Открыть полосу взморья для застройки?
- Пятница Июль 28th, 2023 18:47

Среда: литовское взморье с естественными речками в будущем может превратиться в стройплощадку. Фото Видмантаса Матутиса
Литовское побережье Балтийского моря является одним из самых заброшенных мест во всем регионе взморья, так как за десятилетия после восстановления независимости почти ничего не было построено.
Взморье под замком
Литва придерживалась установки, что у неё самая короткая полоса взморья из всех Балтийских стран, поэтому необходимо сохранить её нетронутой.
Со времен президентства Валдаса Адамкуса, а точнее, в 2002 г. был принят категоричный Закон о прибрежной полосе, который не разрешал ни шага сделать в полосу взморья. Прибрежной полосой взморья считается береговая зона шириной 100 м и часть моря у побережья до 20-метровой изобаты.
Хорошо это или плохо, что полоса взморья строго охранялась, вопрос спорный.
С одной стороны, в прибрежную полосу не забрались предприниматели. Взморье не было разделено на множество мелких участков. Если где-то и появилась «частная собственность», то только на фундаментах или стенах бывших советских домов отдыха.
Можно вспомнить, что в советское время полоса взморья была не особо урбанизирована, т. к. у моря распоряжалась не инфраструктура отдыха, а структуры охраны границы. Каждый вечер пляж вспахивался, чтобы никому не пришло в голову на лодке покинуть советский рай и отправиться в Швецию.
Мертвые места взморья
За последнее десятилетие стало ясно, что строгое «нет» любому строительству в прибрежной зоне вытесняет из Клайпеды и других регионов взморья проекты общественного характера. В Клайпеде, скажем, в Смильтине мог появиться, к примеру, аквапарк, но не появился. Предлагалось множество других различных объектов отдыха, развлечений, туризма и культуры.
Клайпеда, обладающая местами притяжения и способная стать зоной отдыха и развлечений, так и не смогла использовать дар природы – взморье. Мелнраге, Гируляй – словно мертвые зоны. Больше жизни благодаря комплексу Литовского морского музея наблюдается в Смильтине. Однако и она не является тем местом, которое притягивает людей, ибо кроме морского музея, яхт-клуба и пляжа, других мест притяжения нет из-за отсутствия инфраструктуры.
О неприспособленности литовского взморья к потребностям людей, упущенных Клайпедой интересных проектах развития взморья в бытность свою членом горсовета не раз говорил нынешний министр окружающей среды Симонас Гентвилас.
Исключений не останется
На днях представители Министерства окружающей среды публично показали, что предлагается изменить в принятом еще в 2002-м и до сих пор не повергавшегося коррективам Законе о прибрежной полосе для повышения притяжения на взморье.
Предлагается отменить всю 7-ю статью Закона о прибрежной полосе. Она предусматривает условия и порядок возведения построек.
В ней предусмотрено всего 6 случаев возможного строительства на территории прибрежной полосы: на взморье возможно строительство сооружений стабилизации воздействия воды и портовые сооружения – плотин, причалов, молов, дамб, волнорезов, бун и проч. Также можно было строить рыбацкие пристани и площадки для хранения рыболовных судов.
Разрешалось восстановить разрушенные во время буйства стихии постройки, реконструировать старые усадьбы, если сохранился фундамент, также постройки для отдыха и обслуживания отдыхающих, строить временные постройки по обслуживанию пляжа.
Упомянутая 7-я статья предусматривает, что любая застройка в прибрежной полосе должна пройти согласование в инстанциях от мэра до Правительства, которое своим постановлением утверждает разрешение на строительство.
После отмены 7-й статьи Закона не останется исключений для застройки. Это означает, что любые документы строительства в зоне полосы взморья будут согласовываться в обычном порядке.
Застройщик обратится в самоуправление, проект будет обнародован, пакет документов и замечания будут представлены Государственной инспекции по территориальному планированию и строительству. Исключение для застройки полосы взморья будет лишь таким, что все проекты дополнительно будут согласовываться непосредственно с министром окружающей среды. Не останется нынешнего звена, что все проекты строительства в зоне полосы взморья должны получить одобрение Правительства.
Таким образом сократятся сроки согласования документов. Министерство окружающей среды планирует включить в проекты застройки взморья самоуправляющиеся организации архитекторов Литвы, чтобы застройка взморья не превратилась в балаган. Корректируется и Закон об архитектуре, в котором архитекторам предоставляется больше прав для оценки критериев качества проектов, предоставляемых на согласование отдельным самоуправлениям.
Новый порядок застройки приморской зоны с отменой 7-й статьи должен пройти «кухню» Сейма. Планируется, что такая поправка к закону вступит в силу 1 ноября 2024 г. Напомним, что в октябре 2024 г. в Литве пройдут новые выборы в Сейм, поэтому действующая власть могла бы хлопнуть дверью с новым Законом о прибрежной полосе, до сих пор бывшим одним из самых консервативных.



