“Карта коррупции 2021»: 10 процентов населения признались в даче взятки в прошлом году. Фото И. Гелунаса / BNS

Каждый десятый житель Литвы указал, что давал взятку в прошлом году – этот показатель остается одинаковым на протяжении нескольких лет, а каждый пятый говорит, что дал бы ее, если бы это помогло решить его проблемы, показывает исследование, инициированное Специальной следственной службой (STT).

Согласно исследованию, опубликованному во вторник, в даче взятки за последние 12 месяцев признались 10% населения, 5% бизнес-предприятий и 2% государственных служащих. По сравнению с 2020 годом ситуация существенно не изменилась.

«Последние данные показывают, что оценка коррупции как актуальной проблемы в Литве за последние годы существенно не изменилась. Это может быть сигналом для секторов, которые постоянно определяются как наиболее коррумпированные, — пора предпринять более решительные действия для создания устойчивой к коррупции среды», – говорит директор STT Жидрунас Барткус.

Пятая часть дала бы взятку, чтобы решить свои проблемы

Большинство населения (65%) считает, что взятка помогает решить проблемы, и пятая часть населения заявила, что дала бы взятку, чтобы решить свои проблемы, еще 39% отметили, что это зависит от обстоятельств. Самим опрошенным в течение 12 месяцев взятку предлагали в 4% случаев.

По сравнению с предыдущими годами меньше руководителей предприятий согласны с тем, что взятка помогает решить проблемы – 41% по сравнению с 44% в 2020 году.

9% руководителей предприятий дали бы взятку, еще треть сделала бы это в зависимости от обстоятельств. При этом пятая часть госслужащих указала, что взятка помогает решить проблемы (в 2020 году таковых было 24%).

Половина населения и почти три четверти руководителей предприятий знают, куда обращаться, чтобы сообщить о коррупции, но только каждый пятый житель и каждый четвертый руководитель предприятия указали, что они бы это сделали.

Большинство госслужащих знают, куда сообщать о коррупции (84%), но реальный антикоррупционный потенциал ослаб: как и в 2020 году, о коррупции сообщил бы каждый второй госслужащий, но сообщал о коррупции каждый седьмой столкнувшийся с ней служащий (в предыдущем году сообщал о коррупции каждый пятый).

Основными причинами умолчания о коррупции в 2021 году оставались страх пострадать, неверие в то, что отдельные лица будут осуждены, вера в то, что все знают о коррупции, но не сообщают, или нехватка знаний, позволяющих распознать коррупцию.

Коррупция – четвертая по актуальности проблема

Коррупция занимает четвертое место среди 18 проблем, актуальных для населения Литвы, после низкой заработной платы, роста цен и проблем со здоровьем. 35% населения назвали коррупцию очень серьезной проблемой, как и в 2020 году.

Между тем, наблюдается дальнейшее снижение значимости коррупции как проблемы среди руководителей предприятий и государственных служащих, когда среди населения эта тенденция прекратилась.

Руководители компаний назвали коррупцию в качестве очень серьезной проблемы, занимающей пятое и шестое место – 26% (в 2020 году этот показатель достигал 30%), а госслужащие – шестое место, 31% (коэффициент на 2020 год составил 33%).

Коррупцию назвали тормозящей бизнес проблемой 7%. руководителей предприятий, и этот показатель сократился вдвое по сравнению с 2020 годом (15%).

Во время пресс-конференции Маргарита Шведкаускене, руководитель отдела стратегического анализа STT, отметила, что конкурентная среда для бизнеса становится все более благоприятной: все меньше компаний отказываются от участия в тендерах на государственные закупки, когда победители заранее известны, отмечается уменьшение случаев, когда технические спецификации разрабатываются специально для какой-то компании.

