Упущение: по словам Г.Науседы, в вопросе учреждения представительства Тайваня в Литве не хватило внутреннего согласования и поисков консенсуса, поэтому в будущем не следует повторять такие ошибки.

Срок полномочий Президента Литвы Гитанаса Науседы перевалил на вторую половину на фоне сотрясающих страну сразу нескольких кризисных ситуаций во внешней политике и продолжающейся пандемии COVID-19.

Что сделал глава государства для решения этих проблем и что планирует сделать во второй половине своего избирательного срока? Насколько он доверяет министрам и почему так часто меняется его команда по общественным связям? Намерен ли он баллотироваться на второй срок? На эти и другие вопросы Г.Науседа ответил во время беседы с журналистами газеты «Клайпеда».

Отсутствие консенсуса

– Согласно Конституции, именно Президент решает основные вопросы внешней политики. Когда и как вы предложили решить вопрос осуществления санкций в отношении Беларуси и в частности компании «Беларуськалий» в Литве? Что вы сделали для того, чтобы избежать конфликтной ситуации в связи с учреждением представительства Тайваня? Не чувствуете ли вы, что стали инструментом коммунистической пропаганды Китая, который восхваляет вас за заявление относительно Тайваньского представительства?

– Основные вопросы внешней политики Литвы я решаю, основываясь на Конституции и принципах внешней политики, базирующейся на демократических ценностях, сформированных в последние три десятилетия независимости. Эти принципы особенно значимы и актуальны сейчас, когда мы подвергаемся гибридным атакам авторитарных режимов, нацеленным против Литвы и других государств ЕС и НАТО. Во время встречи с премьер-министром Ингридой Шимоните и лидерами парламентских партий Литвы, состоявшейся в июле прошлого года, мы пришли к единому мнению относительно дальнейшего соблюдения данных принципов.

Литва участвовала в подготовке санкций ЕС в отношении Беларуси. Мы выступаем и за поддержку как можно более тесного координирования санкций с нашими союзниками – США, Соединённым Королевством, Канадой. Мы должны действовать координированно на международном уровне, чтобы санкции Запада остановили режим, перешагнувший границы цивилизованного сосуществования. Министр транспорта и коммуникаций, как и министр иностранных дел, обязались в ближайшее время представить план возможных действий.

Лишь благодаря координированной, основанной на безусловном консенсусе, единой и согласованной политике мы можем наилучшим образом защитить интересы Литвы. Увы, при создании представительства Тайваня в Литве не хватило внутреннего согласования и поисков консенсуса. Нам следует обдумать сложившуюся ситуацию и не повторять подобные ошибки в дальнейшем. На этой неделе я приглашаю членов Правительства, лидеров парламентских фракций и ряда комитетов, а также представителей ассоциированных бизнес-структур на встречу в поисках консенсуса относительно действий Литвы, нацеленных на защиту дипломатических и экономических интересов страны.

– Вы уверены в том, что вопрос миграционного кризиса уже решён? Что вы предлагаете предпринять, чтобы с потеплением мигранты снова не хлынули к нашей границе?

– В настоящее время благодаря решительному и координированному ответу Литвы, Польши и Латвии в намерении защитить свою границу, как и внешнюю границу ЕС и НАТО, а также благодаря действенной поддержке союзников, гибридная атака белорусского режима была отражена. Кризис стабилизирован, а ситуация контролируется и находится под пристальным наблюдением. Однако расслабляться нам всё же нельзя, поскольку режим, с которым мы столкнулись, является непрогнозируемым, и вполне вероятно, что и в дальнейшем он будет создавать провокации близ наших границ. Сотрудники системы внутренних дел и военные находятся в постоянной готовности, несмотря на то что срок действия чрезвычайного положения на границе в настоящее время не продлён. Я знаю, что литовские пограничники готовы и дальше свято охранять государственную границу. Их успешной работе поможет и физический барьер, который быстрыми темпами сооружается на границе.

– Согласно Конституции, Президент осуществляет внешнюю политику совместно с Правительством. Почему вы не устраиваете регулярные встречи с премьер-министром, министром иностранных дел, а предпочитаете вызывать их «на ковёр»?

