Из-за контролеров ужесточится аренда портовой земли
- Суббота Июнь 3rd, 2023 06:00
Установка: в Клайпедском порту у каждого бизнеса разные обязательства, возможности и условия аренды портовой земли. Фото Видмантаса Матутиса
Форма договора аренды земли в Клайпедском порту является одним из основных документов, который определяет отношение между бизнесом и государством в единственном порту Литвы.
Бизнес – без обязательств?
В настоящее время идёт согласование изменений в форме договора аренды земли в Клайпедском порту. На изменения формы повлиял обнародованный в июле прошлого года отчёт государственного аудита в системе управления инфраструктурой Клайпедского порта.
Немало замечаний контролеров было уделено совершенствованию процесса аренды портовой земли. Было констатировано, что арендаторы должны использовать землю только для портовой деятельности. В ходе анализа договоров контролеры в некоторых из них не обнаружили конкретного указания, для какой деятельности используется портовая земля. У некоторых арендаторов портовой земли была указана деятельность дизайна, макетирования, издательства, менеджмента, изготовления мебели, услуги обучения и проч.
Была отмечена и такая тенденция, что в некоторых договорах аренды портовой земли не были предусмотрены обязательства по перевалке или обороту грузов.
Другим замеченным контролерами изъяном было то, что при заключении новых договоров аренды портовой земли не была проведена оценка деятельности арендаторов. Это должно было быть сделано, поскольку только по оценке деятельности можно было установить, кому и на какой срок арендуется портовая земля.
Неясное прекращение аренды
Государственный аудит представил данные, что в Клайпедском порту заключено 90 договоров аренды земли. Из них 54 договора заключены сроком на 50 лет до 2066 г. Другие договоры заключены на различные сроки от 10 до 45 лет.
Подсчет сроков заключения большинства новых договоров аренды портовой земли ведется с 2016 г. В этом году Литва как бы перепрограммировала систему аренды земли в Клайпедском порту, к которой у инстанций Евросоюза были замечания, что грозило немалыми штрафами.
Сейчас перепрограммированная система у инстанций ЕС сомнений не вызывает. Немало различных придирок было только у государственных аудиторов. Они недосчитались заметных обязательств со стороны бизнеса, большего вклада его представителей для достижения лучших показателей работы Клайпедского порта.
Также было замечено, что аренда сроком на 50 лет – слишком длинный период аренды. Возникли вопросы, на каком основании был установлен тот или иной срок аренды земли.
Контролёры недосчитались ясности, при каких обстоятельствах и условиях длительная деятельность может быть прекращена. Можно ли начать процедуру уже тогда, когда бизнес несколько лет не выполняет принятых на себя обязательств по перевалке или обороту грузов?
Значительные изменения
Сейчас в подготовленной и представленной бизнесу на обсуждение форме договора аренды земли в Клайпедском государственном морском порту вроде бы изложено всё, чего в прошлом году во время аудита не обнаружили государственные контролеры.
В форму включено множество новых и конкретных формальностей. Вице-министр транспорта и коммуникаций Юлюс Скачкаускас утверждает, что в новой форме договора аренды портовой земли по сравнению с нынешней произведены изменения более чем в половине пунктов.
Они не меняют расценок на аренду земли, которые недавно были откорректированы. Изменения связаны с усилением контроля за используемой землей порта. Предусмотрена периодичность, процедуры проверки соблюдения договоров аренды земли.
Ставится цель, чтобы во всех договорах были предусмотрены минимальные обязательства по перевалке или обороту грузов. Сделать это довольно сложно, поскольку бизнес-обязательства часто могут зависеть не столько от самого бизнеса, сколько от геополитической ситуации и проч.
Также можно акцентировать, что в настоящее время бизнес Клайпедского порта или большая его часть переживает сложный период из-за обстоятельств, которые сложились в регионе Восточной Балтики в результате вторжения России в Украину и связанных с этим экономических санкций.
Партнеры
MRF
Projektui „Mano Lietuva“ 2025 m. skirtas 15 000 Eur dalinis finansavimas.