Месяц: Май 2018

Излишние требования вредят порту

В Сейме будет инициировано немало различных поправок, которые смягчат излишне строгие требования. Чересчур строгие требования в зонах охраны наследия, на природоохранных территориях, на территориях взморья наносят урон морскому бизнесу и национальной предприимчивости.

Арвидас Вайткус: В области охраны наследия нужно навести порядок, так поступать с важным для государства объектом, каковым является порт – нельзя.

В сотни раз строже

Дирекция Клайпедского государственного морского порта обратилась в Сейм с просьбой пересмотреть национальную юридическую базу с целью снизить ее влияние на развитие экономики страны, а также чтобы наши требования не были строже, чем в других странах ЕС. «Природоохранные требования в Клайпедском порту в сотни или даже в тысячи раз строже. Требования к выкопанному грунту были в тысячу раз строже, чем в Швеции. После длительных дискуссий они их сократили до двухсот раз», – сказал генеральный директор Дирекции Клайпедского государственного морского порта Арвидас Вайткус. В Финляндии, Швеции, Норвегии ил, поднятый со дна акваторий судостроительных и судоремонтных предприятий, вывозится и высыпается в море. В Литве так поступать строго запрещается. Ил складируется возле порта. Возникает вопрос: в каком случае этот несколько загрязненный ил более опасен для людей – когда лежит на морском дне и завален другим илом и не попадает на берег, или когда лежит на берегу, пусть и в высушенном виде? Из-под портовых доков уже извлечено более 100 тыс. кубометров загрязненного грунта. Еще часть его будет выкопана. Оборудованная в Клайпедском порту площадка для хранения загрязненного грунта его уже не вмещает. Рассматривалась даже возможность транспортировать загрязненный грунт в Нидерланды. Там он используется при формировании новых территорий. Однако Нидерланды не пожелали принимать чужой грунт. Куда его девать в Клайпеде?

Постоянные пробы грунта

Ежегодно Дирекция порта очищает акваторию приблизительно от полумиллиона кубометров ила. Каждый раз на его анализ расходуются немалые суммы денег. В настоящее время согласно договору от 19 апреля выполняется анализ загрязненности донных осадков акватории порта. Его проводят специалисты латвийской компании «VentEco». На проведение анализа предусмотрено 225 тыс. евро. Пробы на анализ берутся, чтобы доказать экологам, что пробы грунта соответствуют требованиям исключительно строгого нормативного документа Литвы LAND46A-2002. Согласно договору предусмотрено взять более 420 проб на анализ химической загрязненности и биологических параметров. С тем, что некоторые требования в Литве чересчур строги, согласился и побывавший недавно в Дирекции порта председатель Сейма Викторас Пранцкетис. По его словам, в Сейме будет инициировано немало различных поправок, которые смягчат излишне строгие требования. Требования в Литве не должны быть строже, чем в других странах ЕС.

«В порту мы грузим…»

В Клайпедском порту наблюдается сложная ситуация и в связи с завышенными требованиями в сфере охране наследия. «Мы инвестируем десятки миллионов евро и внезапно узнаем, что дальше делать ничего не можем, поскольку объект признан важным с точки зрения охраны наследия. Почему мы об этом не были предупреждены заранее? В этой области нужно навести порядок. Так поступать с важным для государства объектом, каковым является порт – нельзя», – рассуждал А.Вайткус. Объектом под защитой наследия был признан мостик Клайпедского канала (канала Вильгельма) возле Дровяной бухты, которую Дирекция порта планирует основательно реконструировать. В порту есть и другие объекты, относящиеся к области охраны наследия, которые становятся головной болью стивидорных компаний. А.Вайткус вспомнил, как в прошлом году во время посещения японских портов спросил, где у них в порту находятся объекты наследия. По словам А. Вайткуса, представителя японского порта удивил такой вопрос, он ответил: «Мы в порту занимаемся перевалкой грузов». Дирекция порта столкнулась с проблемами и при планировании строительства в Смильтине вышки с навигационной антенной для обеспечения безопасности судоходства. Ее проект не согласовывался. В связи с этим и другими объектами уже были представлены предложения в Сейме о корректировке границ полосы взморья.

