Сравнительно недавно в Вильнюсе в уже более свободной манере был проведен еще один парад сексуальных меньшинств. Как и многие, я не особый сторонник подобных мероприятий, особенно когда их организаторы всё откровеннее и смелее показывают им приемлемую «суть» сексуальности.
Некоторые свои сексуальные отклонения еще и подчеркивают, красуясь в сексуальных женских нарядах и ярком макияже, рассылая воздушные поцелуи и проч.
Вряд ли такой пропагандирующей демонстрацией своих сексуальных отклонений эти люди вызовут всеобщую любовь к себе.
Есть страны, где разные проявления чувств, поцелуи в общественных местах запрещены даже между людьми разного пола, а тут нас пытаются приучит к этим странным способам публичного милования.
В Старом Свете эти «отклонисты» позволяют себе рекорды бесстыдства. И почему все эти пропагандисты отклонений должны служить нам примером?
Меня не восхищает и пропаганда так называемого нормального секса в художественных фильмах, где постановочным сексуальным сценам отводятся длиннейшие эпизоды, да и непристойных шуточек в общении героев немало.
Почему-то режиссеры фильмов очень любят показывать сцены в мужских туалетах и почему-то считают, что эти сцены очаруют и зрителей.
Я не понимаю и многих мужчин, особенно сейчас, жарким летом, когда они носят короткие штанишки в общественных местах. Когда, скажем, в автобусах, сидят, развалившись, широко расставив ноги, не испытывая ни капли стыда за то, что их поза и волосатые ноги не всех приводят в восторг.
Бросается в глаза и тот факт, что уже не первый месяц наше радио, телевидение и некоторые деятели искусства словно маленькие дети постоянно повторяют пришедшую с украинского фронта неприличную фразу о русском корабле.
Вряд ли этим бранным словом кто-то испугает оккупантов, поскольку сами россияне в сфере матерщины – впереди планеты всей.
Опять-таки, война войной, но и во время войны действуют принципы морального характера.
Также в силе требования не совершать преступлений военного характера в отношении гражданских лиц и пленных.
Я считаю, что и употреблять ругательства, многократно их повторяя и делая из этого своеобразное шоу, тоже не такое и похвальное дело. Такая нецензурная лексика унижает и тех, кто ею пользуется.
С осени в новом, арендуемом помещении должен начать работу клайпедский отдел социальной поддержки с улицы Витауто. Аренда частного помещения обойдётся городу в двенадцать с половиной тысяч евро в месяц. Старые помещения были не приспособлены для людей с ограниченными возможностями, слишком тесные они и для сотрудников.
Переселение в бывший банк
В бывшие помещения банка по адресу пр. Тайкос, 52С должны переселиться сотрудницы самоуправления из отдела единого окошка, сейчас работающие на первом этаже здания на ул. Лепу, 11, и отдел социальной поддержки из здания на ул. Витауто, 13.
Новый центр обслуживания клиентов разместится в арендуемом помещении площадью 1,2 тыс. кв. м, так как своего помещения такой площади у города нет.
«Всё очень просто, в новое помещение должны переехать сотрудники отдела социальной поддержки из здания, расположенного на ул. Витауто, 13. Это помещение не было приспособлено для людей с ограниченными возможностями, там нет ни подъёмников, ни лифта. Поэтому такие люди, приехав сюда на консультацию по поводу социальных выплат, сталкивались с проблемой, которую мы видели уже в течение некоторого времени. Кроме того, это помещение не совсем подходит и для сотрудников, поэтому мы искали пути решения, и один из них – арендовать помещение для предоставления услуги», – сказал заместитель директора администрации Клайпедского самоуправления Андрюс Добранскис.
Аренду благословил совет
На аренду помещения был объявлен конкурс.
Победителем конкурса стало юридическое лицо, которое соответствовало требованиям и, по словам представителей самоуправления, предложившее привлекательную стоимость аренды (10,5 евро за кв. м с НДС).
«Не могу комментировать суммы – больше, дешевле, дороже или тому подобное. Однако состоялся конкурс, кроме того, в его условия было включено и приспособление помещений для деятельности сотрудников самоуправления. Деньги для аренды предусмотрены в Стратегическом плане, горсовет это подтвердил, в противном случае мы не могли бы провести конкурсные процедуры», – сказал А.Добранскис.
Заместитель директора администрации подчеркнул, что у отдела социальной поддержки очень много клиентов, поэтому было важно оценить и наличие неподалёку автобусной остановки, площадки для стоянки автомобилей.
В муниципальном центре обслуживания клиентов планируется оборудовать 65 рабочих мест, рядом со зданием предусмотрено 15 мест для машин, а также места для парковки автомобилей людей с ограниченными возможностями.
Под них приспособлено и помещение будущего центра. Утверждается, что центр обслуживания клиентов доступен из любой точки города.
Старое здание – на продажу?
Планируется, что муниципальный центр обслуживания клиентов в здании по адресу пр. Тайкос, 52С начнёт работу не позже 1 октября.
Для чего будет использовано помещение на ул. Витауто, 13, пока неизвестно.
«Там очень узкие коридоры, крутые лестницы, маленькие кабинеты. В первую очередь это помещение нуждается в ремонте, поэтому в ближайшее время мы и решим, что там может быть. Не исключено, что оно будет продано. Пока отдел отсюда не съехал, мы не начинаем никаких процедур, но место очень хорошее, центр города, думаю, что желающие его купить найдутся», – уверен А.Добранскис.
После того как Россия развязала войну в Украине, а Владимир Путин заговорил об угрозе со стороны НАТО для его страны, в обществе обострился интерес к этому мощному альянсу, обеспечивающему безопасность в США и Европе. Центр исследования Восточной Европы, инициирующий обсуждение актуальной и острой темы «НАТО без Украины – НАТО без будущего», уже готовится к дискуссии на фестивале «Именно!» («Būtent!»), которая состоится в Бирштонасе 2–3 августа.
