Автор: Vidmantas Matutis

В рыбном хозяйстве нужны значительные перемены

Тридцать лет я был работником литовской рыбной промышленности. Эта промышленность разрушена, остались хаос, неизвестность и множество проблем, которые не решаются.

Дискуссия обнадеживает

Приветствую члена Сейма Дайнюса Кяпяниса, который призывает дискутировать о проблемах рыбного хозяйства в Литве. Я одобряю цель снабдить жителей Литвы разнообразной свежей рыбой. Мне хотелось бы поделиться размышлениями о том, как это сделать.

Легче всего рыбу купить. Однако торговцы забыли о кодексе чести, об ответственности за качество продаваемого товара и своей главной целью считают прибыль. Неслучайно привезенный в Литву норвежский лосось низкого качества становится дороже, чем лосось самого высокого качества, доставленный в Испанию.

Титанический труд был проведен при организации торговли рыбой в Клайпеде на набережной Дане. Однако основное правило бизнеса следующее: клиента можно обмануть лишь единожды, после этого он о тебе забудет. Лично я больше не посещаю эти рыбные киоски на набережной, поскольку, мягко говоря, разочаровался в качестве продаваемой там рыбы. Я покупаю рыбу прямо у рыбаков – знаю, что они не обманут, и это намного дешевле.

Очень хорошо, что новое правящее большинство вспомнило о том, что наши предки занимались рыболовством с незапамятных времен. Надо вернуть доброе имя рыбака на литовское взморье, которое во все времена славилось рыбацкими деревушками, рыбаками и их традициями.

Литва уже переживала золотой век рыболовства. Самые перспективные рыболовные хозяйства концентрировались на взморье. В Клайпеду в 1953 году были перенесены Министерство рыбной промышленности Литвы и союз рыболовных хозяйств.

Жаль, что после восстановления независимости Литвы ни одна из правящих сил не смогла, а, возможно, и не хотела, сохранить комплекс рыбного хозяйства, предназначенный хотя бы для региона Балтийского моря. Сейчас в сфере рыболовства в Балтийском море у нас сложилась исключительно неблагоприятная ситуация. Доминирует одна рыболовная группа. Большая часть рыбаков слаба, их суда и рыболовные снасти устарели, они еле-еле удерживаются на плаву.

Неудавшиеся попытки

Среди девяти государств региона Балтийского моря Литва в области рыболовства выглядит, похоже, хуже всех. Она является и наименьшей по числу рыболовных судов, рыбаков и количеству вылавливаемой рыбы.

В Литве уже давно пришла пора создать стратегию развития морского хозяйства, в том числе и рыболовства, привести в порядок систему администрирования рыбного хозяйства.

Еще в 1994 году, будучи руководителем рыболовного предприятия «Балтия», в статье «Нужна ли Литовской Республике рыбная промышленность?» («Клайпеда» от 26 февраля 1994 г.) я поднял 5 вопросов, от решения которых зависела возможность рыбной промышленности стать равноправной отраслью хозяйства, приносящей пользу Литовскому государству. Одного, главного вопроса на сегодняшний день уже не осталось. Литовской рыбной промышленности уже нет. Осталось рыболовство.

Еще 28 мая 1999 года Правительство Литвы, реагируя на замечания Еврокомиссии о неэффективном управлении отраслью рыболовства, приняло постановление «О реорганизации администрирования рыболовства». Комиссия заката пыталась предлагать реорганизацию, однако Правительства менялись, администрирование рыболовства – нет.

Жаль, что в Литве из-за непонимания концепции комплексного морского хозяйства было забыто рыболовство, проблемы воссоздания рыбных ресурсов в Балтийском море, было забыто даже то, что рыболовному флоту необходимы места для обслуживания в Клайпеде и других местах литовского взморья. Кроме Клайпедского порта в Литве больше ничего не оборудовано. Кроме того, с развитием действительно современного и прекрасно работающего государственного Клайпедского порта для рыбаков места в нем не нашлось. Поэтому часть литовских рыбаков охотнее выбирает порты Латвии.

Сколько лет уже ведутся дискуссии о том, что для нужд рыбаков необходимо приспособить порт Швянтойи. Но ничего так и не меняется.

Как и не появилось на литовском взморье других небольших портов. Рыбаки вынуждены тянуть лодки из моря с помощью тракторов. Если были бы оборудованы малые порты, возможно, и лодки прибрежных рыбаков были бы более современными. Не случилось бы того, что небольшие волны переворачивают их в море.

