Гражданина РФ выдворяют из Литвы
- Четверг Апрель 20th, 2023 13:54
Связи: супруга А. Каракуюмчянца, гражданка Литвы, похоронена на кладбище в Вайнатракисе. Для мужчины это дорогое сердцу место. Фото Регимантаса Закшянскаса
Осколки войны, развязанной Российской Федерацией против Украины, больно ударили и по пенсионеру, который живёт в Литве с 1966 года: Департамент миграции выдворяет его в Россию. Родственники мужчины считают это решение бесчеловечным.
Словно ссыльный
«Я ничем не провинился, всегда был законопослушным. И вдруг стал плохим и должен быть выдворен из Литвы – страны, где выросли мои дети и внуки. Что сказать внукам, когда они это поймут, переживут и примут? В России у меня родственников нет. Только в Грузии живёт 90-летняя сестра. Куда мне теперь деться?» – сокрушался в беседе с журналистами «Клайпеды» пенсионер Арнольд Каракуюмчянц, который вот уже 57 лет живёт в Литве.
Удар судьбы настиг 87-летнего пожилого мужчину недавно, когда он решил пройти процедуру, которая за много лет уже стала для него рутинной: мужчина обратился в Департамент миграции, чтобы продлить вид на жительство в Литве.
За более чем полвека проживания в нашей стране этот документ он получал уже пять раз. Однако последнее посещение Департамента миграции было для него как гром среди ясного неба – пенсионеру сообщили, что его выдворяют из страны.
Роковая ошибка
Подвохом стал один из вопросов анкеты: кому принадлежит Крым – России или Украине?
А. Каракуюмчянц ответил: России. И теперь очень об этом сожалеет. Если бы он ответил иначе, то наверняка избежал бы серьёзных неприятностей.
«Сейчас ситуация такова, что в любой момент могут приехать уполномоченные лица, задержать его и доставить в центр беженцев. Всё. Вид на жительство в Литве аннулирован, никаких социальных гарантий нет. В больницу, к медикам можно попасть только за деньги. Человеку 87 лет, он нуждается в постоянном уходе», – говорит адвокат Руслан Мазуров, который взялся защищать интересы А. Каракуюмчянца. Решение Департамента миграции, которое идёт вразрез с интересами подзащитного, адвокат оспорил в Вильнюсском окружном административном суде.
Следствие: судьбу А. Каракуюмчянца может изменить ответ на вопрос, кому принадлежит Крым. Фото Регимантаса Закшянскаса
Наличие угрозы
Решение Департамента миграции аннулировать вид на жительство в Литве мотивировано тем, что в феврале с. г. Департамент миграции получил письмо из Департамента госбезопасности, в котором указано, что на основании Закона о правовом положении иностранцев ДГБ проанализировал вероятную угрозу государственной безопасности, которая может исходить от А. Каракуюмчянца.
В справке ДГБ акцентируется, что А. Каракуюмчянц, заполняя анкету Департамента миграции, указал, будто Крым принадлежит Российской Федерации. По мнению специалистов ДГБ, А. Каракуюмчянц, декларируя, что Крым принадлежит Российской Федерации, тем самым выразил поддержку российской военной агрессии в Украине и оккупации её территорий. Дескать, это доказывает, что он поддерживает агрессивную зарубежную политику России, и это представляет угрозу национальной безопасности Литвы.
Согласно выводам специалистов Департамента миграции, хотя А. Каракуюмчянц постоянно проживал в Литовской Республике с 1987 года, на протяжении всех этих лет он так и не обратился с просьбой о предоставлении ему гражданства Литвы в порядке натурализации. Это позволяет предположить, что А. Каракуюмчянц не отличается лояльностью к государству, в котором проживал долгие годы.
Неуважение к госязыку?
Кроме того, было отмечено, что А. Каракуюмчянц, заполняя анкету Департамента миграции, отвечал на вопросы на не государственном, а на русском языке, а это значит, что А. Каракуюмчянц государственного языка не знает, либо знает недостаточно хорошо, чтобы заполнить документ, и это характеризует его как лицо, не испытывающее уважения к государственному языку, государственной инстанции и к Литовской Республике в целом.
Поэтому специалисты пришли к выводу, что сознательная позиция А. Каракуюмчянца, причисляющего оккупированный Крым к территории Российской Федерации, говорит о его поддержке российских военных действий, в том числе и жестоких преступлений против человечности по отношению к людям Украины, признанных геноцидом украинского народа.
В выводах, которые идут вразрез с интересами А. Каракуюмчянца, указано, что лицо, декларирующее такую позицию, с полной очевидностью представляет угрозу для литовского общества и национальной безопасности Литовской Республики. Кроме того, было отмечено, что лицо, проявляющее благосклонность к российскому режиму, может быть использовано силовыми структурами РФ как потенциальный объект вербовки с целью сбора информации при помощи проживающих в Литве лиц, либо для проведения операций силовых структур в зарубежных государствах, а это несовместимо с целями национальной безопасности Литовского государства.