Остановить агрессию
В преддверии фестиваля дискуссий «Именно!» наши журналисты побеседовали с профессором Института международных отношений и политических наук при Вильнюсском университете Томасом Янялюнасом о воздействии войны в Украине на НАТО, что стало одной из тем дискуссии, а также о российской агрессии и прочих умозаключениях профессора.
По словам нашего собеседника, на фестивале речь пойдёт о позиции Литвы, которая нацелена как можно скорее остановить российскую агрессию и позаботиться о том, чтобы Россия больше никогда не представляла угрозу своим соседям.
«Это очень важные и стратегические сдвиги в НАТО, касающиеся как укрепления обороны нынешних членов альянса, так и планов грядущего расширения НАТО и возможного принятия Украины», – пояснил Т.Янялюнас.
В тисках пропаганды
Почему тема членства Украины в НАТО стала особенно актуальной именно сегодня, хотя сама страна об этом не раз говорила и раньше? Отвечая на этот вопрос, профессор отметил, что для России НАТО уже давно является главной угрозой, символизирующей весь западный демократический мир.
«На самом деле агрессия России, направленная против Украины, была спровоцирована не НАТО, а насаждаемым кремлёвским режимом страхом и противостоянием всей либеральной демократии. Это мир, ненавистный В.Путину и его сторонникам. Мир, с которым нужно бороться, а иначе в самой России всё сильнее будет расти желание добиваться политической свободы, что явит собой угрозу существованию путинского режима. Осознавая, что Украина всё настойчивее стремится к европейским ценностям, Кремль распространяет пропаганду о расширении НАТО, в результате которого Россия якобы окажется в окружении. Дескать, это представляет опасность самому существованию России. После окончания холодной войны страны НАТО в течение продолжительного времени не считали Россию прямым противником. Однако российская агрессия вынуждает изменить данную позицию. В этом году во время саммита НАТО в Мадриде было официально констатировано, что Россия являет собой серьёзную и прямую угрозу безопасности стран НАТО и стабильности всего евроатлантического региона. Поэтому НАТО необходимо меняться и расширяться. Во время встречи в Мадриде ко вступлению в НАТО были приглашены Финляндия и Швеция. О возможности Украины стать членом НАТО в настоящее время целенаправленно умалчивается», – сказал Т.Янялюнас, добавив, что после окончания войны вопрос членства Украины в НАТО вновь обретёт значимость, поскольку место Украины в системе безопасности обусловит безопасность всей Европы.
Гарантии безопасности
По мнению Т.Янялюнаса, если бы большинство европейских стран не принадлежало к НАТО, то на фоне разворачивающейся войны страха и беспокойства в Европе было бы намного больше.
«НАТО не только обеспечивает безопасность в военном смысле, но и предоставляет европейцам эмоциональное, психологическое чувство безопасности. Думаю, что именно существование НАТО предопределяет наше ощущение безопасности здесь, в Литве», – рассуждает профессор.
К участию в дискуссии на эту тему в рамках фестиваля «Именно!» приглашаются все, у кого уже есть мнение по данному вопросу, а также те, кто ещё, возможно, сомневается или же просто хочет поучаствовать в интересном диспуте.
По словам профессора, в последнее время в мире, в том числе и в Литве, немало мероприятий проводилось дистанционным путём, а в публичном пространстве ощущался недостаток уважения к иному мнению.
Поэтому публичные дискуссии, которые проходят вживую, не только представляют особый интерес, они нужны, чтобы мы могли вновь вспомнить, как это важно – смотреть соучастнику дискуссии прямо в глаза.
«Однако дискуссии не должны быть лишь церемониальными, когда всем заранее известно, что будет сказано. Именно на такие дискуссии я и рассчитываю – на свободные, смелые, выходящие за традиционные рамки. Дискуссии, в ходе которых будут высказаны новые идеи, неожиданные заявления. Дискуссии, которые станут настоящим пиршеством для мозга их любопытных участников и зрителей», – подчеркнул Т.Янялюнас.
Фестиваль дискуссий «Именно!» проходит в Бирштонасе вот уже в четвёртый раз. Это открытое, неполитическое и бесплатное мероприятие, цель которого – стимулировать в нашей стране культуру дискуссий, умение слушать, толерантность к различным точкам зрения, гражданскую активность и повышать качество принимаемых решений, значимых для общества.
Люди довольны, что и в дальнейшем смогут избирать мэров путём прямых выборов. Считается, что благодаря новым законам, принятым Сеймом, позиция мэров даже укрепится. Однако нынешние мэры полагают, что всё будет не совсем так. Так или иначе, планируется немало существенных перемен – к примеру, на пост мэра может быть избран и восемнадцатилетний кандидат, число избирательных сроков будет ограничено, перемены коснутся и популярных ныне избирательных комитетов.
Вето Президента
«Самое главное, что Сейм добился сохранения прямых выборов мэров. С учётом желания граждан выбирать мэров напрямую, а не в советах самоуправлений из числа их членов, были внесены поправки в Конституцию», – подчеркнула либерал Эдита Рудялене, бывшая мэр Тракай, а ныне член Сейма.
Когда Конституционный суд (КС) постановил, что существующая модель выборов мэров не соответствует Конституции, Сейм одновременно предпринял и другие шаги по преобразованию данной модели, которые вызвали немало критики.
Одну из ошибок взялся исправить Президент – он наложил вето на Избирательный кодекс, точнее – на одно из его положений. Он предлагает во время ближайших выборов пока не применять требование, предписывающее политическим комитетам (ранее именовавшимся общественными избирательными комитетами) зарегистрироваться в качестве юридических лиц не позднее чем за 180 дней, т. е. за полгода до выборов.
По мнению Президента, такие сроки серьёзно осложнят возможности политических комитетов и попросту лишат их права участвовать в выборах, поскольку их учреждение и регистрация невозможны до вступления в силу недавно принятого Закона о политических организациях, что произойдёт только 1 сентября, т. е. когда до очередных выборов останется около полугода. Тогда для регистрации было бы достаточно 85 дней.