– Работа и сотрудничество с главой Правительства осуществляется постоянно, по разным каналам и на разных уровнях. Если мы по каждому вопросу станем устраивать встречи, то тогда, пожалуй, нам придётся делать это чуть ли не через день. Вряд ли это было бы рационально и продуктивно. Встречи организуются исходя из потребности и с учётом важности вопроса, необходимости оперативных решений и прочих обстоятельств.

Встречи с членами Правительства я бы не стал называть вызовом «на ковёр». Пожалуй, это ваша личная интерпретация и оценка. Встречи устраиваются для того, чтобы мы все вместе могли принять наиболее оптимальные решения при обсуждении тех или иных проблем, относительно инициирования каких-то процессов, их ускорения и многих других аспектов.

Что касается критики, то Конституция Литовской Республики даёт Президенту полномочия и обязанности главы государства, поэтому хотелось бы верить, что я имею право высказывать критические замечания, особенно в тех случаях, когда вижу, что принимаются решения, нуждающиеся в корректировке или доработке, либо невзвешенные, поспешные и даже вредные для государства.

Сократить разрыв

– Ради вашей приоритетной цели – утвердить государство всеобщего благосостояния, вы инициировали правовые акты, способствующие улучшению жизни людей, которые находятся за чертой бедности. Но не кажется ли вам, что это скорее стремление дать рыбу, а не удочку?

– Прежде всего, для меня государство всеобщего благосостояния – это не только сокращение неравенства доходов, хотя это действительно очень важная сфера. Государство всеобщего благосостояния, каким его вижу я, характеризуется стремлением сократить все формы неравенства.

Существует финансовое неравенство, и мы должны решать эту проблему. С 2019 года, когда я стал Президентом, средняя пенсия по старости на сегодняшний день выросла на 100 евро, а к 2024 году, согласно подсчётам, рост пенсии составит 180 евро. Мне представляется очень важным и этот рост, и то, чтобы пенсии последовательно росли быстрее, чем средняя заработная плата.

Существует социальная изоляция по причине инвалидности. Когда мы с командой углубились в эту тему, то увидели много несправедливости – порогов, которые приходится преодолевать людям с ограниченными физическими возможностями, – и в прямом, и в переносном смысле. Сейм принял разработанные нами законопоправки, которые уничтожили ряд этих порогов. Однако самое важное – мы поняли, что многое можно изменить своими действиями, своим примером. Иногда достаточно самых простых вещей – убрать декоративные цепи на площади С.Дауканто или в Президентуре, чтобы туда можно было проехать в инвалидной коляске, а на транслируемые по телевидению конференции или годовые доклады обязательно приглашать сурдопереводчиков. Такие небольшие преобразования стимулируют перемены и в других организациях, учреждениях.

Существует региональная изоляция. Долгое время центральная власть относилась к самоуправлениям как к какой-то ненадёжной родственнице в деревне. Однако самоуправления зачастую управляются куда лучше, чем может показаться кому-то в Вильнюсе. С началом пандемии мы все это увидели. Система регистрации вакцинирования была создана по инициативе Каунасского самоуправления, мэр Висвалдас Матийошайтис предложил Вильнюсу воспользоваться ею – это было в моем кабинете, во время дистанционной беседы с мэрами крупных городов, а спустя время она была внедрена по всей Литве.

Думаю, мы должны больше доверять нашим людям, не смотреть на них свысока. Поэтому я инициировал поправки к конституционному закону, регламентирующему фискальную дисциплину, что позволит самоуправлениям получать больше денежных средств. Закон нуждается в большей поддержке Сейма, но я верю, что мы её найдем, поскольку не знаю партию, которая могла бы игнорировать людей.

Существует и неравенство в сфере просвещения. У детей в регионах не должно быть меньше возможностей, чем у жителей больших городов, только потому что они родились в деревне. Не должны страдать и дети, которые растут в семьях социального риска. Поэтому мы инициировали, как мы это называем, пакет законов равного старта, который даёт возможность получить дошкольное воспитание детям в регионах. Ведь есть простая истина: чем раньше дети начинают получать образование, тем большего они достигают в жизни.

Я согласен с той мыслью, что вместо рыбы людям следует дать удочку. Однако сегодня у некоторых наших сограждан ситуация такова, что им, прежде всего, нужна рыба, потому что в противном случае им просто нечего будет есть. У нас нет права бросить их на произвол судьбы. Мы обязаны позаботиться о них сегодня, что мы и делаем. Конечно, с надеждой и будущими решениями, которые приведут к тому дню, когда в Литве действительно всем в качестве инструмента помощи будет достаточно удочки.