С учётом изложенных фактов, в справке отмечается, что лишение А. Каракуюмчянца постоянного вида на жительство можно считать пропорциональной мерой защиты национальной безопасности Литовской Республики и поддержки стремления литовского общества жить в безопасном государстве, где пресекается распространение информации, разжигающей вражду и оправдывающей военные преступления, что несовместимо с законными интересами Литовского государства, а также мерой предотвращения возможных угроз.
Просто недоразумение?
Сын А. Каракуюмчянца Гарри, сопровождавший отца во время посещения Департамента миграции, имевшего столь фатальный итог, утверждает, что ответ пожилого человека на вопрос анкеты абсолютно ничего не отражает и вовсе не свидетельствует о его лояльности или нелояльности к Литве, а все выводы относительно позиции отца основаны лишь на предположениях.
По словам мужчины, его престарелый отец не понял сути вопроса о Крыме. Такой позиции придерживается и адвокат Р. Мазуров.
«Принадлежит де-юре или де-факто? Возможно, это было трудно понять», – считает Р. Мазуров.
В Литву – из Грузии
По словам самого А. Каракуюмчянца, неблагоприятные для него выводы являются необоснованными и искажают реальность. Как утверждает мужчина, он ни разу ни в чём не провинился и всегда занимал лояльную позицию.
«По национальности я армянин, но вся моя родня родом из Грузии, из посёлка недалеко от границы с Арменией. Я родился в Азербайджане, школу окончил в Грузии, был призван в армию. Потом учился в военном училище в Одессе, а потом ещё три года служил. Поступил в Киевское высшее военное авиационное инженерное училище. Его окончил уже в звании капитана. И тогда, в 1966-м, меня направили в Каунас, где я и живу до сих пор. Всё это время я работал на вертолётном заводе, был одним из его руководителей. 95 процента персонала завода были гражданские лица, только руководство составляли офицеры. В 1987 году в звании подполковника я вышел в отставку», – рассказывает о себе мужчина преклонных лет.
В 2016 году скончалась его супруга – учительница английского языка. У неё было гражданство Литвы. Она похоронена на кладбище в Вайнатракисе. Для мужчины это дорогое сердцу место.
«Моя жена тоже была армянкой, но родом из Сакартвело. Последний этап её жизни был очень тяжелым. У неё была инвалидность первой группы, с 2009 года я каждый день возил её на процедуры гемодиализа», – продолжает свой рассказ мужчина.
Его двое детей родились в Грузии, но росли и учились в Литве, здесь по сей день и живут.
«Когда я переехал в Литву, мне выделили здесь квартиру, тогда сюда приехала и вся семья. Здесь дети окончили школу, у сына есть диплом об окончании Каунасского политехнического института, дочь окончила Шяуляйский педагогический институт. Как я уже говорил, я армянин, но, согласно давним реалиям, являюсь гражданином России, хотя там у меня даже нет родственников. Когда начался период независимости, я уже вышел в запас в звании подполковника. Никогда никому в Литве я не создавал проблем. И вот теперь вдруг стал плохим. Когда тебе столько лет, ты очень зависишь от помощи своих детей, прошу, не разлучайте меня с ними. Я считаю себя лояльным человеком, мои дети и мой зять – все граждане Литвы, внуки учатся в литовской школе. Думаю, что решение выслать меня из страны – недоразумение. В данной ситуации нужно проявить человечность. Что я сделал, что теперь меня высылают?» – с горечью вопрошает подавленный досадной ситуацией пожилой человек.
Не хватает обоснованности
Адвокат Р. Мазуров, обжаловав решение Департамента миграции отказать А. Каракуюмчянцу в продлении вида на жительство, подчеркнул, что данное решение является непропорциональным, негуманным и нарушающим основополагающие права человека.
В жалобе, направленной Вильнюсскому окружному административному суду, указано, что оспариваемое решение принято на основании предположений при отсутствии достаточных и достоверных данных.
«Представленная в решении информация не соответствует действительности, противоречит нормам и правилам, принятым Конвенций о защите прав человека и основных свобод (Европейской конвенцией по правам человека). Прежде всего, решение, по сути, основано на одном-единственном факте – на том, что заявитель, заполняя анкету Департамента миграции, указал, будто Крым принадлежит РФ. Но одним только этим фактом никак нельзя логически обосновать вывод о том, что А. Каракуюмчянц может являть собой какую-либо угрозу безопасности Литовской Республики», – говорится в жалобе.
