Цель защитников потребителей – обуздать электронную торговлю из третьих стран
- Понедельник Июнь 16th, 2025 18:20
Направление: повышение стоимости доставки, вероятно, может изменить решения потребителей, но им, вероятно, не понравятся такие изменения. Фото А. Сивецо / «Phantermedia»
ЕС сталкивается с парадоксом: у него есть ведущая в мире система защиты прав потребителей, но в то же время борется с потоком товаров, которые часто представляют собой хлам, на рынок ЕС, и у него нет физических возможностей остановить его. Защитники прав потребителей нацелены на необузданную электронную торговлю из третьих стран.
Вечные химикаты
В мае в Брюсселе прошла Генеральная ассамблея Европейской организации потребителей (BEUC) (фр. Bureau Européen des Unions de Consommateurs, англ. European Consumers Organisation). Кястутис Купшис, член Европейского социально-экономического комитета, представляющий литовских потребителей, и вице-президент Союза потребителей Литвы, говорит, что на этот раз в центре внимания на отчетной встрече была именно электронная коммерция.
«Не только то, что происходит внутри ЕС между странами-членами ЕС, но и отношения с третьими странами за пределами ЕС выходят на первый план. Там мы видим очень недобросовестную конкуренцию, которая сталкивается также с нашим собственным невежеством, игнорированием множества предупреждающих сигналов – агрессивную рекламу, черные алгоритмы. Тогда люди массово скупают товары из-за рубежа, которые очень часто просто небезопасны», – говорит К. Купшис.
Фторсодержащие химические соединения, называемые вечными загрязнителями, десятилетиями используются в различных отраслях – от производства одноразовой посуды, водонепроницаемой одежды до электросетевых систем. Перфторированные и полифторированные алкильные вещества (ПФАВ) – это органические соединения, содержащие фтор, и в большинстве случаев эти вещества не разлагаются сами по себе, поэтому они остаются в окружающей среде. В ЕС уже много лет ведутся дискуссии о том, что делать с вечными химикатами или вообще запретить их. Против этого выступает промышленность блока, использующая эти вещества.
На встрече в Брюсселе Датская организация потребителей поделилась результатами своего расследования в отношении водонепроницаемых курток: из семнадцати протестированных в электронной торговле водонепроницаемых курток тринадцать содержали вечные химикаты, которые не разрешены в ЕС. «Когда датчане проверили водонепроницаемые куртки в физических магазинах, оказалось, что только одна из десяти не соответствовала требованиям. Когда они проверили аналогичные куртки, которые были легко доступны на платформах электронной торговли, расположенных за пределами ЕС, результат был противоположным и довольно пугающим», – говорит К. Купшис.
«Если такой продукт выбросить, он не разлагается. Вопрос не в том, понравилась мне куртка или нет. Это куртка, которая впоследствии портит жизнь всем, потому что вечные химикаты попадают в почву, воду и отравляют окружающую среду. Она вредит всем, хотя для вас это могло быть всего лишь однодневной радостью, а может быть, просто разочарованием, но это неважно, если в конечном итоге куртка была выброшена», – продолжает он.
Европейские организации потребителей поднимают вопрос о том, кто должен нести ответственность за качество продукта и соответствие стандартам ЕС, ведь продавцы, находящиеся в Китае или Вьетнаме, по сути, торгуют по законам своих стран. «Европа не может навязывать правила, если продукт продается не на европейских серверах. Вы заказываете продукт, он идет по почте, на кораблях, но только когда он попадает на вашу территорию, вы можете жаловаться на качество продукта, если он не соответствует стандартам ЕС», – говорит К. Купшис.
Теоретически ЕС и его институты могут попытаться запретить такой импорт, но на практике это неосуществимо. «По одним данным, в ЕС ежедневно поступает 5 млн посылок с зарубежных торговых площадок. По другим данным, я слышал цифру – 12 млн. Такой поток товаров просто сортируется, но не проверяется физически. Даже если попытаться выборочно проверить один-другой контейнер с товаром, можно только надеяться, что получится что-то обнаружить, но с такими цифрами… Мы все должны понимать, что это физически невозможно», – говорит вице-президент Альянса потребителей Литвы.
Поиски: К. Купшис признает, что дилемм много, но реальных решений пока нет. Фото И. Гялунаса / BNS
Растет и в Литве
Служба регулирования связи (СРС) следит за потоком посылок, поступающих в Литву. Руководитель группы регулирования железных дорог и почты СРС Угне Раманяцкене говорит, что жители Литвы уже привыкли к тому, что даже из самого отдаленного уголка мира можно прислать понравившийся товар, который довольно быстро придет прямо к вам домой или в почтомат.
«Мы наблюдаем, что количество посылок, отправляемых в нашу страну, постоянно растет. Этот рост обусловлен ростом и популяризацией электронной коммерции во всем мире. Отправка товаров в Литве становится все более популярной из-за растущего развития почтоматов в регионах, что укрепляет доступность услуг, обеспечивает качество почтовых услуг и устойчивое развитие сектора, – говорит У. Раманяцкене. – Наша статистика показывает, что только в прошлом году почтовые услуги в Литве предоставляли более 40 различных компаний».
Общее количество посылок в 2024 году достигло 59,6 млн. Это число включает посылки, отправленные в Литве, отправленные за границу и полученные из-за границы. «По сравнению с 2023 г. количество всех посылок увеличилось почти на 13 проц. В прошлом году в Литву из-за границы было отправлено 12,8 млн. посылок – на 10 проц. больше, чем в 2023 г. Подавляющее большинство посылок из-за рубежа поступает в нашу страну из стран ЕС – 11,6 млн.», – говорит У. Раманяцкене.