Представители правящих удовлетворены тем, что Президент ветировал лишь одно-единственное положение. Остаётся надеяться, что во время внеочередной сессии Сейма парламентарии поддержат вето Президента.
Председатель Сейма Виктория Чмилите-Нильсен признаёт, что замечания Гитанаса Науседы действительно имеют под собой основания.
Не однодневное явление
В объёмном пакете нескольких законопроектов больше всего нововведений Сейма касается именно политических комитетов. Парламентарий Э.Рудялене приветствует данные преобразования: «Обычно учреждение комитетов происходило перед самыми выборами, а потом никакой преемственности – как организации или политической единицы – не наблюдалось. После того как в соответствии с новым законом комитеты станут юридическими лицами, у них появится больше ответственности перед избирателями и устойчивости, выборы не будут однодневной сходкой, безответственной избирательной авантюрой».
Тот факт, что политические комитеты будут являться юридическими лицами, позитивно оценивает и профессор Айсте Лазаускене, эксперт Европейской хартии местного самоуправления: «На них было возложено слишком мало ответственности. Объединятся перед выборами, просуществуют, а потом снова разбегутся. Полагаю, отныне учреждение комитетов осложнится, что затормозит и процесс их распада, к тому же у них будет больше ответственности перед избирателями».
По её словам, в других странах ЕС, особенно в Польше, Словакии, Словении непартийные объединения, как и беспартийные мэры, весьма популярны. Конечно, вопрос в том, насколько они непартийные, и насколько, поменяв партии, продолжают находиться под их влиянием, – ведь бывает всякое. Так и у нас в состав общественных избирательных комитетов зачастую входят партийные деятели, рассорившиеся, несогласные со своими партиями, или же те, кто усматривает более выгодную перспективу в возможности баллотироваться на выборах не под партийным, а под независимым флагом, поскольку в Литве крайне низкий уровень доверия к партиям.
Если сравнить результаты двух последних выборов в советы самоуправлений, то можно заметить существенный рост числа голосов, завоёванных представителями общественных избирательных комитетов: в 2015 г. за общественные избирательные комитеты проголосовал каждый десятый избиратель (т. е. 10 процентов), а в 2019-м – около 28 проц.
Э.Рудялене привела немало примеров того, как политики, участвовавшие в выборах вместе с общественными комитетами, позднее присоединялись к той или иной партии.
Например, политик, одержавший под флагом комитета победу на выборах мэра Вильнюса, продолжает свою карьеру в составе новой партии. Члены избирательного комитета, доселе пользовавшегося наибольшим доверием в Клайпеде, как и правящий комитет самоуправления Ширвинтского района, предпочли строить дальнейшую карьеру в политических партиях. К Движению либералов Литвы примкнул комитет «Висагинас – это мы», а также часть членов комитета «Выбираю будущее».
Есть и другие примеры – взять хотя бы Каунас и Шяуляй.
«Я никогда не высказывался против партий. Я призывал их конкурировать с комитетами, тем самым в Литве развернулась бы политическая дискуссия. Однако на протяжении двух политических сезонов партии осознали, что выиграть в конкуренции с комитетами им не удаётся, и включили механизмы их торможения», – возмущается новыми поправками к законам мэр Шяуляй Артурас Висоцкас, избранный на второй срок полномочий как представитель избирательного комитета.
Он считает нулевыми аргументы, на основании которых был изменён действующий порядок.
Например, касательно того, что после выборов комитет распадается. Да, таковым было правовое регламентирование. Но ведь и зарегистрировавшись как юридическое лицо, после выборов комитет тоже может сняться с учёта. Однако и сейчас список комитета никуда не исчезает: если из его состава выходит кто-то из тех, кто был избран от данного комитета, то, как и в случае с партиями, очередность в списке продвигается.
Комитетам не раз бросали подозрения в существовании лазейки для их финансовой поддержки через учредителей – общественные организации, в которых правила финансовой поддержки либеральнее, чем внутри партий. При этом А.Висоцкас отметил, что и партии вправе зарегистрировать какое-либо общественное учреждение – к примеру, «Друзья социал-демократов» или какое-либо ещё.
К тому же несколько лет назад сотрудники Службы специальных расследований обратили внимание на то, что наряду с политическими партиями учреждаются и их сателлиты – разного рода общественные структуры, в отношении которых действует менее жёсткий порядок финансирования и контроля.
«Однако получать деньги от юридических лиц не могут ни партии, ни комитеты. Это целое дезинформационное поле: якобы комитеты – это нехорошо, но никаких весомых аргументов нет», – не скупится на критику А.Висоцкас.
Споры о финансировании
Представителей комитетов возмущает тот факт, что партии и политические комитеты были уравнены касательно предъявляемых к ним требований, но не в правах.
Мэры пяти самоуправлений, как представители комитетов, обратились к Президенту, указав на явную дискриминацию: в отличие от партий, комитеты и в дальнейшем не будут получать государственные дотации и не будут иметь право на процент от подоходного налога с населения.
Мало того, для учреждения комитетов установлен более высокий процентный барьер, чем для партий: для партии необходимо заручиться поддержкой 2 тыс. учредителей, а это 0,07 проц. жителей страны, а для комитета, который участвует в выборах совета на территории одного самоуправления, не менее 1 тыс., т. е. около 0,1 проц. населения.
«Я готова согласиться, что порог учредителей слишком высок. Хотя, к примеру, в самоуправлениях Словакии с населением свыше 100 тыс. человек независимым участникам выборов необходимо собрать 600 подписей, т. е. 0,6 проц. (в Литве – 0,1 проц.), в то время как партиям это не требуется», – привела сравнение эксперт местного самоуправления А.Лазаускене.
Она считает, что было бы логично выделять государственную дотацию комитету, завоевавшему мандаты, однако вопрос в том, каким будет механизм её начисления.