Адвокат акцентирует внимание на том, что решение относительно угрозы государственной безопасности не может опираться исключительно на предположения, догадки и подозрения.
Неуважение к государству?
По словам юриста, решение должно быть основано на подтверждённых фактах и особенно – на поступках лица и их характере.
«Именно на их основании и можно делать вывод о том, достаточно ли реальна возможность угрозы государственной безопасности, общественному порядку и здоровью людей, чтобы стать основанием для отказа выдать (заменить) разрешение на временное проживание в Литовской Республике. И хотя в обжалуемом решении указано, что человек может быть потенциальным субъектом для вербовки со стороны вражеского государства, такое утверждение расходится с критериями разумности, поскольку заявителю уже 87 лет. Таким образом, подобное предположение Департамента миграции не соответствует и выдвигаемому судебной практикой критерию реальной и очевидной угрозы государственной безопасности», – говорится в жалобе.
Как утверждает юрист, аргументы Департамента миграции относительно того, что А. Каракуюмчянц не знает литовского языка и не проявил желания получить гражданство Литовской Республики, что якобы свидетельствует о его неуважении к государству, являются необоснованными.
«Никого нельзя заставить учить языки, менять гражданство и т. п. Это ни в коей мере не может быть доказательством неуважения таких лиц к Литовской Республике. И, само собой, это не может представлять никакой угрозы государственной безопасности. На всём протяжении жизни в Литве заявитель соблюдал литовские законы, жил здесь на законных основаниях, имея постоянный вид на жительство. После его аннулирования А. Каракуюмчянц будет вынужден уехать в РФ, гражданином которой он является. Однако в этом государстве у него нет родственников, как нет и никакого имущества. Тем самым он потеряет связь с детьми, а их помощь и уход ему необходимы в связи с преклонным возрастом. Если поступить с человеком подобным образом, то это станет противоречием пропагандируемым в нашем демократическом государстве ценностям, элементарному гуманизму. Кроме того, если А. Каракуюмчянц уедет в Россию, его дети не смогут выполнять свою обязанность по опеке престарелого отца, как это предписывает ст. 38 Конституции ЛР», – подчёркивает адвокат.
Доказательства не нужны
Свои объяснения и комментарии относительно решения отказать А. Каракуюмчянцу в продлении вида на жительство предоставили сотрудники Департамента госбезопасности и Департамента миграции.
В пояснении ДГБ указано: «На основании Закона о правовом положении иностранцев оценку угрозы государственной безопасности со стороны иностранного гражданина проводят служащие Департамента государственной безопасности Литовской Республики. Правовые акты не очерчивают само понятие угрозы госбезопасности и не указывают полный список угроз государственной безопасности – анализ проводится с учётом конкретных обстоятельств, судебной практики и т. п. Решения о выдаче/аннулировании вида на жительство в Литве, о включении иностранца в список лиц, которым запрещен въезд в Литву, принимает Департамент миграции с учётом всех обстоятельств, включая и выводы ДГБ.
Обращаем внимание, что Главный административный суд Литвы не раз отмечал: право на въезд и проживание в ЛР не является врождённым, гражданам третьих стран оно не предоставляется автоматически, они могут получить его лишь при условии соответствия требованиям упомянутого Закона о правовом положении иностранцев. В практике Европейского суда по правам человека не раз подчёркивалось, что Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранцу право на въезд и проживание на территории конкретной страны в качестве основного права. Наличие угрозы госбезопасности страны не должно быть всесторонне и неоспоримо доказано с подтверждением действий лица на основании собранных и представленных суду доказательств. В данном случае достаточно обоснованного мнения, что позиция иностранного гражданина может представлять угрозу государственной безопасности. У Литовской Республики нет обязательства, установленного какими-либо правовыми актами, разрешать иностранцу въезд и проживание на территории Литовской Республики, если это несопоставимо с национальными интересами государства».
Закрытая информация
Комментарии Департамента миграции: «Информируем, что Департамент миграции при Министерстве внутренних дел принимает решения в индивидуальном порядке, изучив обстоятельства каждого конкретного случая и приняв во внимание информацию, полученную от других компетентных инстанций – Департамента государственной безопасности, Департамента полиции и Службы охраны государственной границы.
В отношении лица, упомянутого в вашем запросе, Департамент миграции принял решение аннулировать его постоянный вид на жительство в Литве, руководствуясь представленными ДГБ данными и имеющейся информацией, которая не является общедоступной.
У нас нет никаких оснований сомневаться в компетентности этой важнейшей государственной инстанции, которая отвечает за оценку угроз национальной безопасности.
Дополнительно информируем, что с начала 2021 года число отказов в выдаче или замене разрешений на временное проживание в Литве иностранцам, чьё пребывание в Литве могло представлять угрозу государственной безопасности, общественному порядку или здоровью людей, составило 327».
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.