Перенос управления в Клайпеду

Я считаю, что реорганизация рыболовства должна начаться с изменений его администрирования. Необходимо создать такие структуры управления, которые обеспечат эффективную деятельность и развитие рыбного хозяйства.

Важную роль в управлении рыбным хозяйством мог бы играть Совет рыбного хозяйства. Он должен стать консультативной единицей в формировании политики и стратегии рыбного хозяйства, куда войдут делегированные члены Сейма, Правительства, представители рыболовного бизнеса и ученые. Сейчас ничего подобного нет. Всезнающими себя считают чиновники рыбного хозяйства. Мнение самих рыбаков и науки рыболовства слышать не хотят.

Я выступаю за укрепление самоуправления рыболовства. Однако видя нынешнее положение рыболовства в Литве, раскол среди рыбаков и нежелание или неумение договориться о совместных действиях, уже не говоря о стратегии будущего, я несколько сомневаюсь в возможностях полного самоуправления в Литве. Во время переходного периода в рыбном хозяйстве, возможно, необходимо государственное стратегическое управление. Однако оно должно осуществляться профессионально.

Чтобы сохранить рыболовство как отдельную отрасль бизнеса, его представительство в Министерстве сельского хозяйства следует поднять до уровня вице-министра. Это должен быть руководитель, обладающий полномочиями и компетентностью, чтобы профессионально решать все вопросы, связанные с рыбным хозяйством.

Думаю, что в Министерстве сельского хозяйства будет достаточно подразделения департамента рыболовства, основные функции которого – регламентирование деятельности рыбного хозяйства, анализ, утверждение и контроль над стратегическими планами развития хозяйства.

Функции администрирования рыбного хозяйства должны быть перенесены в Клайпеду, их следует корректировать и конкретизировать согласно специфике рыбного хозяйства.

Также принципиально следует пересмотреть компетентность управления рыбного хозяйства. Скорее всего, в этой области есть малоинициативные, засидевшиеся работники, напрасно занимающие хорошие места, которые ничего не хотят менять, поэтому и в самой системе рыбного хозяйства годами ничего не меняется, деятельность не улучшается.

 

Строительство повысило стоимость порта

Правительство приняло постановление, согласно которому капитал Дирекции Клайпедского государственного морского порта увеличился на 21,419 млн евро.

Цена реконструкции

Это повышение капитала Дирекции порта связано с успешно проведенным строительством в порту в 2015 г. и за три квартала 2016 г. За 2015 год Дирекция порта при проведении строительства дополнительно приобрела имущества на сумму 16,387 млн евро. Из них 13,202 млн евро составили собственные средства и 3,185 млн евро – средства фондов ЕС. За три квартала 2016 года Дирекция порта выполнила работ, повышающих стоимость ее собственности, на сумму в 8,217 млн евро.

Средства были инвестированы в углубление акватории, строительство и реконструкцию причалов. В 2015 году львиная доля средств была инвестирована в углубление судоходного канала порта (4,136 млн евро), строительство и ремонт железнодорожных путей (3,551 млн евро), строительство двухуровневого перекрестка на ул. Нямуно (2,374 млн евро), реконструкцию причалов №№ 67 и 68 (2,038 млн евро), углубление акватории (1,451 млн евро), реконструкцию причалов №№ 101–104 (901 тыс. евро), ремонт причалов (771 тыс. евро), реконструкцию причалов №№ 43–45 (668 тыс. евро), проектирование и строительство площадки для хранения загрязненного грунта (622 тыс. евро). Всего в 2015 году было выполнено 27 работ, стоимость которых включена в увеличиваемый капитал Дирекции порта.

За три квартала 2016 года выполнялись следующие крупные работы: реконструкция причалов №№ 66–67 (2,097 млн евро), реконструкция и углубление причалов №№ 101–104 (1,015 млн евро), строительство двухуровневого перекрестка по ул. Нямуно (1,007 млн евро), строительство и ремонт железнодорожных путей (991 тыс. евро), углубление акватории (794 тыс. евро), ремонт причалов (713 тыс. евро). Всего за это время выполнено 24 работы, которые повышали стоимость порта.

Имущество порта

Дирекция порта является одной из самых богатых организаций в Клайпеде. В начале 2016 года она владела долгосрочным имуществом, стоимость которого превышала 497 млн евро. Большую часть имущества составили портовые сооружения – причалы, акватория – 411 млн евро. Из них стоимость причалов составила 193,587 млн евро, стоимость акватории и входного канала – 143,221 млн евро. Сама портовая земля оценивается приблизительно в 55,99 млн евро. Стоимость Южного и Северного молов составляет 25,48 млн евро, железнодорожных путей – 22,82 млн евро, портовых дорог – 14,72 млн евро.