Именно так я понимаю справедливость в социальной сфере: как гарантии того, что каждый человек может иметь равные возможности для достижения своих целей, возможности жить достойно и, что особенно важно, самостоятельно.

Полагаю, в первой половине избирательного срока мы заложили весьма существенные основы сокращения разного рода неравенства. Мы продолжим работать над этим и в дальнейшем, расширяя круг тем, в отношении которых команда Президента будет проявлять особую активность. В числе важнейших приоритетов – повышение налоговой справедливости, улучшение благосостояния семей, сокращение несправедливости путем гарантирования общественных услуг.

– Как вы считаете, что может сделать Литва, чтобы смягчить или компенсировать скачок цен на электроэнергию, газ, а также других цен?

– Инфляция сегодня – это большая проблема. Наряду с бюджетом 2022 года были приняты важные решения: повышение минимальной заработной платы, повышение размера не облагаемого налогом минимума, дополнительное повышение пенсий. Приняты и необходимые решения относительно более доступных для людей компенсаций на отопление – настойчиво призываю ими пользоваться; это возможность снизить затраты на энергию, перераспределив платежи на несколько лет.

Будет ли этого достаточно – вряд ли. Однако этот рост будет ограничен во времени. В борьбе с инфляцией защита доходов населения – слишком скромная цель. Ведь инфляция тормозит решение застарелых проблем, таких как риск нищеты и неравенство. Поэтому от Правительства я жду оценки ценовых изменений в сегментах отдельных товаров и услуг и принятия соответствующих дополнительных мер. Кроме того, сейчас, в контексте инфляции, очень важно проводить так называемую экономическую политику с точки зрения предложения – инвестировать средства в повышение производительности в экономике.

Для баланса сил

– Вы чаще других критикуете министров здравоохранения, иностранных дел, транспорта и коммуникаций, внутренних дел. Вы им доверяете?

– Если речь идёт об отношениях Президента и Правительства, то тут следует отметить, что из этого общения чаще всего достоянием гласности становятся лишь крохи, из которых нередко ещё и пытаются создать искусственный конфликт. Из большого разговора всегда можно вырвать одну фразу и создать интригу, которой в реальности вовсе и не было. А ведь истина проста – институт Президента, как я его понимаю, предназначен для сбалансирования различных сил и ветвей власти. Не слепо соглашаться со всем, не вести постоянную борьбу, а именно балансировать. Если что-то делается хорошо – Президент всегда поможет, поддержит, привлечёт помощь других политических сил, мы это делали уже не раз. Если же что-то будет сделано плохо, то Президент будет критиковать. Если же чему-то не будет уделено должное внимание, то Президент предложит свои решения.

Я никогда не занимался и не буду заниматься критикой ради критики. Если я её высказываю, значит, министр или Правительство совершают ошибку, принимают либо ненадлежащие решения, либо эти решения отражают потребности и ожидания лишь какой-то части общества. Этого не должно быть. Если есть недостатки, их необходимо озвучить, а затем исправлять. Не злиться и спорить, поскольку такой путь ведёт в тупик, и вовсе не этого ждёт от нас общество Литвы.

– Почему в вашей команде особенно часто меняются специалисты по общественным связям? У журналистов вы были одним самых любимых комментаторов по вопросам экономики, а на посту Президента ситуация изменилась. Возможно, сказывается недостаток опыта политической деятельности?

– Люди меняются во всех командах, менялись они и в командах прежних президентов. Не вижу в этом ничего необычного или странного. Работа в Президентуре напряженная, ответственная, приходится работать и в выходные дни, и по вечерам и даже по ночам. Не все могут с этим справиться. Я это прекрасно понимаю. Люди устают и предпочитают найти менее напряжённую и, возможно, даже лучше оплачиваемую работу, ведь зарплата на государственной службе, по сравнению с частным сектором, обычно куда скромнее.

