Месяц: Февраль 2023

Перемены на улицах Клайпеды

В комиссии по вопросам безопасности дорожного движения при Клайпедском самоуправлении решено изменить схему движения автомобилей по улице Дубисос, возле торгового центра «Depo».

На выезде с площадки этого торгового центра на улицу Дубисос в течение многих лет была сплошная линия, запрещающая поворачивать налево, в сторону шоссе Шилутес.

Многие водители в этом месте получали штрафы, так как сотрудники полиции нередко дежурили на расположенной поблизости площадке бензоколонки, наблюдая за водителями.

В комиссии по вопросам безопасности дорожного движения решено ликвидировать сплошную разметку и снять дорожный знак, разрешающий поворачивать только направо, поэтому скоро с площадки торгового центра можно будет поворачивать в двух направлениях.

Помимо этого, члены комиссии обсудили, как должны быть оборудованы пешеходные переходы на перекрёстке улиц С. Дауканто и Трилапё.

В настоящее время на улице Трилапё, возле здания Клайпедской пожарно-спасательной службы, установлены знаки «Стоп». Такие же знаки стоят и на другой стороне перекрёстка – для водителей, следующих со стороны улицы Престочё.

Однако, как отмечают специалисты, здесь случаются аварии, а пешеходам переходить улицу небезопасно.

Обсуждается возможность на всей площади этого перекрёстка сделать поверхность проезжей части выпуклой.

Пока планируется один переход оборудовать возле здания пожарных, а другой – возле Парка скульптур.

Директор администрации Клайпедского самоуправления Гинтарас Нянишкис подчеркнул, что город инвестирует деньги в благоустройство Парка скульптур, поэтому следует позаботиться о том, чтобы пешеходы беспрепятственно и безопасно могли попасть в парк.

Также поступило предложение на улице Трилапё на расстоянии 50 или 100 метров до перекрёстка снизить максимально допустимую скорость движения до 30 км/ч.

Однако члены комиссии сочли это предложение нелогичным, поскольку перед перекрёстком и без того установлены знаки «Стоп».

«Знак «Стоп» и знак ограничения скорости до 30 км/ч дублироваться не могут. Это было бы курьёзом», – подчеркнул начальник Клайпедской службы дорожной полиции Миндаугас Джярмейка.

Сотрудники транспортного отдела Клайпедского самоуправления перед тем, как приниматься за работу, собираются ещё раз обсудить предложения относительно изменений на данном перекрёстке.

Эстонские морские идеи приживаются и в Литве

Примеры Эстонии в области морского транспорта спустя некоторое время находили отклик и в головах литовских чиновников.

Пирог нарезается в Вильнюсе

Ярчайшим примером этого является преобразование Дирекции Клайпедского государственного морского порта (ДКГМП) из государственного предприятия в акционерное общество.

Уже лет десять назад в Литве с некоторым вздохом смотрели на деятельность Таллиннского объединенного морского порта, когда он постоянно выплачивал дивиденды государству. Возможно, это привело к тому, что Дирекция Клайпедского государственного морского порта, ещё будучи государственным предприятием, была обязана ежегодно уплачивать в государственный бюджет определенный процент.

Было ли это решение правильным? Что касается Таллиннского порта, то это решение, пожалуй, верное, потому что деньги из столичного Таллинна никуда не уходили. В случае Клайпеды это было и будет очень плохим решением в будущем. Из хозяйственного оборота Клайпеды изымается и перечисляется в Вильнюс до 40 проц. суммы, получаемой от портовых сборов.

Клайпедчане уже давно говорят, что им достается только пыль и тяжелый транспорт, а основной пирог нарезается в Вильнюсе.

Недаром некоторые члены Сейма от Клайпеды уже заговорили о том, что Клайпедское городское самоуправление должно получить часть акций Дирекции Клайпедского государственного морского порта. Если это не будет сделано, противостояние между жителями Клайпеды и портом продолжит углубляться.

ДКГМП – на фондовую биржу?

Деятельность Таллиннского объединенного морского порта в настоящее время является одной из самых засекреченных во всем регионе Балтийского моря. Это связано с тем, что его акции котируются на фондовой бирже, что налагает на такие компании значительную секретность.

Обычно предоставляются только официальные, «прилизанные» информационные пакеты о деятельности такой компании. Общественности они представляются как исключительно прозрачные. Иными словами, действуют законы просеивания информации.

Похожим ли путем пойдет и акционерное общество Дирекции Клайпедского государственного морского порта (ДКГМП)? Теоретически со временем власти Литвы могут принять такое решение на том основании, что часть акций может быть выставлена на бирже, за что можно получать дополнительный доход.

По схеме, действующей в Литве, когда часть акций энергетических предприятий уже греет даже карманы чиновников, нечто подобное можно ожидать и в порту. Только решения могут быть хуже, подковёрными, как это принято в Литве. Акции могут не появиться на бирже, или появится только небольшая часть, потому что какая-то часть может быть предназначена для «кормёжки» находящихся у власти «дармоедов» нового поколения.

Нововведение: в Эстонии начата реализация идеи создания единого государственного флота страны. Фото Видмантаса Матутиса

Пример государственного флота

В настоящее время Эстония приступает к реализации нового проекта, связанного с морской деятельностью. Она учредила Государственный флот Эстонии. Иными словами, Эстония объединила флот государства в одну юридическую единицу.