Доля капитала государственной собственности в части имущества Дирекции порта в начале 2016 г. достигла 384 млн евро. С текущего года эта часть постановлением Правительства повышается на 21,419 млн евро.

Судя по утвержденному в апреле 2016 г. балансу Дирекции порта, видно, что это государственное предприятие является достаточно хорошо работающей организацией. В конце декабря 2015 года у нее был сравнительно небольшой (для такого учреждения) кредит в банках в размере 11 млн евро с резервом самой Дирекции порта почти в 26 млн евро и нераспределенной прибылью в размере почти 23,8 млн евро.

За 2015 год Дирекция порта уменьшила банковские кредиты на 9,51 млн евро. Она досрочно вернула всю ссуду в размере 7,8 млн долларов США, полученную в Международном банке реконструкции и развития на усовершенствование ворот порта.

Такое «финансовое лицо» Дирекции порта, а также увеличение ее капитала в начале текущего года, позволит ей брать в кредит немалые средства. Новые ссуды ей могут понадобиться с 2018 года, когда она начнет претворять в жизнь амбициозные планы по перестройке южного мола порта, углублению порта до 16,5–17 метров.

Отстает от самоуправления

В год Дирекция порта получает около 50 млн евро доходов. Они в основном зависят от грузооборота, а наиболее – от сборов с заходящих в порт судов. В 2014 году доходы Дирекции порта достигали 49,95 млн евро, в 2015 году – 54,55 млн евро. В 2016 году доходы, включая продажу буксира «Stumbras», составили 58,6 млн евро.

Расходы Дирекции порта составляют приблизительно 25 млн евро. В 2014 году они составили 24,29 млн евро, в 2015 году – 26,57 млн евро. Такой заметный рост расходов произошел потому, что в 2015 году значительно больше средств выделено на эксплуатационную очистку порта от наносов. Расходы 2016 г. составят около 25 млн евро, поскольку, как уже сообщал директор по экономике и финансам и главный финансист Дирекции порта Мартинас Армонайтис, их в 2016 году удалось сократить приблизительно на 3 млн евро.

По клайпедским масштабам Дирекция порта является достаточной богатой организацией. Однако она не может сравниться с финансовыми потоками Клайпедского городского самоуправления. Его годовой бюджет составляет около 164 млн евро, что в три раза больше, чем доходы Дирекции порта.

Правда, если оценивать смету Дирекции порта с инвестициями, в разные годы она может даже перепрыгнуть суммы бюджета Клайпедского городского самоуправления, особенно в период с 2018 года, когда в порту планируется начать масштабное строительство объектов общего пользования, таких как реконструкция ворот порта, углубление акватории.

Лучше, чем у соседа

В последние годы мы привыкли сравнивать показатели Клайпедского порта с соседними портами, особенно с его ближайшим конкурентом Рижским портом.

Из-за спада грузооборота Рижского порта в 2016 году на 7,5 % и его доходы заметно снижались. В 2016 году полученные Рижским портом доходы составляют 50,2 млн евро. Это на 3,3 млн евро меньше, чем в 2015 году, когда годовой грузооборот Рижского порта перевалил за 40 млн тонн. Около 80 % доходов Рижский порт, как и Клайпеда, получает от судовых сборов.

Как и Клайпеда, Рижский порт, даже на фоне снижения грузооборота, немалую часть доходов выделяет на развитие инфраструктуры. В 2016 году Рижский порт 13,9 млн евро инвестировал в реконструкцию и ремонт причалов и других гидротехнических объектов, 6,9 млн евро – в углубление фарватера, 3,4 млн евро – в развитие железнодорожных путей порта.

По предварительным подсчетам, прибыль Рижского порта за 2016 год составит приблизительно 13 млн евро.

 

Волны банкротств омывают и порт

В начале наступившего года в Литву хлынула волна банкротств. Также значительно возросло число случаев ареста имущества предприятий и компаний.

Вспышка банкротств

В первые дни января сего года в Клайпедском окружном суде преобладали дела о банкротстве. Иногда в день их бывало до 30. Однако это не означает, что регион Западной Литвы затопили дела о банкротстве предприятий. Часть дел была перенесена с 2016 года. Часть дел о банкротстве уже завершена, в суде лишь подтверждено, что предприятия, проводившие процедуры банкротства, ликвидируются. Или были удовлетворены те или иные требования их кредиторов.