«Единственный аргумент – желание усложнить деятельность комитетов, тем самым повышая вероятность того, что больше мандатов достанется членам партий. Но появится ли при этом больше веры в демократию и самоуправление, больше жизни и действия? Зачем искусственно тормозить развитие комитетов? Ответ: у партий есть полномочия, и они ими пользуются, но Литве от этого никакой пользы», – убеждён мэр Шяуляй.
Сильнее или слабее?
Мнения разделились и в отношении того, больше или меньше полномочий получит мэр.
«В соответствии с поправками к законам, мэры в чём-то получат больше полномочий, но и ответственности будет больше. Мэр будет главой самоуправления, но и представителем исполнительной власти, он будет возглавлять всю администрацию, сможет на основе политического доверия назначать директора администрации, которого прежде назначали члены совета. Меняется и порядок назначения вице-мэров: если члены совета дважды не поддержат представленную мэром кандидатуру, он сможет назначить вице-мэра сам. У мэра будет и право вето», – перечисляет Э.Рудялене.
По словам эксперта Европейской хартии местного самоуправления А.Лазаускене, в мире распространена такая модель: если мэр избран напрямую, он является исполнительной властью и может быть наделён более широкими полномочиями.
Однако А.Висоцкас придерживается иного мнения о полномочиях мэра: «Трубят, будто мэр будет наделён более широкими полномочиями, работа посыплется как из рога изобилия. Но всё выйдет наоборот: темпы работ замедлятся, поскольку мэр может подпасть под контроль и потерять устойчивость позиций. Как исполнительная власть, он должен будет подписывать множество документов и в любой момент из-за какого-то документа его могут подвергнуть проверке и отстранить от исполнения обязанностей. Неизбежны убытки в сотни миллионов евро, поскольку темп работы замедлится».
А.Висоцкас называет парадоксом и то, что люди во время прямых выборов будут выбирать мэра вроде бы как политика, но он не сможет ничего им пообещать.
Мало кто обратил внимание на то, что ограничивается и программа мэра. Мэр не будет являться членом совета самоуправления, а значит, он не будет политиком в полном смысле этого слова. Сейчас каждый день возможна политическая дискуссия, поскольку мэр и его заместители являются политиками, представляющими своих избирателей. Согласно новой модели, мэр и его заместители будут исполнительными лицами, значит, по словам главы Шяуляй, ежедневные политические дискуссии прекратятся, снизится уровень представительства, демократии.
Мэр, как и сейчас, будет утверждать повестку дня, вести заседание. Однако, как риторически вопрошает А.Висоцкас, нужны ли прямые выборы для того, чтобы мэр вёл заседание, но не мог на нём голосовать и изъявлять свою волю, представлять избирателей в городском совете, как это делают политики во всём мире?
Он считает, что у мэра появляется прекрасная возможность не работать вообще и даже совершить ненадлежащие шаги: мэр не будет являться членом совета самоуправления, не сможет в ходе голосования продемонстрировать свою позицию, а это значит, что он будет лишь осуществлять решения совета.
«На кого будет возложена ответственность? Мэр скажет: я тут при чём? Я не голосовал, так решил совет. Ни один мэр не станет пользоваться правом вето, поскольку это станет ещё одной статьёй против него. Кроме того, если в совете у него нет большинства, вето ничего не значит – оно будет отклонено», – утверждает А.Висоцкас.
По мнению мэра Шяуляй, действовавшая до сих пор система была логичной, поскольку мэр является политиком и отчасти администрирующим лицом с довольно большими полномочиями.
«Все мэры сказали бы, что в большей степени они были и не нужны, поскольку у нынешней системы прекрасный баланс. Пожалуй, единственное, о чём они могли бы попросить, – о возможности назначать директора администрации без участия совета и брать на себя ответственность», – подчеркнул А.Висоцкас.
Он убеждён, что новые законы словно программируют определённые ограничения – граждане самоуправления, дескать, уже не смогут просто и чётко решать проблемы через местные власти, как это делается сейчас, поскольку мэр, будучи исполнительной властью, не сможет поднять голову от бумаг и увидеть, чего хотят от него люди, не сможет формировать идеи, философию, что и положено делать политику.
«Система заплутала, вопрос лишь в том, сделано это намеренно, или просто была допущена ошибка. Я склонен думать, что это сделано сознательно. Институт самоуправления креп на глазах, оказывая давление на центральную власть, требуя от неё более эффективной работы. Цель этого шага – обеспечить высшей власти возможность управлять мэрами», – считает А.Висоцкас.
Он напоминает о том, что уже с первых шагов в этом направлении так считали все мэры. Они обратились к председателю Сейма с просьбой узаконить то, что вот уже семь лет прекрасно работает, даёт хорошие результаты и является именно тем, чего хотят люди.
Перед обращением к спикеру Сейма был проведён опрос – 80 проц. жителей Литвы высказалось за действующий порядок функционирования мэров, однако Сейм их мнение во внимание не принял.
Да, Сейму пришлось внести поправку в статью Конституции, чтобы его решение не противоречило Основному закону страны. Однако А.Висоцкас считает очень слабыми мотивы относительно того, что мэр, как исполнительная власть, не может являться членом совета самоуправления и участвовать в голосовании. Если провести параллель с Правительством, то ведь и министры – представители исполнительной власти, но если кто-то из них является и членом Сейма, то может голосовать в этом качестве.
Р.Висоцкаса удивляет и утверждение, будто в Литве по данному вопросу опираются на пример Германии. Однако он побывал в одной из областей этой страны – в Саксонии – и поинтересовался действующей там системой: мэры голосуют на заседаниях совета и не представляют, что может быть иначе.
Нет ли здесь путаницы жанров? А.Лазаускене напомнила, что до 2003 г. были должности председателя совета и мэра. После вердикта КС в 2002 г. появилась должность директора администрации, должность председателя совета была упразднена, а на это место пришёл мэр.
Сейчас мэра перебрасывают на сторону директора администрации. В определённом смысле в нынешних поправках можно усмотреть признаки бывшей модели 2003 года.