В Клайпедском порту начинают осваивать огромные инвестиции

Планируются инвестиции

Министр транспорта и коммуникаций подписал приказ, которым на углубление Дровяной бухты до 14,5 м выделена сумма в размере 57 млн 42 тыс. евро из фондов поддержки ЕС. Это будет лишь небольшая часть инвестиций, запланированных в Клайпедский порт.

Всего до 2022 года Клайпедский порт планирует инвестировать 407 млн евро. Однако согласно инвестиционным проектам в порту на ближайшие годы усматривается сумма приблизительно в полтора миллиарда евро. Часть этих планов связана с крупными концессионными проектами.

Будут реконструированы ворота порта, нынешний порт будет углублен до 17 метров. Огромные работы по развитию порта намечены у Свиного Горба. Более детальный план портовых инвестиций и сроки инвестирования выяснятся после утверждения общего плана развития Клайпедского государственного морского порта.

«Все передовые порты мира постоянно инвестируют. И если бы Клайпедский порт перестал инвестировать, то еще в течение некоторого времени катился бы по инерции, а потом упал», – заметил генеральный директор Клайпедского государственного морского порта Арвидас Вайткус.

В Клайпедском порту тенденция следующая: каждый один евро инвестиций Дирекции порта привлекает два евро инвестиций частных пользователей порта. Отличный показатель окупаемости инвестиций в порт – в среднем за три года.

Выгода инвестиций очевидна

Средний годовой рост грузооборота в Клайпедском порту на 6,5 % в период с 1999 по 2017 гг. напрямую связан с инвестициями.

Экономический анализ показал, что инвестированный в порт один евро приносит 3,65 евро доходов общественного сектора. Лучшим примером является 2017 год, когда благодаря деятельности Клайпедского порта бюджет государства и самоуправления пополнился на 768 млн евро. Это на 54 млн евро больше, чем в 2016 г.

Еще одним показателем инвестиций в порт является то, что с 2010 по 2017 гг., когда общий грузовой рынок портов стран Восточной Балтики снизился на 5,9 % – со 123 до 116 млн тонн, в Клайпедском порту грузооборот вырос на 37,6 % – от 31,3 до 43,2 млн тонн. Подобный рост является и результатом успешной реорганизации структуры грузоперевалки в Клайпедском порту. Однако за этим стоят огромные инвестиции.

Крупные инвестиции были возможны еще и потому, что государство не изымало у Дирекции Клайпедского государственного морского порта дивиденды или часть получаемой прибыли, а позволяло ее инвестировать.

В настоящее время в Литве существует установка изымать у всех государственных предприятий часть денег. Дирекция порта уже перевела в бюджет 22,3 млн евро.

Вряд ли лучшим вариантом является платить деньги в госбюджет, а затем госпредприятию брать кредит у коммерческих банков, выплачивая им проценты.

Неслучайно на встрече с членами правления Сейма А.Вайткус утверждал, что «придется доказывать высшим инстанциям страны, что с предназначенными для инвестиций финансами следует обращаться обдуманно».