Что касается содержимого посылок, например, прибывающих из третьих стран опасных или несоответствующих требованиям посылок и их проверки, то СРС такими данными не располагает, поскольку за это отвечает Таможенная служба Литовской Республики, которая выявляет такие случаи и принимает соответствующие решения.
Таможенный департамент обращает внимание на то, что товары ЕС свободно перемещаются по территории Сообщества и не подлежат таможенному контролю, а таможня Литовской Республики не контролирует товары, импортируемые из третьих стран в Литву и выпускаемые для свободного обращения в других странах ЕС. Поэтому количество обработанных таможней деклараций не отражает общее количество товаров, отправленных в Литву.
Однако только в апреле этого года, по данным таможни, в Литве было обработано более 34 тыс. импортных деклараций. Физическая проверка была применена к 1638 товарам, а документальная проверка – в 13 900 случаях.
Ответов нет
Растущая онлайн-торговля вытесняет импортное пространство, создавая условия для проникновения в Европу небезопасной продукции – невозможно контролировать все электроприборы, одежду и игрушки, которые поступают в составе миллионов посылок в ЕС.
Зачастую то, что покупает потребитель, может представлять серьезную опасность для его имущества или даже жизни. «Например, прибор, который должен обеспечивать тепло в ванной комнате, работает при подключении к розетке, но наступает момент, когда из-за особенностей конструкции он просто перегорает – в это время вы можете быть дома, а можете и не быть. Что делать в таком случае? Продавец неуловим, находится в неизвестной китайской деревне, связаться с ним нет возможности, заставить его ответить нет власти», – говорит К. Купшис о рисках, которые не всегда учитываются при покупке дешевых товаров,.
По его словам, мы оказываемся в клубке отношений, которые невозможно разрешить: «Мы можем сказать – давайте запретим импорт из третьих стран в мелкой расфасовке, но потребитель начнет протестовать, потому что и так трудно зарабатывать на жизнь, а еще с него хотят содрать деньги. Это неподходящий путь. Приток более дешевых товаров хорош для европейцев в том смысле, что он помогает им лучше сводить концы с концами».
«А можно ли пойти другим путем и обязать не поставлять товары, вредные для здоровья? Наверное, но можно ли поймать всех, кто не соблюдает требования? Тот же торговец из Китая может легко создать два и более интернет-магазина, так что из-за несоблюдения договоренностей один будет ограничен, другой останется, – считает К. Купшис. – Мы сталкиваемся с разными стандартами и разной философией. Мы установим более высокую цену, и купят – отлично, а безопасно это или нет – дело покупателя. Это восточная, или характерная для Восточной Азии, форма ведения бизнеса, когда потребитель сам отвечает за последствия».
Тогда, может быть, можно повысить плату за доставку товаров, чтобы перед заказом товара человек тщательно обдумывал, действительно ли ему нужна посылка стоимостью в несколько евро, за которую ему, возможно, придется заплатить, например, десять евро? «В результате объем такой торговли может упасть, и торговцы из ЕС, у которых есть местные интернет-магазины, будут этому рады. Они знают, что регулирующие органы могут постучаться к ним в дверь, они не имеют права этим злоупотреблять, – отвечает К. Купшис. – Однако, останавливая конкуренцию из-за рубежа, мы создаем условия для повышения цен на внутреннем рынке. Чашка, которую в Китае покупают за 3 евро, в этом случае могла бы стоить здесь 10 евро. Будет ли потребитель готов платить в три раза больше, зная, что там дешевле? Не начнутся ли обходные схемы, импорт, который станет совершенно неконтролируемым?»
Очевидно – дилемм много, а ответов нет. «Европа была довольна тем, что у нас очень высокий уровень защиты прав потребителей, и в то же время мы сталкиваемся с потоком некачественной продукции на рынок ЕС, который мы никак не можем остановить», – говорит член Европейского экономического и социального комитета.
Ожидания и реальность
Проще говоря, сам потребитель в конечном итоге несет ответственность за свое и общественное здоровье и окружающую среду. «Это печальный случай, когда у потребителя из ЕС нет рычагов, чтобы наказать продавца, который подсунул ему некачественный продукт, который находится далеко, и европейские институты не могут ему в этом помочь. Он может попытаться добиться справедливости, если нечестный продавец находится в Польше, Испании. За пределами границ ЕС – это дикий запад. И этот дикий запад предлагает более низкую цену», – говорит он.
Представители европейских организаций потребителей обсудили в Брюсселе стратегию на ближайшие пять лет. Вопросы безопасности продукции, независимо от того, откуда она поступает, куплена ли она в физическом магазине или онлайн, являются наиболее важными.
«Нам также необходимо ужесточить контроль, чтобы такая небезопасная продукция вообще не попадала в ЕС. Это должно быть сделано через таможенный и рыночный надзор. То есть электронные платформы также должны быть обязаны не допускать, чтобы европейским потребителям показывали содержание, в котором продукция вообще не соответствует требованиям ЕС. Мы хотим переложить ответственность на платформы, потому что именно они пускают торговцев на рынок», – говорит К. Купшис.
«Посмотрим, как нам удастся этого добиться в течение следующих пяти лет, но каждый раз возникают новые вызовы – например, игры на платформах с динамической ценой, которая зависит от того, что знает о вас торговец, когда вы входите в его интернет-магазин со своей учетной записью», – отмечает он.
«Такие игры часто основаны не на издержках, которые несет продавец, а на желаемой прибыли – он просто хочет получить ту цену, которую вы потенциально можете заплатить», – говорит К. Купшис.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.