Для россиян и белорусов ограничений в правах на гражданство ЛР не будет
- Понедельник Май 1st, 2023 06:00
Мнение: спикер Сейма В. Чмилите-Нильсен выразила удовлетворение тем, что в закон не были включены излишние ограничения для граждан России, которые длительное время проживают в Литве. Фото Вилмантаса Раупялиса
Сейм принял специальный закон, предусматривающий национальные санкции Литвы для граждан России и Беларуси в связи с войной в Украине. Решено до 3 мая 2024 года ограничить возможности граждан этих стран в получении литовской визы и ввозе украинских гривен. Для граждан России также вводится запрет на въезд в Литву, покупку недвижимости, временно не будут приниматься и их заявления на получение вида на жительство в Литве.
Ограничение в правах?
На стадии принятия закона было решено отказаться от предложения временно прекратить приём заявлений россиян и белорусов на получение литовского гражданства.
За Закон о введении ограничительных мер в связи с военной агрессией против Украины проголосовало 76 членов Сейма, против – 13, а 34 парламентария воздержались.
«Это новый и очень нужный закон в рамках Евросоюза. Это станет примером для других государств ЕС», – сказал журналистам председатель Комитета национальной безопасности и обороны Лауринас Касчюнас после принятия закона.
«Напомню, что украинцы подвергаются бомбардировкам, рушатся их судьбы, уничтожается инфраструктура, детсады, школы, при этом граждане России могут свободно разъезжать, куда угодно, за исключением Литвы и некоторых других стран, и покупать там недвижимость. Полагаю, это несправедливо. И эту несправедливость мы восстановим – хотя бы в Литве», – подчеркнул парламентарий.
Он также напомнил, что большинство граждан России поддерживают войну в Украине, и на это нельзя не реагировать.
Однако социал-демократ Юлюс Сабатаускас отметил, что санкции в итоге нацелены не на страну-агрессора, а на отдельных людей, которые приехали или хотят приехать в Литву, «без уточнения, кто они такие, и по какой причине приезжают в нашу страну».
«Возникает резонный вопрос, существуют ли в какой-либо другой стране подобные санкции, т. е. даже не санкции, а ограничительные меры? Если раньше мы говорили о так называемых олигархах, о замораживании их активов и т. п., то сейчас все уже об этом забыли. Сегодня мы говорим о санкциях в отношении других субъектов в стремлении обосновать неоправданное ограничение прав человека», – считает Ю. Сабатаускас.
Исключение для дипломатов
Такой законопроект был представлен Сейму Правительством, которое предложило перенести ограничения, закреплённые в постановлении о чрезвычайном положении, касающиеся выдачи виз гражданам России и Беларуси и въезда россиян в нашу страну.
Согласно новому закону, прекращается приём заявлений граждан России и Беларуси на выдачу виз, за исключением тех случаев, когда в вопросе получения визы посредничает Министерство иностранных дел Литвы. Тем самым создаётся возможность для въезда в Литву лиц, подвергающихся преследованию кремлёвского и минского режимов. Также вплоть до мая будущего года прекращается приём заявлений россиян на выдачу временного вида на жительство в Литве.
Исключение распространяется на тех, кто пользуется посредничеством уполномоченной Литовским правительством инстанции, а также на тех, у кого есть Шенгенская или национальная виза, либо разрешение на проживание в государстве ЕС.
Данное ограничение не будет распространяться на граждан Беларуси. Они были вычеркнуты по предложению «агрария» Йонаса Ярутиса, поскольку, по его словам, это вызвало бы серьёзные трудности для литовских перевозчиков, которые нанимают на работу водителей из числа граждан этой страны.
Как и в постановлении о чрезвычайном положении, в законе предусмотрен индивидуальный дополнительный детальный досмотр российских граждан при пересечении внешней границы ЕС с целью выяснения возможной угрозы с их стороны для национальной безопасности, общественного порядка, общественного здоровья и международных отношений. Это положение не будет применяться в отношении россиян, имеющих вид на жительство в ЕС, в странах Шенгенской зоны или долгосрочные национальные визы этих государств, а также в отношении российских дипломатов и лиц, следующих транзитом в Калининградскую область или оттуда.
«В закон не включены излишние ограничения для российских граждан, которые уже давно живут в Литве. Это вопрос доверия и к нашим инстанциям, и к тем людям, которые имели возможность уже не раз доказать свою лояльность к нашему государству», – прокомментировала ситуацию председатель Сейма Виктория Чмилите-Нильсен.
В Закон о национальных санкциях включено и положение о запрете для граждан России и Беларуси на ввоз и вывоз украинских гривен.
Новый закон также предусматривает, что граждане России, как и управляемые ими предприятия, лишаются права на приобретение недвижимости в Литве, за исключением тех случаев, когда у лица есть вид на жительство в Литве и если недвижимость досталась ему по наследству. Упомянутый запрет не распространяется на белорусов.