Э.Рудялене не отрицает: она тоже считает, что у мэра должно быть право голосовать. Все привыкли к тому, что сейчас мэр является членом совета и имеет весомый голос – если во время голосования голоса распределяются поровну, всё решает голос председательствующего.
«КС констатировал, что все члены совета самоуправления равны, а если мэр выбирается путём прямых выборов, он уже не является равным наряду с другими членами совета. Нужно было решать, что лучше – чтобы мэра выбирали напрямую или на заседании совета из числа его членов. Принято решение – прямые выборы. У мэра не будет права голоса, но он будет председательствовать в совете, готовить повестку дня, подписывать решения заседаний и иметь право вето. Думаю, найдено лучшее решение из возможных», – считает Э.Рудялене.
Три срока полномочий
В пакете законопроектов есть и другие нововведения. Например, пост мэра можно будет занимать не дольше чем в течение трёх сроков полномочий подряд.
«Я бы пожелал Литве, чтобы хоть какое-то Правительство продержалось два избирательных срока подряд, поскольку эта спираль ничего хорошего не несёт. Основы деятельности нашей команды были заложены ещё в первый срок полномочий, а на втором у нас дело просто горит в руках. Разве можно сказать людям: этого выбирать нельзя, потому что он был слишком хорош? Если выборы прямые, то люди не ошибаются», – говорит мэр Шяуляй и тут же добавляет, что обычно люди власть не жалуют, а если ты умеешь работать так, что людям это нравится и они за тебя голосуют, то для чего нужны эти ограничения сроков полномочий. На самом деле, пожалуй, легче обмануться, голосуя за кандидата в мэры в первый раз, чем в третий.
По мнению А.Лазаускене, плохо, когда один и тот же человек 20 лет остаётся у власти, но с демократической точки зрения, если люди его избирают, то сроки полномочий для него не должны ограничиваться. Ведь, возможно, он – хороший мэр, а ему не разрешается участвовать в выборах.
В Европе число сроков полномочий ограничено в Италии, а в Польше закон, предусматривающий ограничение в виде двух избирательных сроков, был изменён совсем недавно, четыре года назад, наряду с продлением избирательного срока для мэров – с четырех лет до пяти.
«В Избирательном кодексе появилось положение, согласно которому мэром может стать лицо, достигшее совершеннолетия, хотя многим это кажется шокирующим. Видимо, законодатели руководствуются логикой, что главное – демократия, право баллотироваться не должно быть ограничено, а избиратель решит, достоин ли восемнадцатилетний кандидат поста мэра (можно предположить, что нет)», – отметила А.Лазаускене, напомнив, что уже и ранее возрастной ценз членов совета самоуправлений (в том числе и мэра, как члена совета) был снижен с 20 до 18 лет.
Требование уравнять активное и пассивное избирательное право было изложено в рекомендациях Европейского совета Литве. В большинстве стран Европы право избирать и право баллотироваться в местные советы уравнены. Однако в отношении поста мэра, который представляет исполнительную власть, пока применяется более высокий возрастной ценз (например, в Греции – 21 год, в Словакии и Польше – 25 лет).
Еще одно нововведение – узаконена и должность лидера оппозиции.
«У него будет больше полномочий, более высокая зарплата, не исключено, что и работы тоже будет больше», – предполагает Э.Рудялене.
Ещё одно преобразование – в названиях партий, коалиций, комитетов нельзя будет использовать имена и фамилии, чтобы не вводить избирателей в заблуждение, поскольку иногда бывает и так, что данного лица вообще нет в списке.
Но не является ли это попыткой нивелировать политические комитеты? Ведь комитетов много, названия у большинства из них похожи, поэтому имя лидера помогало избирателям их не перепутать.
По словам А.Лазаускене, она не помнит, чтобы в Европе общественные объединения в своих названиях использовали фамилии, в большинстве случаев это бывают звучные лозунги – «За светлое будущее» и т. п. В политической рекламе можно использовать фамилию лидера, а кто заинтересован, тот разберётся, какой комитет и что из себя представляет.
Согласно новому порядку, в несколько раз снижается избирательный залог, меняются сроки запрета на предвыборную агитацию, есть и другие нововведения. Многие из них вызывают немалый резонанс и самые разные оценки.
Однако, несомненно, не на пользу демократии, когда решение относительно данных нововведений принимается всего лишь за восемь месяцев до выборов, хотя принятый Европейской комиссией Кодекс хорошей практики на выборах указывает, что основополагающие положения избирательного права могут подвергаться изменениям не позднее чем за год до очередных выборов.
Подписан договор, согласно которому будут предоставляться консультации относительно развития морской инженерной промышленности в Клайпедском порту.
Подписан договор
По вопросам развития морской инженерной промышленности Дирекцию Клайпедского государственного морского порта будет консультировать столичное предприятие «PricewaterhouseCoopers».
Оно является предприятием по консультированию и подготовке бизнеса, дохода предприятий, обработке данных, контролируемым зарубежными субъектами, в котором работает 181 сотрудник, а средняя зарплата составляет почти 3 тыс. евро.
Консультации связаны с правом, экономической выгодой, анализом возможностей практического осуществления. Также консультации затронут вопрос приобретения различных услуг в ходе выполнения проекта.
Согласно подписанному договору, о котором было объявлено 30 июня, стоимость услуги предоставления консультации составит свыше 52 тыс. евро.

Углубление: подготовлена возможная схема углубления базы развития морской инженерной промышленности.
Морская инженерия
В Клайпедском государственном морском порту планируется осуществлять чрезвычайно важную деятельность по производству, сборке и складированию морских ветрогенераторов и их компонентов. Дирекция Клайпедского государственного морского порта должна построить необходимую для этого инфраструктуру.
Консультант по развитию морской инженерной промышленности должен будет провести несколько консультаций, как будет выглядеть деятельность по производству и сбору ветряных силовых установок. Партнерами таких консультаций предусмотрены как судостроители или сборщики крупногабаритных металлоконструкций, так и строители парков ветряных установок или инвесторы проектов морской инженерии.