Начало 2017 года во всей Литве ознаменовалось вспышкой банкротств. Такого панического желания ликвидировать предприятия и компании не наблюдалось с 2009 года. Однако тогда в мире начался кризис. А почему же такая волна банкротств отмечается в начале 2017 года?

Одной из причин может быть то, что в конце 2016 года неожиданно выяснилось, что с 2017 года будет производиться повышение различных налогов, связанное с Государственным фондом социального страхования («Содра»). Ведь именно «Содра» и является основным инициатором процесса банкротства и истцом во многих начатых в этом году делах о банкротстве.

Еще одной возможной причиной является то, что Литва, имевшая тесные связи с Россией, в результате взаимных санкций почувствовала дефицит финансовых потоков из соседней страны. Особенно это связано с сельским хозяйством. Однако фермеры, лишившиеся части денег, перестали быть и двигателем местной экономики, особенно строительного бизнеса. Заметный спад покупательской активности был зафиксирован уже во втором полугодии 2016 года. Поэтому в начале текущего года он обернулся волной банкротств и арестов имущества.

Во всей Литве в январе 232 юридических лица начали дела о банкротстве. Еще в январе был наложен арест на имущество 931 предприятия в связи с теми или иными требованиями их кредиторов. Больше всего дел о банкротстве и требований об аресте имущества в январе сего года было в Вильнюсском и Каунасском регионах.

В Вильнюсе в январе сего года было зафиксировано 402 ареста имущества, в Каунасе – 154, в Клайпеде – 60. Как в процессах ареста имущества, так и в процессах банкротства доминируют строительные и торговые предприятия и организации. Однако встречаются и дела о банкротстве предприятий, занимающихся учетом, землемерием, организацией путешествий, созданием компьютерных программ и даже гаданием.

По данным Службы аудита, учета, оценки имущества и управления неплатежеспособностью при Министерстве финансов, на начало текущего года в Клайпеде всего проводилось 505 процедур банкротства, а в пределах бывшего уезда – 700. Набольшее число процедур банкротства проводилось в Вильнюсе – 1760 и в Каунасе – 795.

Рыбаки терпят банкротство

На то, что в Клайпеде волна банкротств и ареста имущества заметно меньше, чем в Вильнюсе и Каунасе, могла повлиять и исключительно успешная деятельность Клайпедского порта в 2016 году. В порт не только поступило больше грузов, но и велось различное связанное с деятельностью порта строительство. Для обслуживания порта необходимы и другие различные услуги.

В текущем году в Клайпедском окружном суде нет дел о начале банкротства предприятий, напрямую связанных с деятельностью порта.

С начала года проводилось начало возбуждения процедуры банкротства предприятия по оказанию предпринимательских услуг «Lex maris», с постоянным откладыванием заседания. Сложности бизнеса этого предприятия связаны с исковым требованием на сумму свыше 1 млн евро, поданным в суд расположенным в Клайпеде предприятием «Stellar Navigation», занимающимся арендой лодок, катеров и судов. Этот спор в суде еще не закончен. Дело о банкротстве в отношении «Lex maris» собиралась начинать «Содра», поскольку задолженность предприятия этому фонду на начало года достигала почти 7 тысяч евро. Однако в начале февраля долг уменьшился до нескольких сотен евро.

В январе 2017 года продолжалась начатая в прошлом году процедура банкротства производственно-коммерческой фирмы В.Малинаускаса «Stilma», с подтверждением требований ее кредиторов. Хотя в ней уже нет работников, долг этого занимающегося морским ловом предприятия «Содре» на начало февраля этого года составлял почти 22 тыс. евро. Уже несколько лет этому предприятию не выделялись рыболовные квоты в Балтийском море.

Из других рыболовных юридических субъектов в настоящее время среди терпящих банкротство упоминается ассоциация рыболовных и рыбоперерабатывающих предприятий Литвы. Она считается обанкротившейся с ноября 2016 года, однако в судах еще продолжаются различные юридические процессы, связанные с банкротством. Точка в деле о ее банкротстве поставлена 10 января на заседании Клайпедского окружного суда.