По словам министра экономики и инфраструктуры Эстонии Рийны Сиккут, это было долгожданное решение. Есть надежда, что объединение государственного флота в единое целое поможет Эстонии сохранить суда под национальным флагом. Целью создания новой инстанции является более экономичное и инновационное развитие флота.

Новообразованное учреждение начнет действовать в Эстонии с 1 июня этого года. Государственный флот Эстонии объединит лоцманские, вспомогательные суда эстонских портов и суда обслуживания навигационного оборудования. Государственные паромы, обслуживающие эстонские острова, не будут включены в состав нового Государственного флота Эстонии. Однако это учреждение, которое планирует создать службу обслуживания судов, будет предлагать техническое обслуживание как государственных паромов, так и полицейских, пограничных, спасательных судов или судов эстонских учебных заведений.

Учреждение, объединяющее эстонский флот, будет государственным предприятием, а не акционерным обществом. Ожидается, что оно будет не только успешно обслуживать суда, но и реализовывать различные проекты, такие как внедрение беспилотных плавсредств и интеллектуальных буев.

Возможно дробление дирекции

Чему могла бы научиться Литва при создании такой структуры управления и обслуживания эстонского государственного флота? Пока идея свежая, временем еще не проверена.

Если, по примеру Эстонии, из акционерного общества Дирекции Клайпедского государственного морского порта суда будут «выведены», а функции капитана порта переданы Департаменту водного транспорта Литовской администрации транспортной безопасности, то упразднится около половины деятельности Дирекции порта.

Портовые компании также могли бы осуществлять взимание портовых сборов и функции развития порта, а их надзор осуществлял бы тот же Департамент водного транспорта Литовской администрации транспортной безопасности. Это было бы и дешевле, и рациональнее – государство получало бы свою долю денег от порта на основе сборов. Немаловажно и то, что средства на развитие порта использовались бы гораздо более рационально – портовики реализовывали бы лишь те инвестиции, которые действительно необходимы.

В этом случае и эстонские примеры не нужны. Подобные идеи давно выдвигались в Клайпеде некоторыми специалистами по портовой деятельности, которые считали Дирекцию Клайпедского государственного морского порта ненужным посредником. Только теперь, когда она стала акционерным обществом, уже будет недостаточно усилий, чтобы «образовать» подразделение, представляющее большой интерес и лакомый кусок.

Смерть можно и отпраздновать

Врач анестезиолог-реаниматолог профессор Андрюс Мацас публично поведал о случае очень светлого ухода больного из жизни. Медицина оказалась бессильна, и хотя человек был в сознании, стало ясно: он не проживёт и суток.

Врач со священником пару часов провели возле койки умирающего, как оказалось, обладавшего удивительным характером. Ситуация в тот день приняла очень неожиданный оборот. По словам профессора, разговор шёл только о весёлых вещах.

«Не припомню, чтобы в отделении интенсивной терапии я так много смеялся вместе с больным и священником, – рассказывал А. Мацас радиостанции «Žinių radijas». – Это пример, который меня вдохновил. Мне это показало, что даже последние мгновения могут быть светлыми, смертный час не должен быть наигранным. Он просто наступает. А человек может быть к нему готов».

«Тебе лучше закатить вечеринку в тот день, когда я умру!» – поёт молодой британский певец Джордж Эзра.

На написание этой весёлой песни его вдохновила увиденная на одном из островов Карибского моря вечеринка в честь умерших, когда люди прямо на улице готовили еду, слушали громкую музыку и танцевали.

Напоминает мексиканский День мёртвых, не так ли? Там верят, что в этот день в мир живых возвращаются умершие – чтобы вместе поесть, выпить и повеселиться.

Нам, постсоветским гражданам, праздновать смерть всё ещё кажется неприемлемым. Вот и Хэллоуин, предлагающий нечто подобное празднованию смерти (при этом поверхностный и очень коммерческий), прижился только среди молодёжи и детей. Если спросить, что думают об этом празднике люди старшего поколения, то услышишь в ответ, мол, это восхваление дьявола. Тем более, что и из уст священнослужителей нередко исходят рассуждения, что Хэллоуин праздновать негоже.

Однако официальной позиции духовенства по этому вопросу нет.

Так, жители Ирландии, страны, где традиции церкви очень глубоки (когда-то это даже послужило поводом для отделения Ирландии от Соединенного Королевства), в наше время и умерших на кладбище навещают, и Хэллоуин празднуют, как говорится, по всей программе – в ужасающих костюмах, со страшилками и конфетами.

Представителей ирландского духовенства это не удивляет и не возмущает. И это понятно – ведь Хэллоуин берёт своё начало в этой кельтской стране.

Итак, быть может, в будущем и мы научимся праздновать смерть? Правда, праздновать свою смерть всегда хотелось бы когда-нибудь потом. Не сегодня.

В аптеки – за прививками и тестами

В разгар сезона гриппа и прочих простудных заболеваний люди спешат в аптеки не только за необходимыми лекарствами, тестами на вирусные инфекции, но и чтобы сделать прививки. Отмечается, что в декабре прошлого года в аптеках вакцинировалось в четыре раза больше клайпедчан, чем в 2021-м, когда мы жили в условиях пандемии COVID-19.