Важным является нюанс, как юридически будет оформлена и урегулирована деятельность морской инженерии порта в процессе развития новой промышленности в порту.
Консультации в порту в ходе осуществления новых проектов не являются новшеством. Это делалось и когда в порту собирались строить терминал сжиженного природного газа.
Деятельность морской инженерии в Клайпедском порту будет оцениваться с учетом перспективы деятельности по меньшей мере на пять лет.
Намечено конкретное место
Будет проведена оценка, какие инвестиции будут необходимы в порту в ходе внедрения новой отрасли морской инженерной промышленности.
Генеральный директор Дирекции Клайпедского государственного морского порта Альгис Латакас утверждал, что создание морской инженерной промышленности в Клайпедском порту может привлечь много дополнительной активной деятельности, поэтому нельзя упустить шанс для создания такой деятельности.
В Клайпедском порту до 2026 г. должна быть оборудована площадка по сбору и складированию ветряных силовых установок с развитой инфраструктурой.
Оборудовать ее планируется на полуострове Смяльте вдоль ул. Кайрю напротив Свиного Горба. Поначалу это будет территория в 20 га и часть причала более 380 метров возле причалов № 149–152. Раньше у этих причалов швартовались морские паромы.
Возле упомянутых причалов после их реконструкции планируется углубление до 10 метров. В настоящее время уже объявлен конкурс на услуги по оценке воздействия на окружающую среду углубления возле этих причалов.
Позже, когда будут получены выводы, будут подготовлены и другие документы.
К этому времени «PricewaterhouseCoopers» уже представит экономическую, финансовую и юридическую оценку развития морской инженерной промышленности в этой части порта. Будет видна полная схема такой деятельности в этой части порта.
Даже видавшие виды люди не могли поверить увиденному – после пронесшегося на взморье ливня с градом на кладбище полыхал настоящий факел.
Поднялся столб пламени
Несколько юношей и одна девушка находчиво поспешили тушить пламя, бушевавшее на могиле.
Сначала девушка пыталась усмирить огонь водой, которая была у нее в бутылке. Однако от воды столб пламени стал только выше.
В один момент огненный столб был ростом с саму девушку. Находившиеся рядом юноши в это время нашли лейки, заполнили их и потушили пламя.
После распространения видеозаписи данного события в социальных сетях обстоятельства загадочного происшествия прояснились.
Загорелся от свечи
«Честь и хвала молодому человеку, не проехал мимо. Пожар на кладбище в Кретинге, может, кто-то опознает место вечного отдыха своих близких?» – спросила женщина, поделившаяся видеозаписью в соцсетях.
Вскоре откликнулась женщина, заботившаяся о могиле.
Выяснилось, что в воскресенье люди навестили могилу недавно умершего сына. Уходя, мама решила зажечь свечу в память о сыне, хотя муж отговаривал её, словно что-то предчувствуя.
«Связавшаяся со мной женщина поблагодарила молодежь за заботу о могиле её сына. Оказывается, они совсем недавно были здесь и только что уехали домой. Моя дочь и трое юношей проезжали мимо, увидели пламя и поспешили тушить. Да, при виде видеозаписи в дрожь бросает. Пламя выше моей дочери», – рассказала мама девушки Гилета Гядвилене.
Хотя на видеозаписи видно, что воду льют трое юношей, рядом появился и четвёртый, но он не мог помочь, так как сам получил травму.
«Несчастье объединяет. Молодежь получила очень теплую благодарность за тушение могилы. Неожиданно так много доброты и тепла, а ведь всё началось с несчастья», – отметила женщина.
На кладбищах пылает торф
Оказывается, такие огненные происшествия на кладбищах действительно случаются. И подобное бывало не единожды. На кладбище Лебартай также от оставленной свечи возгоралось захоронение.
Главный специалист муниципального отдела благоустройства города Раймондас Казлаускас вспомнил, что ему самом в прошлом году довелось тушить пылающую могилу.
«Люди зажигают и оставляют свечи в пластиковых стаканчиках. Свеча сгорает, остаётся пластик, а когда он воспламеняется, кажется, что горит факел», – поведал Р.Казлаускас.
Невероятно, однако пожар может вспыхнуть из-за торфяного субстрата, изготавливаемого специально для могил.
«Специальная почвенная смесь для могил изготавливается из торфа. А если сухо, торф горит как порох», – пояснил специалист.
Однако в уикенд дождь шёл во многих местах взморья, поэтому Р.Казлаускас, осуществляющий надзор за самыми большими кладбищами взморья, предупредил, что лучше всё-таки выбирать свечи в стеклянных подсвечниках.
Некоторые клайпедчане, у которых нет родственников, беспокоятся о своих будущих могилах – не станут ли и они со временем ещё одним забытым и заросшим травой местом?
Смотрители есть
Клайпедчанка Мария признаётся, что часто думает о том, кто позаботится о её могиле, когда её уже не будет среди живых.
«Близких у меня нет, поэтому меня часто охватывает страх, что никто не будет ухаживать за моей могилой, и будет она стоять заросшая травой, с разбитым памятником. Всю жизнь я работала в Клайпеде, провела здесь свою молодость, поэтому было бы жаль, если меня похоронят как собаку и забудут», – с горечью в голосе сказала Мария.
По словам главы Службы по уходу за клайпедскими кладбищами Дайвы Брейве, за заброшенными могилами есть кому ухаживать. Заброшенными могилы объявляются через два и больше лет после похорон человека.
«За могилами ухаживает отдел по уходу за кладбищами. Для объявления могилы заброшенной у неё должны быть определённые признаки – она должна быть запущенной, с разрушившимися сооружениями или должны быть другие признаки, что могилу никто не навещает», – перечислила Д.Брейве.