С ноября 2016 года обанкротившимся считается основанное в Прекуле и имевшее большой цех рыбообрабатывающее и рыбоконсервное предприятие «JVA Partneris». Это предприятие было одним из крупных поставщиков охлажденной и вяленой рыбы в Литве. Большая часть его вяленой продукции вывозилась в страны ЕС. В феврале сего года долг этого предприятия «Содре» еще составлял около 45 тыс. евро. Были задолженности и банку, поставщикам рыбы и оборудования.

Дела транспорта и судоремонта

В связи с некоторыми предприятиями, напрямую связанными с портом, в начале сего года в Клайпедском окружном суде тоже велось несколько процессов. По требованию предприятия «Mabrocona» велись процедуры банкротства, связанные с предприятием «Pelorus LT», занимавшимся судостроением и строительством плавучих конструкций. У этого предприятия есть филиал в России, которым руководит сын бывшего капитана Клайпедского порта Николай Северинчик. В Клайпеде этим предприятием руководила Ольга Северинчик. Статус терпящего банкротство предприятия оно получило уже в ноябре прошлого года, а в этом году процедуры продолжаются – подтверждаются требования кредиторов по долгам. «Pelorus LT» было одним из редких предприятий, которые во время процедуры банкротства не были должны «Содре».

В конце 2016 года, а точнее 14 декабря, признано обанкротившимся еще одно связанное с судоремонтом и эксплуатацией судов предприятие «Technosteel». Его долг «Содре» еще составлял почти 1700 евро, поэтому суд в начале сего года подтвердил это требование «Содры».

Обанкротившимся с ноября 2016 года считается и зарегистрированное в Клайпеде предприятие по судоремонту и техническому надзору «Svager Group». Однако оно задолжало «Содре» более двух тысяч евро, поэтому фонд в связи с этим дополнительно обратился в суд по поводу признания этого требования законным. Оно 24 января в Клайпедском окружном суде было подтверждено.

Другая крупная группа терпящих банкротство предприятий связана с автомобильными и железнодорожными грузоперевозками в порт. Новые требования в связи с оставшимися задолженностями «Содре» были выдвинуты признанному обанкротившимся с конца 2015 года находившемуся в Клайпеде и уже ликвидированному транспортному предприятию «AK Group». В этот процесс вовлечено и предприятие грузоперевозок, таможенных посредников, экспедиторов и брокеров «Vakarų logistikos sprendimai».

Обоснованность новых кредиторских требований подтверждена и в отношении обанкротившегося предприятия по пересылке грузов «Aljr Baltic». Смета административных расходов утверждена в отношении терпящего банкротство с июня 2016 года литовско-австрийско-российского предприятия «Vesttrans Servisas», выполнявшего транспортировку тяжеловесных грузов и мороженой продукции. Упрощенная процедура банкротства применена в отношении предприятия «East Transport», занимавшегося грузоперевозками. Дополнительные кредиторские требования выдвигаются и в отношении обанкротившегося в прошлом году транспортного предприятия «Klaipėdos tranzito centras». Его долг «Содре» превышает 10 тыс. евро.

Эхо старых историй

В последний год в морской сфере было несколько громких дел о банкротстве. Пожалуй, наибольшее количество публичных дискуссий вызвало дело о банкротстве Литовского морского пароходства. С 21 июня 2016 года Литовское морское пароходство носит статус обанкротившегося предприятия. Однако шлейф его деятельности еще остался. Согласно данным на 3 февраля с.г., Литовское морское пароходство еще оставалось в долгу «Содре» 281 тысячу евро.

Задолжало оно и разным другим лицам. 9 января с.г. в Клайпедском окружном суде рассматривалось заявление находящейся в Германии компании «Lampe&Schwartze K.G.» об оставшемся долге Литовского морского пароходства. Рассмотрение пока что ничем не закончилось, оно было отложено.

Не менее знаменито возглавлявшееся Пранцишкусом Юргутисом предприятие «Klaipėdos hidrotechnika», занимавшееся строительными работами в порту. Оно считается обанкротившимся с 15 июля 2014 года. Однако остался его долг «Содре» в размере 130 тыс. евро. 26 января сего года 12 истцов подали новое ходатайство в суд в связи с делом о банкротстве, связанным с «Klaipėdos hidrotechnika». Претензии по отдельной жалобе в связи с его долгами предъявляются через представителя предприятия «Klaipėdos hidrotechnika», как ответчика.

3 августа 2016 года признано обанкротившимся и предприятие «Vakarų laivynas». Однако 30 января в Клайпедском окружном суде возобновлено дело о его банкротстве в связи с новыми кредиторскими требованиями.