Страх перед гриппом

По словам руководителя службы коммуникации аптечной сети «Eurovaistinė» Роланды Липнявичюте, в больших городах Литвы ежемесячно вакцинируются от 1 тыс. до 3 тыс. человек.

«Заметный рост объёмов вакцинации от гриппа в аптеках мы фиксировали уже в октябре, когда в стране стала расти заболеваемость инфекциями верхних дыхательных путей. В октябре в аптеках «Eurovaistinė» мы вакцинировали в пять раз больше людей, чем в сентябре, а в Клайпеде – в четыре раза больше. Мы также видим, что цифры в ноябре и декабре держались на таком же уровне», – поведала Р. Липнявичюте.

Цифры выросли вдвое

Как сообщила руководитель службы коммуникации аптечной сети «Eurovaistinė», в декабре в Клайпедском регионе в аптеках этой сети было вакцинировано почти 5 тыс. человек.

«2022 год отличается от предыдущих лет тем, что с быстрым ростом числа простудных заболеваний люди вакцинировались от гриппа даже в декабре, хотя раньше этот месяц всегда был более пассивным. Кроме того, люди приходили в аптеки, чтобы вакцинироваться от пневмококковой инфекции, а с приходом весны обычно очень много людей вакцинируется от клещевого энцефалита», – отметила наша собеседница.

С ростом числа заболеваний вырос интерес и к тестам на грипп и COVID-19, которые легко можно сделать дома.

«В Клайпедском регионе самый большой скачок в продажах был зафиксирован в декабре – тестов было куплено вдвое больше, чем в ноябре», – поведала Р. Липнявичюте.

Важен и отдых

По словам фармацевта аптеки «Eurovaistinė» Йовиты Алякнене, быстрый тест на грипп – новый продукт.

«Симптомы коронавируса и гриппа часто бывают похожи, поэтому в аптеках уже можно приобрести и новый продукт – двойной экспресс-тест, с помощью которого можно узнать, не заражён ли человек каким-то из этих заболеваний. Для проверки на коронавирус и грипп используется один мазок со слизистой оболочки носа», – пояснила Й. Алякнене.

Однако самым эффективным профилактическим средством против гриппа и COVID-19 по-прежнему остаются прививки, которые помогают преградить путь этим заболеваниям.

«Тем не менее, если человек заразился коронавирусом или гриппом, в первую очередь нужно попытаться облегчить симптомы заболевания, такие как боль в горле, насморк, кашель, повышенная температура. Врач может назначить противовирусные препараты. Кроме того, больным крайне важно оставаться дома, и не только из-за возможности заразить окружающих, но и потому, что ослабленному инфекцией организму необходим отдых. Ведь когда мы болеем, наш организм отчаянно борется с вирусами, и ему нужно время для восстановления внутренних ресурсов», – подчеркнула Й. Алякнене.

Корректировка плана порта – и ради нового терминала

Принятый всего несколько лет назад общий план развития Клайпедского морского порта корректируется.

Отличия порта и города

Мы до сих пор помним страсти, которые кипели вокруг общего плана развития Клайпедского порта, принятого совместно с городом Клайпедой впервые после восстановления независимости Литвы. Скорее всего, такой план порта никогда бы не был принят, если бы не Правительство, которому была передана инициатива его принятия.

Сейчас общий план развития Клайпедского государственного морского порта корректируется. Процедура эта очень проста – корректировки плана представляются Правительству, чтобы оно просто приняло по нему постановление.

Такой порядок позволяет «обойти» жителей Клайпеды всякий раз, когда литовские власти захотят разместить в порту какой-либо объект. По крайней мере, с этой точки зрения Клайпедский порт и город далеки друг от друга по интересам.

Министерство транспорта и коммуникаций представило Правительству поправки к Общему плану развития Клайпедского государственного морского порта. Представители Минтранса пояснили, что поправки к общему плану развития порта были переданы не только в министерства, но и в администрацию Клайпедского городского самоуправления. Замечания не поступили.

Площади и меньше, и больше

Официально заявлено, что целью корректировки общего плана развития порта является исправление ошибок в технической документации территориального планирования. Якобы их исправление крайне важно «для дальнейшей реализации важных не только для порта, но и для города проектов развития Клайпедского государственного морского порта».

Технические ошибки в общем плане развития порта исправляются на целых двадцати участках. Изменяется характер землепользования части портовых территорий за счет отказа от промышленных и складских сооружений, «урезаются» резервные территории порта в южной части порта у канала Короля Вильгельма.

Корректируется площадь 13-ти территорий порта путем уменьшения их в одних местах и увеличения в других. Как утверждается, общая площадь этих территорий фактически не изменится.

В некоторых районах порта регулируется высота разрешенной застройки до 100 метров, а также плотность застройки.

Видение: после того, как Дирекция порта стала акционерным обществом, строительство на правом берегу реки Дане может активизироваться. Фото ДКГМП

Нужны визуальные коридоры

Существенные изменения отмечаются вблизи судоходного канала Клайпедского порта на территории «Memelio miestas», где планируется построить как новый терминал для круизных судов, так и новое административное здание дирекции Клайпедского государственного морского порта.

Департамент культурного наследия потребовал, чтобы в исторической части Клайпеды, Науяместисе, были четко обозначены незастраиваемые зоны. Защитники наследия хотят, чтобы старые территории и дома были видны со стороны Куршской косы. Предлагается сформировать так называемые визуальные коридоры.