Примерно 15 процентов
В списки заброшенных могил вносятся могилы, если их зелёные насаждения переросли за границы могилы, закрывают надписи на памятниках, портят их и бордюры, поднимают плитки, если могила заросла травой, которую никто не косит, не выпалывает, если видны одеревеневшие части растений, если сооружения на могиле частично или полностью разрушились, развалились, перекосились, или их нет, надписи на памятнике невозможно прочитать, или их нет.
По словам Д.Брейве, на кладбище Йонишкес сейчас насчитывается около 15 проц. заброшенных и бесхозных могил.
«На кладбище Йонишкес производится инвентаризация безнадзорных могил. Ежегодно из число меняется, одни добавляются, другие становятся ухоженными. На кладбище Лебартай такая инвентаризация не производится», – рассказала глава Службы по уходу за кладбищами.
Указала причины
Если человек беспокоится, что после смерти за могилой будет некому ухаживать, можно нанять занимающуюся этим фирму. Позаботится об этом может и сам человек.
В прошлом году в карантинный период на заброшенных могилах появилось немало табличек с надписью «Безнадзорная» (Netvarkoma).
В тот период многие оправдывались тем, что не могут приехать и навести порядок из-за карантина или в связи с тем, что находятся за границей.
И сейчас на кладбище можно увидеть такие таблички.
«Могилы, внесённые в список безнадзорных, отмечаются табличкой «Безнадзорная». Если люди наводят порядок, табличка убирается. За могилой продолжается наблюдение. Насчитывается несколько кварталов, где уже прошло 50 лет после захоронения, поэтому будут подготовлены документы, чтобы отдать эти могилы. Будет объявлено, что определённые могилы отдаются для повторного захоронения, и жители, у которых будет потребность получить такую могилу, обратятся к нам, напишут заявление, что они хотят взять под надзор одну из перечисленных могил для будущего захоронения», – рассказала Д.Брейве.
Нет никаких сомнений в том, что канал Короля Вильгельма в Литве является одной из ярчайших туристических ценностей, только жаль, что власти уделяют ему так мало внимания.
Батиметрические замеры
Не так давно Дирекция внутренних водных путей провела батиметрические замеры канала Короля Вильгельма от устья Минии до города Клайпеды.
Было установлено, что глубина воды в канале колеблется от 1 до 2 метров. Это зависит от сезона. Летом глубина бывает меньше.
Оценивая глубину канала, специалисты Дирекции внутренних водных путей констатировали, что судоходство возможно по всему каналу до шлюза предприятия «Klaipėdos vanduo».
Дальше за шлюзом пройти невозможно из-за небольшой глубины. Также и плыть там некуда, поскольку канал упирается в затвор Дровяной бухты.
Теоретически на канале Короля Вильгельма гарантирована эксплуатация участка протяженностью 11 километров от устья реки Миния. Полная длина канала – 25 км.
В сторону Клайпеды плыть можно, но делать это нет смысла, потому что выхода из канала нет ни в Дровяную бухту, ни в Куршский залив.
Уже много лет идет речь о прорытии дополнительного канала до Куршского залива, но дело не сдвинулось с мертвой точки.
Эрозия берегов канала
Канал Короля Вильгельма, прокладка которого была завершена в 1873 году, визуально выглядит вроде неплохо, только его берега, включая и водную зону, сильно заросли. Канал, техническая ширина которого сразу после строительства составляла 28–30 метров, в некоторых местах выглядит как 15–20 метров.
Несмотря на то, что во время батиметрических замеров и была установлена подходящая для судоходства глубина, однако измерения открыли и немало проблем канала.
Почти везде, то на одном, то на другом берегу имеются оползни. Это называется эрозия берегов. Она образовалась потому, что установленные 150 лет назад деревянные береговые укрепления сгнили, а новые установлены не были.
Нет данных о том, чтобы берега канала Короля Вильгельма когда-нибудь укреплялись. После перехода Клайпедского края к Литве в 1923 г. этот канал еще немного эксплуатировался. Глубина в нем была достаточной и укреплять его не требовалось.
Ни в советское время, ни после восстановления независимости Литвы канал Короля Вильгельма для судоходства почти не использовался. В наши дни о нем вспомнили несколько лет назад как об объекте, который мог бы улучшить туристическое судоходство Клайпедского края.

Батиметрия: в канале имеются места с явной эрозией берегов (помечено красным), и с небольшой глубиной в 0,8 м в середине канала. Фото батиметрического материала
Удаляются деревья
Теоретически канал Короля Вильгельма выглядит хуже, чем видно визуально. Но могло быть еще хуже.
Когда канал Короля Вильгельма был включен в список объектов водных путей государственного значения Литвы, больше внимания к нему стала проявлять Дирекция внутренних водных путей.
Каждый год перед судоходным сезоном профилактически, а по мере поступления жалоб и во время него, проводится расчистка канала Короля Вильгельма.
Удаляются свалившиеся в канал деревья, у самоуправлений, по территориям которых проходит канал, просят устранять растущие возле него деревья. Особенно сложное место возле канала находится в Шилутском районе у границ тельмологического заказника Свянцяле.
Остаются обещания
Дирекция внутренних водных путей сообщает, что на своем сайте она постоянно представляет информацию о глубине и условиях судоходства в канале Короля Вильгельма.
В Древерне, Свянцяле быстро растет количество прогулочных судов. Отдыхающие в Западной Литве жители больших городов страны ищут и новые места, где можно кататься на небольших судах. Одним из таких мест может стать и канал Короля Вильгельма.
Беда лишь в том, что каждый раз при смене власти в Литве и приходе в Министерство транспорта и коммуникаций нового министра, проходят помпезные речи о важности внутренних водных путей, туристическом значении канала Короля Вильгельма, а спустя некоторое время всё это забывается.
Жители Клайпедского края, Западной Литвы ждут, когда начнутся какие-либо действия со стороны властей по поводу канала Короля Вильгельма. Ведь обещания давали не только министры, но и мэры региональных самоуправлений.