До этого из-за желания изъять деньги у Дирекции порта в госбюджет уже были совершены ошибки. Примерно в 2012 году в Клайпеде планировалось построить пристань для прогулочных судов, был даже выбран подрядчик. Однако, когда государство попросило у Дирекции порта перевести часть денег, строительство было остановлено, пристань не построена. Здесь планировалось принимать яхты иностранцев, оборудовать детскую школу парусного спорта. Кто знает, что потеряло государство из-за, кажется, 20 млн тогдашних литов? Скорее всего, эти миллионы уже давно окупились бы. Возможно, в той школе был бы воспитан уже не один высококлассный яхтсмен. По крайней мере, в Клайпеде точно возросло бы число неравнодушных к морю людей…

С другой стороны, инвестиции в порт приносят огромную выгоду экономике Литвы. Благодаря Клайпедскому порту, сельскохозяйственный сектор Литвы после введения российского эмбарго сумел быстро переориентироваться на рынки Юго-Восточной Азии и других регионов. Сегодня через Клайпедский порт транспортируется 85–90 % всего выращенного в Литве зерна. В контейнерах через Клайпедский порт направляются различные другие изготовленные в Литве товары. В таких районах, как Плунге, Шилале, Тельшяй, ценят достаточно близкое расположение Клайпедского порта, и они могут предложить иностранным инвесторам благоприятные условия для бизнеса, акцентируя хорошее транспортное сообщение с портом.

Планы развития других портов

Не стоит думать, что инвестирует только лишь Клайпедский порт. Однако его инвестиции в ближайшие годы должны быть одними из крупнейших, если считать по обрабатываемым тоннам.

Сравним порты Клайпеду и Роттердам. В прошлом году Клайпедский порт инвестировал 28,6 млн евро. Инвестиции порта Роттердам составили 213,8 млн евро. Несложно подсчитать, что корреляция инвестиций с тонной в Клайпедском порту, обработавшем 43,2 млн тонн грузов, составила 0,66 евро. В Роттердаме, который обработал 467,4 млн т, соотношение инвестиций с одной тонной составило 0,46 евро.

Часть инвестиций Клайпедского порта при пересчете на одну тонну даже выше, чем в Роттердаме. Это потому, что порт основательно реконструируется. И он стремится к статусу крупного порта. Первый рубеж такого порта составляет 40 млн тонн, который Клайпедский порт уже перешагнул. Далее символический рубеж крупного порта – 70 и 100 млн тонн.

Инвестируют и другие крупные порты, и порты поменьше. Антверпен, прорвавшийся на второе место среди крупнейших портов Европы и обошедший Гамбург, объявил о планах в ближайшие годы инвестировать около трех миллиардов евро. Большая часть инвестиций связана с концессионными проектами, с привлечением инвесторов.

Рижский порт объявил о планах инвестировать в этом году 49,7 млн евро. Большая часть инвестиций (36,6 млн евро) будет выделена на развитие глубоководного порта острова Криеву, остальная часть – на развитие сети железных дорог. Рижский порт выполняет несколько проектов, связанных с приспособлением острова Криеву к перевалке, также приспосабливает к перевалке остров Кундзиньсала. С использованием средств поддержки ЕС Рижский порт стремится реконструировать круизный терминал, по левую сторону реки Даугавы возле Вантового моста оборудовать яхтенный порт.

Крупные инвестиционные планы до 2023 года без оглашения конкретных сумм есть и у объединенного Таллиннского порта. Они связаны не только с реконструкцией пассажирского терминала «D» в старой части города Таллинна и строительством моста, соединяющего несколько терминалов, но и логистического комплекса в части порта Мууга, в том числе и бункеровочный терминал СПГ, погрузочное оборудование ро-ро, соединение с портом «Rail Baltica» с европейской колеей. Новые интересные объекты планируются и в порту Палдиски, в том числе новые причалы для ветряных генераторов и других негабаритных грузов, индустриальный парк на 34 га и центр логистики по производству древесной стружки.

Вентспилский порт планирует освоить новую портовую территорию площадью 100 га у моря между хранилищами нынешнего порта и нефтетерминалов.

В Лиепайском порту за сумму в 31,7 млн евро (в основном средства ЕС) планируется реконструировать молы, навигационные знаки и судоходный канал, чтобы не пришлось заканчивать погрузку судов в море за воротами. Также планируется привести в порядок канал «Karauosta» и так называемые северные ворота порта.