Право на гражданство
Председатель Комитета национальной безопасности и обороны Л. Крисчюнас и министр внутренних дел Агне Билотайте выступили с предложением временно ввести запрет на предоставление литовского гражданства россиянам и белорусам. Однако большинство парламентариев это предложение не поддержали, отказавшись включить в закон такое положение.
За предложение либералов отказаться от такого ограничения проголосовало 103 парламентария, против высказалось трое, воздержалось 11.
«В государстве есть службы, которые решают, кому разрешить въезд в Литву, кому предоставить право проживания в стране и кому это право продлить. К примеру, человек, который является гражданином России или Беларуси, живёт в Литве десять лет, и у него есть право обратиться с ходатайством и получить гражданство Литвы. За это время он выучил литовский язык, а его дети, возможно, уже давно учатся в литовской школе. И вдруг его лишают этой возможности – подать заявление о предоставлении литовского гражданства», – привёл аргументы староста фракции Движения либералов Эугениюс Гентвилас, чтобы обосновать своё предложение отказаться от санкций в отношении гражданства.
«Наше предложение – исключить такое положение, поскольку в противном случае иностранец, который прожил в Литве десять лет, прошёл всестороннюю проверку нашими службами и имел законные основания просить о гражданстве, вдруг потеряет это право», – сказал Э. Гентвилас.
Решено в Закон о согласовании общественных и частных интересов включить обязательство декларировать бизнес-связи в России и Беларуси.
Планируется, что закон вступит в силу 3 мая с. г. и будет действовать в течение года – до 2 мая 2024 года.
Возможно вето Президента
Поскольку предусмотренные законом санкции в отношении граждан России и Беларуси разнятся, главный советник Президента ЛР по вопросам национальной безопасности Кястутис Будрис заявил журналистам телеканала LRT, что Президент Гитанас Науседа может наложить на такой закон своё вето.
По его словам, на международном уровне Литва придерживается позиции, что ответственность за войну в Украине в равной мере несут как Россия, так и Беларусь, поэтому в отношении граждан обеих стран должны применяться одинаковые ограничения.
«Если послабления для граждан Беларуси останутся в той же форме, как сейчас, т. е. с разделением ответственности двух государств, то с высокой степенью вероятности может быть наложено вето», – подчеркнул К. Будрис.
«Литва – один из основных голосов, утверждающий, что, если говорить о санкциях, то Беларусь должна шагать в ногу с Россией. Такой позиции мы придерживаемся на международном уровне, в Евросоюзе, когда речь идёт о санкциях. И мы убеждаем своих партнёров, что это необходимо. Поэтому мы не можем допускать дифференциацию на национальном уровне. Это была бы неприемлемая мера», – сказал главный советник Президента.
После российского военного вторжения в Украину в феврале 2022 года Литва осуществляет международные санкции как в отношении страны-агрессора России, так и в отношении её союзницы Беларуси.
Бегство от режима
Сам Президент Г. Науседа заявил, что обдумывает возможность наложить вето на принятый Сеймом закон о национальных санкциях в отношении России и Беларуси, чтобы предложить ввести одинаковые ограничения для граждан обеих стран.
«Если мы будем ветировать, то включая и предложения, поэтому не исключено, что наши предложения сделают этот закон ещё более жестким», – сказал лидер страны.
На вопрос о том, каким образом может быть ужесточён правовой акт, Президент ответил: «Именно путём применения аналогичных ограничений как для России, так и для Беларуси».
Лидер белорусской оппозиции Светлана Тихановская, которая проживает в Вильнюсе, поблагодарила Литву за более мягкие ограничения в отношении белорусов, оценив это как помощь тем, кто пострадал от авторитарного минского режима и нашёл пристанище в Литве.
Однако, по словам Г. Науседы, в вопросах внешней политики Литва придерживается принципа, что как Россия, так и Беларусь являются странами-агрессорами и несут одинаковую ответственность за войну в Украине.
«Поэтому мне кажется непоследовательным, когда, говоря о возможных санкциях в отношении граждан, людей, мы разделяем эти два государства и говорим, что к одним эти санкций следует применять на 100 процентов, а к другим те же санкции применимы в ограниченных масштабах», – сказал Президент.
«В этом смысле у нас имеются определённые сомнения», – добавил он.
Есть и шпионы
По данным Департамента миграции, в начале этого года в Литве проживало почти 49 тыс. граждан Беларуси. В подавляющем большинстве эти люди приехали в нашу страну, бежав от репрессий режима Александра Лукашенко после массовых демонстраций 2020 года, участники которых требовали проведения свободных и демократических выборов.
В этом году сотрудники литовской разведки предупредили, что спецслужбы Беларуси в ближайшее время могут попытаться использовать растущую белорусскую диаспору в Литве для сбора разведывательной информации. Как отмечает литовская разведка, КГБ Беларуси выявляет и фильтрует ряды лиц, которые сотрудничают с КГБ, и граждан Беларуси, которые бегут от режима А. Лукашенко.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.