Этим преследуется цель, чтобы административное здание Дирекции Клайпедского государственного морского порта не «раздувалось» как в высоту (до 12 метров), так и в ширину, не загораживало старую часть города. Площадь участка под строительство представительского здания порта будет уменьшена с запланированных 3363 кв. м до 1845 кв. м.

Ставится цель, чтобы комплекс круизного терминала и административное здание Дирекции порта, которые будут построены, сохранили единую концепцию и пространственную композицию. Также желательно, чтобы они гармонировали с уже оборудованной на Северном мысе старой переправой в Смильтине.

В настоящее время уже представлены визуальные предложения по развитию территории на правом берегу реки Дане. Процесс подготовки технической документации на застройку территории ещё не начался.

13 Января. Правосудие свершилось?

В этом году День защитников свободы был особенным: мы впервые отмечали его с осознанием того, что суд наконец вынес окончательный приговор палачам. Однако за истекшие 32 года за решёткой оказались лишь семеро из 73 осужденных.

Окончательный вердикт

Едва отгремели выстрелы, звучавшие ночью 13 января 1991 года, когда Советский Союз попытался силой и агрессией вернуть себе обретшую независимость Литву, прокуроры недавно восстановленной прокуратуры Литовской Республики поспешили приступить к выполнению своих обязанностей – стали собирать и фиксировать факты и свидетельства тех событий. Результат их труда – свыше 800 томов документов уголовного дела, которые были переданы суду.

С 1991 года в ходе досудебного расследования было опрошено бесчисленное множество свидетелей. Точные цифры не называются, однако, по словам прокуроров, в этом деле могло быть до 1,5 тыс. свидетелей.

После январских событий 1991 года городским и районным прокуратурам Литвы было поручено выявить потерпевших и назначить проведение судебно-медицинских экспертиз. Число потерпевших, включая и четырнадцать погибших, превысило 700 человек.

30 июня прошлого года, когда после трагических январских событий прошёл 31 год, пять месяцев и семнадцать дней, Верховный суд Литвы принял окончательное и не подлежащее обжалованию судебное определение по делу о событиях 13 Января: 67 лиц были обоснованно осуждены за совершение преступлений против человечности и военных преступлений. В 2019 году именно такой приговор огласил Вильнюсский окружной суд. Ещё шесть человек были осуждены в 1999-м.

Однако, по информации Генеральной прокуратуры, реальное наказание в виде лишения свободы согласно приговору, вынесенному Вильнюсским окружным судом в 2019 году, в настоящее время отбывают лишь двое осужденных – Юрий Мель и Геннадий Иванов, а в 1999 г. по решению суда за решётку отправились пятеро из шести осуждённых, так как Станислав Мицкевич совершил побег из тюрьмы и бежал из Литвы.

«В преддверии Дня защитников свободы мы можем смело утверждать, что прокуратуре Литовской Республики удалось проделать невероятно сложную и масштабную работу, чтобы создать реальные условия для свершения правосудия и способствовать установлению исторической правды. Литовская прокуратура всегда нацелена на то, чтобы лица, совершившие преступления против человечности и военные преступления, преследовались по закону и представали перед судом, а те, кто скрывается, никогда не могли жить спокойно», – подчеркнула генеральный прокурор Нида Грунскене. Она также напомнила, что Литва – единственное государство, которое дало юридическую оценку преступлениям против человечности и военным преступлениям, совершённым должностными лицами бывшего Советского Союза.

Первые решения

Дело о январских событиях – одно из самых значимых и крупных в истории литовского правосудия. За столь длительный период его рассмотрения изменились и правовые акты, имеющие силу закона, и технологии. Помимо всего прочего, дело о событиях 13 Января войдёт в анналы литовского правосудия как первое в истории дело, все материалы которого были оцифрованы. Это было сделано не только для того, чтобы облегчить ход самого процесса, но и с учётом огромной исторической ценности этих документов.

Судебное рассмотрение данного дела началось в 1996 году. Однако законами того времени не была оговорена возможность заочного судебного процесса, поэтому в суде рассматривалось дело лишь в отношении шести из сорока восьми обвиняемых. Процесс длился три года и по причине большого объёма (дело насчитывало 332 тома), и из-за состояния здоровья обвиняемых – из-за их болезней заседания суда не могли проходить гладко. В 1999 году к разным срокам лишения свободы были приговорены шестеро обвиняемых: Миколас Бурокявичюс, Юозас Ярмалавичюс, Юозас Куолялис, Ляонас Бартошявичюс, Ярослав Прокопович и Станислав Мицкевич. Однако последний из них сбежал из Литвы, сумев уйти от наказания.

Благодаря поправкам

Дело в отношении остальных 42 обвиняемых, которых закон тех лет запрещал судить заочно, было выделено в отдельное дело и возвращено Генеральной прокуратуре для дополнительного расследования. Прошло почти 20 лет, пока оно снова оказалось в суде.

