клиентов вроде как должны были бы сокращаться, но произошло наоборот – суммы, которые люди хранят в банках, заметно выросли.

Некоторые думают, что рождаемость снизилась по причине вакцинации. Это может стать темой другой статьи, поскольку она обширна и должна быть обоснована научными исследованиями и прогнозами. Однако, полагаю, это тоже оказало немалое влияние.

Высказывается и мнение относительно того, что сказался неэффективный контроль за пандемией, искусственно вызванный стресс, психологическое состояние людей. И это тоже верно.

И, конечно, констатируется, что во всём мире заметно снизилась мужская и женская фертильность, что исчисляется уже не процентными пунктами, не сотыми долями, а десятками процентов. Это истинная правда, которая заставляет всех задуматься о влиянии здорового/нездорового образа жизни, о принимаемых властями решениях, об экологии в локальном и глобальном масштабе.

Конечно, немалое влияние оказали и изменения в ценностном отношении, семейной политике, все эти новые веяния, которые так настойчиво продвигает нынешняя власть, стимулируя тем самым снижение рождаемости.

Однако больше всего данная ситуация обусловлена недоверием людей к системе, государству, изменением ценностей, экономической нестабильностью, эмиграцией и, безусловно, финансовыми возможностями людей в деле воспитания ребёнка – их способностью дать ему возможность развиваться, получить образование и т. д.

Поэтому, выполняя своё обещание отчитываться перед вами за свои дела в течение этого срока полномочий в ЕП, хочу представить подготовленную мною резолюцию, к которой ещё разрабатывается и продолжение – дополнительные меры, их я представлю в ближайшее время. Я также представляю вам дискуссию и переписку с Еврокомиссией (ЕК) и, конечно, саму резолюцию с призывом к ЕС принять меры и повысить выплату на ребёнка не менее чем до 150 евро в месяц, а если кто-то может платить больше, то это только приветствуется.

Я убеждён, что в условиях существования в едином сообществе, нельзя разделять детей в зависимости от экономического развития стран или неспособности национальных властей создать одинаковые условия для детей всего ЕС. Поэтому у всех детей Европы должны быть одинаковые стартовые позиции.

Радует, что резолюция была принята ещё в конце 2019 года, а в 2020 году состоялась дискуссия с Еврокомиссией, и сегодня уже явно заметны подвижки государств – членов ЕС по этому вопросу (хочу отметить, что для письменной формулировки резолюции или вопроса, направляемого в ЕП, установлено ограниченное количество знаков в тексте, поэтому подробное и развёрнутое изложение проблемы не представляется возможным – только по сути и лаконично).

Не могу не упомянуть о том, что решения этого вопроса параллельно добивается и фракция Партии труда в Сейме: по инициативе Витаутаса Гапшиса и Андрюса Мазурониса в парламенте Литвы был подготовлен и зарегистрирован соответствующий законопроект, однако правящие до сих пор не учитывают необходимость решения этой проблемы в полном объёме.

Европейский парламент

Документ пленарного заседания

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО РЕЗОЛЮЦИИ

об установлении во всём ЕС минимальной ежемесячной выплаты на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро

Виктор Успасских B[9-0110/2019]

«(…) На основании ст. 24 Хартии Европейского союза по правам человека. На основании Европейской социальной хартии, особенно с учётом 11-го принципа относительно надлежащей социальной и экономической защиты детей. Поскольку все государства – члены ЕС ратифицировали Конвенцию ООН о правах ребёнка и взяли на себя чёткие обязательства пропагандировать, защищать и гарантировать права каждого ребёнка в собственной юрисдикции.

С учётом того, что ежемесячные выплаты на ребёнка в различных странах ЕС отличаются более чем в 23 раза, а семьи, воспитывающие детей, с каждым годом сталкиваются с постоянным увеличением расходов.