«Мы видим определенные положительные тенденции в группе представителей бизнеса, уменьшилось количество руководителей компаний, которые считают коррупцию очень серьезной проблемой для развития своей деятельности в Литве, и соответственно мы видим, что бизнес благосклоннее оценивает конкурентную среду, участвуя в государственных закупках», – сказала М. Шведкаускене.

По ее словам, в два раза сократилось количество руководителей компаний, заявляющих, что не участвовали в конкурсе госзакупок, потому что предполагали, что поставщик известен заранее.

«Если в 2020 году доля таких отказов от участия в государственных закупках составляла 33%, то сейчас 17%, также все меньше компаний, участвующих в государственных закупках, указали, что они сталкиваются с ситуациями, когда технические спецификации целенаправленно ограничиваются, или договоры о закупках постоянно заключаются с одними и теми же поставщиками», – сказала М. Шведкаускене.

Самым распространенным коррупционным явлением («очень распространенным») стало использование служебного автомобиля в личных целях – 37%, когда человек благодарит врача за деньги после успешно выполненной операции – 32%, при приеме на работу в государственное учреждение по знакомству – 27%.

Наиболее распространены взятки в сфере здравоохранения

По данным STT, сектор здравоохранения остается сферой, где население наиболее подвержено риску вымогательства и предложения взятки, и в последние годы наблюдается рост коррупционного опыта.

По мнению жителей и руководителей компаний, наиболее коррумпированными учреждениями являются медицинские учреждения, суды, Сейм, самоуправления и партии.

Фото В. Скарайтиса / BNS

На просьбу назвать самые коррумпированные учреждения население назвало учреждения здравоохранения – 49%, суды – 38%, Сейм – 31%, самоуправления – 23%.

По словам М. Шведкаускене, самые большие взятки обычно даются в больницах за операции, а также за уход.

«Основные и самые крупные взятки идут за операции в больницах, и сумма взяток обычно доходит до 500 евро. Мы видим, что показатели из года в год остаются одинаковыми. Также сестринский уход в медицинских учреждениях является одной из самых распространенных процедур, где пациенты указывали, что у низ требовали взятки», – сказала начальник отдела стратегического анализа STT.

По мнению представителей компаний, наиболее коррумпированы медицинские учреждения – 36%, на втором месте – суды (29%), на третьем – Сейм (25%) и на четвертом – самоуправления (24%).

Как и в предыдущих исследованиях, государственные служащие в открытом вопросе назвали учреждения здравоохранения наиболее коррумпированными учреждениями – 47%. Далее следуют самоуправления – 38%, Сейм – 33% и суды – 30%.

Отмечается, что в вопросе, открытом для всех трех целевых групп, четыре самых коррумпированных институции одинаковы: медицинские учреждения, суды, Сейм и самоуправления.

Открытость принятия решений: лучшая оценка со стороны служащих

Принятое в прошлом году решение в Литве оценивают как открытое 10% жителей и руководителей предприятий и 31% государственных служащих, последний показатель увеличился в полтора раза по сравнению с 2020 годом (был 21%).

По мнению государственных служащих и руководителей предприятий, чаще всего есть стремление оказывать влияние в фармацевтическом, энергетическом и здравоохранительном секторах. В прошлом году чрезвычайно возросла оценка энергетики как сектора, на который стремятся оказать влияние, – так считают 60% государственных служащих и 62% руководителей предприятий.

В качестве способов влияния чаще всего назывались неформальные встречи и предложения, использование знакомств, поддержка политических кампаний или партий, обещание финансового вознаграждения за благоприятное решение.

Расследование «Карта коррупции Литвы 2021» было инициировано Специальной следственной службой и проведено Центром изучения общественного мнения и рынка «Vilmorus». В ходе опроса в сентябре-ноябре 2021 года было опрошено 1005 жителей Литвы, 503 руководителя бизнес-предприятий и 697 государственных служащих.

авторизуйтесь

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

Label

{} [+]

имя*

электронная почта*

0 комментариев

Межтекстовые Отзывы

Посмотреть все комментарии