Значительный импульс в деле стал возможен лишь после того, как рабочая группа, сформированная в 2010 году по инициативе руководства Генпрокуратуры, выдвинула предложения, на основании которых весной 2011 года были приняты существенные поправки к Уголовному кодексу Литовской Республики. «Согласно этим поправкам, в отношении лиц, преследуемых за все расследованные преступные деяния в ходе январских событий 1991 года, применяется исключительный механизм осуществления уголовного преследования, отчасти было изменено и само понятие военных преступлений и преступлений против человечности», – пояснила Н. Грунскене.

В деле о событиях 13 Января уголовный процесс без участия обвиняемых (осужденных) соответствовал требованиям, установленным в национальном праве и юриспруденции Европейского суда по правам человека относительно надлежащего информирования обвиняемого о ходе процесса, а также относительно отсутствия ограничений для обязательного участия в данном процессе защитника и возможности пересмотра дела.

«Во время этого долгого, трудного и очень сложного досудебного расследования все осужденные были объявлены в розыск, в отношении каждого из них был выдан Европейский ордер на арест, эти ордера были переданы для исполнения компетентным инстанциям. Однако применить выданные ордера к осужденным, не участвовавшим в уголовном процессе, не удалось», – с сожалением констатировала Н. Грунскене.

Перипетии дела о событиях 13 Января не раз перемещались и в Конституционный суд: в своих постановлениях, принятых в 2004-м, 2006-м и 2014 годах, суд отметил, что обратную силу уголовного закона в отношении международных преступлений против человечности и военных преступлений предопределяет сформированный в Международном праве принцип, согласно которому за них наступает уголовная ответственность, если они сообразно Международному праву и общепризнанным принципам цивилизованных наций трактовались как преступления, независимо от того, считались ли они на момент совершения таковыми в соответствии с национальным законодательством государства.

Когда 31 августа 2015 года Генеральная прокуратура передала на рассмотрение Вильнюсскому окружному суду дело о январских событиях, оно насчитывало 702 тома (60 тыс. листов). Потом дело увеличилось в объёме до 800 томов, один только обвинительный акт занял шестнадцать томов. Обвиняемыми в преступлениях против человечности и в военных преступлениях в общей сложности было признано 67 человек. Все они были гражданами России, Беларуси и Украины.

Первое заседание по данному делу состоялось 27 января 2016 года. В октябре того же года суд решил опросить в качестве свидетеля и бывшего президента Советского Союза Михаила Горбачёва. Однако он заявил, что не станет участвовать в данном процессе, а министерство юстиции Российской Федерации отказалось оказывать правовую помощь в деле вручения М. Горбачёву соответствующих документов.

27 марта 2019 года Вильнюсский окружной суд вынес обвинительный приговор всем 67 обвиняемым, назначив им наказание в виде лишения свободы на разные сроки. Согласно данному приговору, виновными в преступлениях против человечности и в военных преступлениях были признаны высокопоставленные военные должностные лица Советского Союза и уставные офицеры Советской армии.

В марте 2021 года суд апелляционной инстанции поддержал решение суда первой инстанции в части признания осужденных виновными.

30 июня прошлого года расширенная коллегия Верхового суда Литвы в составе семи судей приняла окончательное и не подлежащее обжалованию решение по делу о событиях 13 Января: 67 лиц обоснованно были осуждены за совершение преступлений против человечности и военных преступлений: за запрещенное Международным правом обращение с людьми, за убийство, нанесение увечий, пытки или иное бесчеловечное обращение с лицами, которые находятся под защитой Международного гуманитарного права, как и за порчу или уничтожение их имущества, запрещенные боевые атаки, применение запрещенных военных действий, т. е. подготовку преступных деяний в отношении Литовского государства, планирование и проведение военной операции в январе 1991 года путем захвата Дома печати, Вильнюсской телебашни, здания Литовского радио и телевидения и прочих объектов и введения комендантского часа.

«Решения литовских судов – огромная победа правового Литовского государства и его народа, которая доказывает, что и по истечении многих лет правосудие побеждает. Прокуроры Литвы всегда стремились к тому, чтобы лица, совершившие преступления против человечности и военные преступления, согласно закону, не могли уйти от ответственности. Я горжусь той работой, которую проделали прокуроры Литвы, тщательно и ответственно собирая доказательства преступлений, совершённых против литовского народа, горжусь беспристрастностью и смелостью судей в вынесении обвинительных приговоров. За это все они достойны нашего величайшего уважения и благодарности», – считает генпрокурор Н. Грунскене.

Запугивания со стороны РФ

Упорная и скрупулезная работа прокуроров и судей Литовской Республики с целью раскрыть преступления против человечности и принять обвинительные приговоры вызвала крайнее возмущение в соседнем государстве. Когда в Вильнюсском окружном суде разбирательство уголовного дела о событиях 13 Января близилось к завершению, летом 2018 года Российская Федерация предприняла беспрецедентную попытку запугать литовские правоохранительные инстанции и оказать на них давление, начав расследование, нацеленное против прокуроров, следователей и судей Литовской Республики, которые с честью выполняли свои должностные обязанности в ходе досудебного расследования и судебного разбирательства по данному делу.

«Ответные отчаянные и незаконные действия России лишь доказывают, что это дело и принятые по нему решения весьма актуальны и болезненны для РФ, в ответ последовала обычная для России агрессивная политика», – подчеркнула Н. Грунскене.