Подарок Одессы – скульптура «Якорь-сердце» доставлен в Клайпеду. Её привезли сами заместители мэра Одессы Сергей Тетюхин и Дмитрий Жеман. Через месяц или два состоится церемония открытия скульптуры в Мелнраге возле прогулочной тропы Одесос.
Выразили благодарность
Скульптура отлита из бронзы, её высота составляет около двух метров, а вес – 120–130 кг. К ней прилагается и специальная табличка с надписью о том, что это – подарок Одессы Клайпеде.
Во время встречи с мэром Клайпеды Витаутасом Грубляускасом С.Тетюхин и Д.Жеман выразили искреннюю благодарность от имени одесситов и мэра Одессы за предоставляемую Клайпедой помощь, в которой разрушаемая войной Украина сейчас очень нуждается.
«24 февраля наш мир перевернулся, мы пережили очень тяжёлый период. Одним из первых отреагировавших на начало войны городов была Клайпеда. Мэр В.Грубляускас позвонил и предложил помощь. Мы получили её не раз. Поэтому теперь в благодарность хотим подарить Клайпеде туристический символ Одессы – «Якорь-сердце». Такие скульптуры мы дарим европейским городам – партнёрам Одессы», – сказал заместитель мэра Одессы С.Тетюхин.
Решение о месте
«Якорь-сердце» вице-мэры везли через Украину, Польшу и Литву до самой Клайпеды.
По словам В.Грубляускаса, уже скоро состоится обсуждение места установки скульптуры.
«Они, выполняя решение Одесского горсовета подарить символ Одессы «Якорь-сердце», сами через всю Украину и Польшу привезли этот подарок в Клайпеду ещё на прошлой неделе. Мы его выгрузили и поместили в безопасное место. Сейчас подготавливается решение горсовета об официальном получении подарка. Украинцы попросили, чтобы якорь был установлен в логичном месте – возле прогулочной тропы Одесос в Мелнраге. Надо будет согласовать, в каком конкретно месте он будет», – сказал мэр.
По мнению мэра, эта скульптура, скорее всего, станет одним из самых популярных для посещения объектов.
«Выглядит уютно и тепло. Думаю, это будет очень популярный, любимый горожанами и гостями города объект, красивый знак дружбы между Клайпедой и Одессой», – сказал В.Грубляускас.
Церемония открытия
Дата церемонии открытия скульптуры ещё будет обсуждаться, однако велика вероятность, что она будет открыта в день рождения Одессы, который отмечается в начале сентября.
«Я наметил бы эту дату в качестве цели, а удастся или нет, это уже другой разговор. В любом случае, определённое упоминание точно должно быть», – сказал мэр.
С 24 февраля, по решению Клайпедского самоуправления, Одессе было выделено 150 тыс. евро, на которые была куплена необходимая тогда амуниция.
Помимо этого, были отправлены автомобили скорой помощи и большие автобусы, электрогенераторы, продукты питания, медикаменты, медицинское оборудование и другая гуманитарная помощь.
В Клайпеде с этой осени будет начата подготовка стюардов для обслуживания пассажиров судов. Новая профессия потребовалась в связи с высокой потребностью в этих работниках – их нехватка, по словам представителей судоходных компаний, в настоящее время чрезвычайно высока.
Квалифицированными стюардами в первую очередь будут стараться обеспечить литовские компании, говорит директор Клайпедского учебного центра имени Пауля Линденау Эгидиюс Скарбалюс.
«Потребность в них в настоящее время отмечается во всём мире, однако мы в первую очередь хотим обеспечить суда под литовским флагом или швартующиеся здесь, – это паромные линии», – поведал он новостному агентству BNS.
Представитель международной судоходно-логистической компании DFDS отметил, что компания осуществляла сотрудничество с учебным центром в разработке программы подготовки этих специалистов.
«На судоходном рынке ощущается большая потребность как в моряках, так и в работниках, обслуживающих пассажиров. О потребности в стюардах на наших судах мы сообщили школе уже значительно раньше и это, думаю, способствовало принятию решения о разработке учебной программы подготовки по этой специальности. Мы своей дальновидностью и советами внесли и будем и впредь вносить вклад в развитие учебных программ подготовки стюардов и других», – сообщил агентству BNS Миндаугас Алякна, руководитель отдела управления экипажами DFDS по Балтийским странам.
Приобрести профессию стюарда могут учащиеся как с основным, так и со средним образованием, к кандидатам предъявляются требования с точки зрения физической выносливости. После получения квалификации выдаются морские документы, которые открывают путь к трудоустройству на судах и морских инженерных сооружениях всего мира.
«Важно, чтобы у людей было европейское мышление. Если нехватку представителей других морских специальностей можно компенсировать за счет приглашения дешевой рабочей силы из третьих стран, то от людей, которые вступают в непосредственный контакт с пассажирами, естественно, ожидается более высокая культура, лучше обслуживание», – подчеркнул руководитель центра Э.Скарбалюс.
Цель единственной в стране учебной программы чтобы стюарды умели принимать, регистрировать, размещать по каютам и провожать пассажиров судов, предоставлять им и экипажу информацию и оказывать несложные услуги, работать в судовых магазинах и учреждениях общепита, вести учёт товаров.
Как отметил Э.Скарбалюс, с такими способностями можно работать и стюардами на воздушных лайнерах: «Я не удивлюсь, если в один прекрасный день наши выпускники начнут работать и на самолетах».
Как ожидается, осенью будет набрана полная группа студентов, желающих приобрести специальность стюарда.
«Мы согласны и с такой неожиданностью, как огромный ажиотаж, будем прилагать усилия, чтобы принять всех желающих, хотя квоты и ограничены», – уточнил Э.Скарбалюс.
Международная палата судоходства, объединяющая судовладельцев, сообщает, что в 2021 году во всем мире не хватало приблизительно 26 тысяч высококвалифицированных моряков, а рядовых матросов было примерно на 40 тысяч больше, чем рабочих мест.
Все права защищены © 1998 - 2018 Diena Media News, ЗАО