Мои действия и решения обусловлены не логикой общественных связей или стандартами. Если бы я думал только о них, то, пожалуй, немалую часть решений вообще не мог бы принять. Есть много решений, которые нужны государству и его людям, но в смысле общественных связей они непопулярны или опасны. Но значит ли это, что их не следует принимать? Точно так же бывает много ситуаций, когда то или иное действие, оценка, слово в смысле общественных связей нежелательны, но неужели я должен хитрить, говорить ни о чём или очень обтекаемо, чтобы только избежать критики?

Я говорю то, что думаю. Я делаю то, что считаю необходимым делать. Полагаю, что каждый честный политик должен поступать именно так, а не по схемам общественных связей.

В заботе о согражданах

– Как вы сами оцениваете первую половину своего срока полномочий?

– Думаю, что за это время удалось сделать не так уж и мало. Многие вопросы, которые мы решали в последнее время, – от кризиса с нелегальной миграцией до повышения финансовой самостоятельности регионов – требовали и требуют широкого консенсуса со стороны партий. Совершенно очевидно одно – когда мы садимся за один стол, чтобы вместе поискать решение, мы можем его найти.

Или же давайте вспомним вопрос о более быстром повышении пенсий – к реализации этой благой государственной инициативы мы приступили вместе с Партией крестьян и «зелёных» Литвы и Правительством Саулюса Сквярнялиса и успешно продолжаем с нынешними правящими и Кабинетом министров И.Шимоните.

Хочу с удовлетворением отметить, что мне удалось сплотить как политиков, так и экономистов в деле усовершенствования модели пенсий социального страхования с целью повышения пенсий, – удалось принять нужные законы и утвердить дополнительное индексирование пенсий социального страхования в 2020-м и 2021-м, а также и в 2022-м – до тех пор, когда соотношение пенсий и средней заработной платы в Литве составит 50 проц.

Другой результат, которого, полагаю, удалось достичь в стремлении к важной цели – похоже, что между политиками, экономистами, социальными партнерами и участниками сформировался определённый консенсус по поводу того, что в налоговой системе должно быть больше справедливости. Несовершенство налоговой системы – это то, что необходимо исправить, если мы стремимся к государству всеобщего благосостояния. Справедливость, прежде всего, понимается как справедливые налоги, которые зависят от размера доходов, а не от формы деятельности или других дискриминирующих обстоятельств. С начала своего срока полномочий я подавал проекты законодательных инициатив, предложения группе налоговых экспертов, консолидировал политиков разных партий. Сейчас мы ждём результатов от налоговой группы при Министерстве финансов.

– Назовите несколько конкретных целей или шагов, запланированных вами на вторую половину срока полномочий.

– Во внутренней политике – это дальнейшее сокращение разного рода неравенства. Мы представили Сейму проекты важных законов – от Закона о судах до предложений в сфере просвещения, а также поправки к конституционному Закону о финансовой дисциплине. Также, как я уже упоминал, это повышение справедливости налоговой системы, улучшение благосостояния семей, сокращение несправедливости путем гарантирования общественных услуг.

Нарастает актуальность зелёной темы. Нас ждёт финишная прямая на пути синхронизации с электросетями Западной Европы, мы должны повышать предложение в сфере возобновляемой энергии, сокращать уровень атмосферных загрязнений. Хотелось бы, чтобы экология стала повседневной заботой не только отдельных групп инициативных людей, но и государства в целом. Чтобы на всё, что происходит вокруг, мы смотрели сквозь призму воздействия на окружающую среду.

Во внешней политике и политике национальной безопасности сегодня особенно важно последовательно объединять партнеров. В первой половине моего избирательного срока нам удалось создать для этого прочные основы. Мы поддерживаем стратегическое партнёрство с Польшей, укрепились наши связи с Францией, налажен тесный контакт с США, странами Восточного партнёрства – Украиной, Молдовой, Сакартвело, которые очень ценят поддержку Литвы. Мы должны углублять и расширять эти связи. Саммит НАТО, который состоится в Литве в 2023 году, полагаю, является результатом этих наших наработок, а также становится стимулом для стремления к ещё более прочным трансатлантическим связям.

– Политологи с уверенностью говорят о том, что вы будете баллотироваться на второй срок. Они правы?

– Я рад, что наши политологи умеют предсказывать будущее. Но для меня куда интереснее и реалистичнее жить этим сроком полномочий, а не проектами на будущее.

авторизуйтесь

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

0 комментариев

Межтекстовые Отзывы

Посмотреть все комментарии