Такое поведение зарубежного государства, попирающее принципы права и правосудия, вызвало осуждение и со стороны международного сообщества. В ноябре 2019 года Европарламент принял резолюцию, призвав Российскую Федерацию прекратить уголовное преследование литовских судей, прокуроров и следователей, занимавшихся делом о январских событиях 1991 года.

«Однако и сегодня наши должностные лица не чувствуют себя в безопасности – продолжая запугивание, Российская Федерация выдвинула обвинения против бывшего прокурора по этому делу и трёх судей, которые вынесли обвинительный приговор», – поведала Н. Грунскене.

Генеральный прокурор заверила, что в стремлении защитить литовских прокуроров и судей и их законные интересы Генеральная прокуратура Литовской Республики сотрудничает и обменивается актуальной информацией с ответственными лицами и инстанциями и будет делать это и в дальнейшем.

Обмен опытом

«Попытки России запугать прокуроров и судей Литвы помогают со всей очевидностью понять, в какой ситуации сейчас находится прокуратура Украины, которая ведет уголовное преследование беспрецедентного масштаба и сложности в связи с военными преступлениями и преступлениями против человечности», – акцентирует Н. Грунскене. Поэтому литовские прокуроры используют свой опыт в работе по делу о событиях 13 Января для расследования преступлений, которые сегодня агрессор совершает в Украине.

В самом начале войны, 1 марта прошлого года, Генеральная прокуратура начала досудебное расследование по трём статьям Уголовного кодекса Литовской Республики: относительно запрещённого Международным правом обращения с людьми, агрессии и запрещённых военных действий.

На сегодняшний день уже опрошено около трёхсот свидетелей, свыше семидесяти лиц признаны потерпевшими.

Ремонт в квартире – головная боль для соседей

Жильцы многоквартирного дома жалуются на шум из-за ремонта. Несмотря на то, что у соседа есть разрешение на проведение ремонтных работ, по мнению некоторых клайпедчан, в доме уже становится невозможно жить.

Извинения соседа

По словам клайпедчанки Стефы, сосед принёс свои извинения, но это ничего не меняет, так как ремонт закончится ещё нескоро. Всем остаётся лишь смириться с данной ситуацией и набраться терпения.

«Вот уже целый месяц как мы, жильцы многоквартирного дома на улице Жардининку, живём в кошмарных условиях, поскольку один жилец решил построить новую квартиру за счёт нашего покоя. Мы терпим ужасный шум. Правда, он принёс свои извинения, но при этом сообщил, что строительство будет продолжаться ещё целый месяц. Я хотела бы, чтобы чиновник, выдавший это разрешение, хотя бы в течение часа побыл в этом шуме. Мне кажется, что это бесчеловечно», – пожаловалась Стефа.

Поступило 1210 сообщений

Заведующая отделом здравоохранения при администрации Клайпедского самоуправления Роже Пярминене сообщила, что за весь 2022 год было зарегистрировано 1210 сообщений о планируемых строительных работах в жилой среде.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона об управлении шумом, при планировании строительных, ремонтных, монтажных работ в жилых местностях, управляющие источником шума обязаны не позднее, чем за семь календарных дней до начала этих работ предоставить муниципальным инстанциям информацию о месте использования источников шума, планируемом уровне шума и т. д.

Таким образом предоставляется информация о планируемых ремонтных работах, но не само заявление на получение разрешения на строительство.

«Жители Клайпеды (как физические лица) или учреждения (как юридические лица), планируя выполнение ремонтных работ, предоставляют администрации Клайпедского самоуправления форму сообщения, утверждённую приказом директора администрации Клайпедского самоуправления», – указала Р. Пярминене.

Мешают и музыка, и лай

По её словам, специалисты отдела здравоохранения из полученных сообщений ежеквартально составляют список управляющих источниками шума, которые подлежат обязательной проверке. Список передаётся для исполнения в отдел общественного порядка Клайпедского самоуправления.

«Если жильцы хотят пожаловаться на шум из-за ремонта, они должны обратиться в отдел общественного порядка. В таких случаях контролёры отдела общественного порядка реагируют максимально оперативно – выезжают на место, чтобы оценить ситуацию», – отметила представитель самоуправления.

Заведующий контрольно-превентивным подотделом отдела общественного порядка Линас Лапинскас рассказал, что в самоуправление поступают жалобы не только в связи с ремонтом, но и по поводу слишком громкой музыки, лая собак и шума другого характера.

А представитель Клайпедской уездной полиции Андромеда Грауслене сообщила, что в течение 2022 г. в Клайпеде было зарегистрировано свыше 10 тыс. сообщений о различных нарушениях общественного порядка, в том числе в жилых местах – 3723 сообщения.

Свистеть тоже нельзя

Штрафы назначаются на основании ст. 488 Кодекса об административных правонарушениях.

В этой статье указано, что крики, свист, громкое пение или игра на музыкальных инструментах, включение аудиоаппаратуры на полный звук или другие шумные действия в вечернее (с 19 до 22 часов) и ночное (с 22 до 7 часов) время в жилых помещениях, на предприятиях, в учреждениях или организациях, если это мешает покою, отдыху или работе людей, влекут за собой штраф от 20 до 80 евро.

В случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается и составляет уже от 80 до 300 евро.

Строительные работы, в ходе которых распространяется шум, в жилых помещениях можно проводить с 9 до 19 часов с понедельника по пятницу включительно, за исключением установленных в Трудовом кодексе праздничных дней и дней, объявленных Правительством нерабочими, а по субботам – с 10 до 16 часов.