Призываю Европарламент унифицировать выплаты, помочь семьям, особенно испытывающим экономические трудности, гарантировать своим детям защиту от нищеты, соответствующее образование, и тем самым доказать, что ЕС будет стремиться к созданию не только одинаковых ценностных, но и экономических условий для воспитания, содержания ребёнка и т. п.

Призываю во всём ЕС установить минимальную ежемесячную выплату на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро (…)».

В стремлении использовать все возможности и инициировать дискуссию на данную тему, после подачи резолюции я подготовил вопросы к Еврокомиссии и вовлёк её в дискуссию. Это произошло в 2020 году:

«Вопрос, на который представлен письменный ответ E-000302/2020

Еврокомиссии

Виктор Успасских

Тема: Об установлении во всём Евросоюзе минимальной ежемесячной выплаты на ребёнка в размере не менее чем 150 евро.

«Большую озабоченность у меня вызывает тот факт, что ежемесячные выплаты на ребёнка в различных странах ЕС отличаются более чем в 23 раза, поэтому я предлагаю во всём ЕС установить минимальную ежемесячную выплату на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро. Если уравнять выплаты на ребёнка, это поможет улучшить экономическое положение нуждающихся семей и сократить социальную дифференциацию».

Таким был мой вопрос и мой призыв добиваться именно такого результата. И вот каким был ответ Еврокомиссии и предпринятые ею шаги.

(…) Ответ от имени Европейской комиссии. (8.4.2020)

Комиссия приступает к разработке нескольких инициатив по поддержке детей, лишённых благоприятных условий существования, и плана действий согласно Европейской социальной хартии. Европейская система гарантий для детей, которая будет принята в 2021 г., обеспечит, чтобы дети могли пользоваться всеми необходимыми услугами. Эта инициатива в отношении гарантий будет включена в более широкую систему политики всесторонней стратегии ЕС по правам ребёнка, разработанной вице-президентом Еврокомиссии по вопросам демократии и демографии. Данная стратегия нацелена на обязательное включение прав и потребностей ребёнка во все сферы политики и политические приоритеты Еврокомиссии. Она также призвана побудить государства-члены предпринять более активные действия с целью обеспечить для детей одинаковые условия для начала жизни и защитить их от нищеты и социальной изоляции. Чтобы данная политическая инициатива была действенной, очень важно участие национальных, региональных и местных инстанций власти и соответствующих заинтересованных субъектов.

Еврокомиссия стремится обеспечить благополучие всех детей Евросоюза. (…), Государствам-членам представлены основополагающие направления политики в деле обеспечения социальных инвестиций в благополучие детей (…), государствам-членам сформулированы рекомендации для конкретных стран в отношении возможностей заботы о детях, поддержки доходов и стимулов для инклюзивного образования.

Европейский социальный фонд выделил свыше 21 млрд евро на социальную интеграцию в ЕС. Лицам, в наибольшей степени нуждающимся в европейской поддержке, фонд предоставил продовольственную помощь, её получили 11 млн детей. Европейский фонд регионального развития выделил 12,9 млрд евро на социальную интеграцию и борьбу с нищетой, в том числе 6,7 млрд евро направлено в инфраструктуру просвещения. В рамках другой долгосрочной финансовой программы Еврокомиссия предложила повысить наименьшее ассигнование на социальную интеграцию с 20 проц. до 25 проц.».

И хотя в договоре о вступлении в ЕС указано, что государства-члены сами регулируют такие сферы общественной жизни, хочу призвать Литовское правительство подойти к решению этого вопроса по существу, приступить к осуществлению хартии, рекомендаций и директив ЕК, поскольку очевидно, что ЕС уделяет решению данного вопроса немалые средства.

С уважением

Независимый член Европейского парламента

Виктор Успасских

Ответственность за вышеизложенное мнение несёт только сам автор. Данное мнение необязательно совпадает с официальной позицией ЕП.

авторизуйтесь

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

0 комментариев

Межтекстовые Отзывы

Посмотреть все комментарии