Поворот в деле о разрешении на загрязнение

После определения суда в споре предприятия Клайпедского порта и защитников окружающей среды наступил перелом.

Условия слишком строгие

Главный административный суд Литвы вернул на новое рассмотрение административное дело, в котором природоохранители дали указание Клайпедской стивидорной компании (KLASCO) значительно сократить объем грузооборота.

27 апреля 2021 г. Агентство по охране окружающей среды выдало портовой компании разрешение на загрязнение, где оно скорректировало условия перевалки. В основном это было связано с загрязнением атмосферного воздуха, увеличением уровня запыленности порта. Могло сказаться и то, что часть жителей вблизи порта постоянно жаловалась на пыль, распространяющуюся от порта.

KLASCO не удовлетворили новые ограничения загрязнения воздуха, введенные после изменения законодательства. В судебных делах ее представители утверждали, что в требованиях по снижению запыленности были представлены более строгие условия, чем предусмотрено действующими в Литве нормами.

Также была высказана претензия, что не были указаны другие технологии, которые необходимо применять при перевалке. Якобы были приняты требования природоохранителей ограничить возможную альтернативную грузоперевалку из-за запыленности.

В жалобе говорится, что разрешение на загрязнение ограничивало не только часть грузов, но и количество грузов, разрешенное к обработке. Представители портовой компании посчитали такие действия природоохранителей выходом за рамки своих полномочий.

Место: жители клайпедской улицы Швитурё постоянно жаловались на загрязнение из-за забора порта. Фото Видмантаса Матутиса

Точная работа экологов?

31 августа 2021 г. Вильнюсский окружной административный суд отклонил жалобу Клайпедской стивидорной компании на необоснованное разрешение на загрязнение.

В основном он опирался на доводы Агентства по охране окружающей среды о том, что его специалисты точно выполнили процедуры уточнения условий выдачи разрешения на загрязнение в соответствии с действующими в Литве правилами.

Природоохранители заверили, что пересмотрели условия разрешения на загрязнение в соответствии с запросом KLASCO. Они признали, что была допущена техническая ошибка в отношении предельно-допустимого выброса соединений марганца. Экологи исправили эту ошибку, а все остальное осталось как было.

Представители Агентства по охране окружающей среды отклонили претензии портовой компании, что они должны были разъяснять её сотрудникам положения требований или предлагать какие-либо альтернативы.

Они якобы должны были только уточнить требования к перевалке, касающиеся загрязнения воздуха в порту. Во вновь представленных требованиях были установлены более жесткие условия, поэтому это отражено и в пересмотренном разрешении на загрязнение.

Ограничения по количеству грузов возникли после оценки имеющихся данных о грузах, которые обрабатываются в порту, и обусловленном ими загрязнении окружающей среды как при перевалке, так и при хранении.

По словам природоохранителей, мотивом ужесточения условий разрешения на загрязнение от грузоперевалки было снижение уровня загрязнения воздуха и улучшение качества окружающей среды.

Решение – необоснованное

Когда Вильнюсский окружной административный суд вынес неблагоприятное для KLASCO решение, эта компания подала апелляцию в Главный административный суд Литвы. Его решение от 28 декабря 2022 г. было благоприятным для KLASCO.

Главный административный суд Литвы признал, что при вынесении первоначального решения в Вильнюсском окружном суде не были услышаны некоторые аргументы. Они были квалифицированы судом как не влияющие на ход дела.

Среди них – количество и типы грузов, которые могут обрабатываться с учётом загрязнения воздуха. В разрешении на загрязнение якобы прописан некий запрет в отношении обрабатываемого количества зерна, брикетов, сыпучих удобрений, металлов и стройматериалов. Например, перевалка зерна и другой сельхозпродукции была ограничена до 4 млн тонн в год, гранул, брикетов – до 1 млн тонн в год, сыпучих стройматериалов – до 200 тысяч тонн в год.

Это и некоторые другие обстоятельства привели к тому, что решение Вильнюсского окружного административного суда от 31 августа 2021 г. было названо в апелляционной инстанции не отвечающим требованиям, предъявляемым к решению суда, и поэтому не может быть признано обоснованным и законным.

В качестве альтернативы портовая компания предложила природоохранителям следить за грузовыми площадками с помощью видеокамер и оценивать, не исходит ли от них пыль. По оценке Главного административного суда Литвы, Вильнюсский окружной административный суд вообще не анализировал этот и некоторые другие доводы.

Эти и другие примеры привели к тому, что дело о разрешении на загрязнение воздуха от портовых работ было возвращено в тот же Вильнюсский окружной административный суд на новое рассмотрение, только уже с разъяснениями апелляционного суда.

В ожидании цветения сакур

На территории площадью примерно в 1 га между Дворцом рыбаков и клайпедской Новоапостольской церковью уже оборудован Парк сакур. Остались мелкие работы по посеву травы, однако в полной мере эстетику этого места можно будет оценить только, когда зацветут сакуры.

Заведующая отделом благоустройства города при Клайпедском самоуправлении Инга Кубилене, курировавшая данный проект, подтвердила, что работы по оборудованию парка практически завершены.

«Оборудованы пешеходные дорожки, прудик и остров в нём, смонтирована детская игровая площадка, туалет, высажены сакуры, другие растения. Сформирован вход в парк, установлены элементы малой архитектуры, осталось лишь посеять траву и установить стенд», – рассказала И. Кубилене.

На этой территории был нестабильный грунт, поэтому на некоторое время пришлось приостановить работы, уточнять проект, укреплять грунт, оборудовать дополнительный дренаж.

Согласно проекту в середине пруда в форме пятилепесткового цветка сакуры был сформирован небольшой засаженный растениями остров с японской сосной и характерным для традиционного японского сада каменным фонарём.

Возле пруда появилась площадка для отдыха со скамейкой и композицией из полевых камней, также здесь оборудован стационарный туалет.

После того, как на территории было высажено около 50 сакур двух видов, горные сосны, азалии, рододендроны и другие растения, вместо заболоченного места, где совсем недавно гнездовались водоплавающие птицы, появилась привлекательная зона отдыха для клайпедчан.

Правда, официально она пока не была открыта, так как вокруг всё ещё стоят строительные заборы.

Стоимость проекта Парка сакур составила более миллиона евро.

«Оценку давать пока рано, но с учётом того, что раньше здесь был всего лишь луг, думаю, что перемены, особенно проживающим людям должны понравиться. Это небольшой парк для отдыха, несколько отличающийся от остальных парков Клайпеды. Конечно, надо подождать цветения сакур, тогда мы увидим реальную картину, потому что сейчас этих деревьев даже не видно. Подождём цветения», – подытожила И. Кубилене.

Безнадзорные автомобили всё ещё колют глаз

Во дворах многоквартирных домов продолжают множиться неэксплуатируемые автомобили. И хотя не все жалобы горожан находят подтверждение, в прошлом году было составлено больше протоколов о подобных нарушениях, чем в предыдущие годы.

Горожане звонят чаще

По словам заведующего контрольно-превентивным подотделом городского отдела общественного порядка Линаса Лапинскаса, в среднем в неделю поступает по пять-шесть сообщений о неэксплуатируемых автомобилях.

«Они подтверждаются не во всех случаях – довольно часто люди сообщают о транспортном средстве, которое якобы не двигается с места, но в ходе проверки выясняется, что данное транспортное средство в общественном движении участвовать может, а в таком случае его нельзя считать неэксплуатируемым. Больше всего неэксплуатируемых транспортных средств мы фиксируем во дворах многоквартирных домов», – поведал Л. Лапинскас.

Он также отметил, что в 2020–2021 гг. отдел общественного порядка составил 109 протоколов об административных правонарушениях за хранение неэксплуатируемых транспортных средств в местах общего пользования.

Штраф – до 300 евро

С начала 2022 года, после вступления в силу поправок к ст. 414 Кодекса об административных правонарушениях (КАП), владельцам неэксплуатируемых транспортных средств больше не высылаются предписания позаботиться о своих транспортных средствах, нарушителей сразу привлекают к административной ответственности.

В ст. 414 указано, что хранение в местах общего пользования неэксплуатируемого или запрещённого к эксплуатации транспортного средства влечёт за собой предупреждение владельцам (водителям), а повторное нарушение влечёт за собой штраф от 140 до 300 евро.

За административное правонарушение, предусмотренное в ч. 2 той же статьи может быть назначена конфискация транспортного средства.

Бесхозное имущество

По словам Л. Лапинскаса, в 2022 г. в Клайпеде в связи с нарушениями, перечисленными в упомянутой статье КАП, было составлено 445 протоколов.

«В начале 2022 года приказом директора администрации Клайпедского самоуправления утверждено описание порядка осуществления процедур вывоза неэксплуатируемых транспортных средств, признания их бесхозным имуществом, а также их учёта, хранения, реализации и утилизации. Руководствуясь данным описанием, отдел общественного порядка инициировал процедуры по признанию бесхозными 28 безнадзорных транспортных средств, у которых нет владельца (или владельцы которых неизвестны), после чего эти транспортные средства были вывезены на специальные автомобильные площадки», – рассказал наш собеседник.

Как и прежде, отдел общественного порядка продолжает проводить целевые проверки, во время которых проверяется поступившая информация о неэксплуатируемых транспортных средствах в общественных местах города. Такое транспортное средство фиксируется, а затем начинается административный процесс.

В 2021 г. на оформление соответствующих документов на автомобиль выделялось две недели. Лишь в случае невыполнения требований в указанный срок в отношении владельца транспортного средства применялись санкции.

Меньше рекламных машин

В последнее время в городе можно реже видеть транспортные средства с рекламными надписями о скупке подержанных автомобилей.

«Многие из них вывезены владельцами, в отношении нескольких таких транспортных средств были начаты процедуры по признанию их бесхозными, а транспортные средства были вывезены на специальные площадки», – поведал Л. Лапинскас.

Если действие разрешения на участие транспортного средства в общественном движении не остановлено или не аннулировано, а также если транспортное средство зарегистрировано менее трёх месяцев назад, оно не может считаться неэксплуатируемым.

«Разумеется, ситуация постоянно меняется – одни транспортные средства вывозятся, появляются другие. Специалисты отдела общественного порядка контролируют ситуацию, проводят проверки, фиксируют нарушения и принимают соответствующие меры», – подытожил Л. Лапинскас.