Сколько медицинских учреждений останется в Клайпеде?

Трансформация системы здравоохранения, инициированная Министерством здравоохранения, задала задачу членам Клайпедского совета и руководителям больниц – какую модель оптимизации или слияния медицинских учреждений следует выбрать, чтобы оказываемые клайпедчанам медицинские услуги не пострадали?

Обслуживает 192 тыс. человек

Проще говоря, если портовый город решит не участвовать в системной реформе услуг здравоохранения, Клайпеда потеряет возможность претендовать на средства фондов ЕС.

В настоящее время в Клайпеде действуют 23 поставщика услуг первичной медицинской помощи населению – три муниципальных государственных учреждения и 20 частных.

По данным муниципалитета, услуги в центрах первичной медико-санитарной помощи портового города предоставляются не только клайпедчанам. В этих центрах зарегистрирована значительная часть жителей Клайпедского района, которые работают в городе, а проживают в районе.

Эти учреждения обслуживают в общей сложности 192 256 человек. 42,6% зарегистрированы в муниципальных учреждениях, а 57,4% – в частных.

«Нельзя забывать, что действующие в городе больницы – это не только городские, но и вспомогательные медицинские учреждения для всего региона», – напомнил мэр Клайпеды Витаутас Грубляускас.

Можно ли лечиться дома?

На заседании Коллегии совета Клайпеды вице-министр здравоохранения Дангуоле Янкаускене подчеркнула, что в Клайпеде слишком часто оказывается стационарное лечение таких заболеваний, которые пациенты могут вылечить дома.

Во время заседания Д. Янкаускене не скрывала, что в соответствии с программой переустройства ставилась цель максимально сократить объем стационарных услуг во всех медицинских учреждениях, проще говоря, количество больничных коек должно уменьшаться.

На вопрос, уменьшится ли количество коек и в клиниках Сантарос Вильнюсской университетской больницы, Д. Янкаускене ответила, что количество коек уменьшится и в этих клиниках.

Витаутас Грубляускас / Фото Витаутаса Ляуданскиса

Предлагается оптимизировать деятельность

Помимо модели, как должны быть сформированы учреждения первичной медико-санитарной помощи, также обсуждалось предоставление вторичных услуг.

Наибольшее количество вопросов было получено о намерении создать на базе Министерства здравоохранения и Клайпедского университета медицинский центр университетского уровня, который будет обслуживать все население региона Западной Литвы.

Представители ведомства заверили, что цель такого преобразования заключается в улучшении доступа населения к медицинской помощи. Однако для этого стоило бы оптимизировать количество стационарных услуг, предоставляемых в пяти крупнейших регионах страны.

В ходе заседания заместитель директора Клайпедской территориальной больничной кассы Вильма Стасюлене, временно исполняющая обязанности директора, подчеркнула, что цифры показывают, что только в Клайпеде услуги стационарного лечения предоставляются населению на 69% чаще по сравнению с другими лечебными учреждениями страны.

Предлагается увеличить объем амбулаторных услуг. При этом определенные услуги, которые дублируются в нескольких медицинских учреждениях, стоит сконцентрировать в спектре услуг одного учреждения.

Кого с кем объединят?

Вице-министр здравоохранения Д. Янкаускене подытожила, что политики Клайпеды выслушали замечания больничных касс и министерства как учреждений, определяющих политику здравоохранения.

«Мы просим расширения амбулаторных услуг вне зависимости от того, будем ли у власти мы или кто-то другой. Это направление, в котором развивается вся Европа», – заверила замминистр.

Д. Янкаускене предложила два пути реформ при учреждении университетской больницы.

«В настоящее время закон требует, чтобы были все три уровня медицинских исследований, а у вас только уход. Есть два возможных пути – Клайпедская университетская больница может быть основана на базе Клайпедской городской университетской больницы и Больницы моряков, потому что они находятся рядом друг с другом. К ней должны быть присоединены Клайпедская детская больница, Палангский детский реабилитационный санаторий «Palangos gintaras», Палангская реабилитационная больница. Перед этим нужно принять закон, получить постановление Правительства», – пояснила Д. Янкаускене.

Предлагается и другой вариант – муниципалитету города предлагается стать акционером Клайпедской республиканской больницы.

Акцентируется внимание и на деятельности Клайпедской детской больницы. Единственное оставшееся в Литве подобное специализированное медицинское учреждение может быть присоединено к Клайпедской республиканской больнице. К этой структуре может быть присоединен реабилитационный санаторий «Palangos gintaras».

Предложат оставить два центра

Было также предложено четыре варианта переустройства центров первичной медико-санитарной помощи.

«Больше вопросов, чем ответов», – ответил Римантас Тарашкявичюс, член Клайпедского совета.

Коллегия решила выбрать второй вариант, который предполагает наличие в городе двух отдельных государственных учреждений – Клайпедской городской поликлиники и Центра по уходу за здоровьем моряков. Психиатрическая помощь должна предоставляться на основе договоров о сотрудничестве с поставщиками этих медицинских услуг.

Это означает, что Клайпедского центра первичной медико-санитарной помощи в Старом городе не останется.

«Пока что закона нет. Сегодня мы просто указываем направление. Это всего лишь выражение нашей воли при участии в трансформации. Все остальные нюансы нам придется корректировать и согласовывать», – резюмировал В. Грубляускас после подсчета голосов членов коллегии.

Судьба исторического здания Клайпеды до сих пор туманна

Рухнули надежды на то, что старое историческое здание на улице Юрос, долгое время использовавшееся судом и тюрьмой, а затем и полицией, будет возрождено и снова использовано по назначению. Защитники наследия не разрешили снести несколько внутренних стен, поэтому Клайпедский окружной суд, вероятно, через пару лет обоснуется в новом, ничем не выделяющемся здании на улице Кауно, рядом с Главным комиссариатом полиции Клайпедского уезда.

Состояние с каждым годом ухудшается

В 2015 году, когда полицейские покинули здание из красного крпича на улице Юрос, 1, оно опустело и уже тогда стало мишенью для вандалов, воров металла и бездомных.

Здание, построенное в конце 19 века, называют объектом культурного наследия, оно внесено в Реестр культурного наследия и находится под охраной государства. Стремясь сохранить хотя бы часть внешнего убранства здания, защитники наследия скрутили старые фонари, висевшие со стороны улицы Науйойи Уосто.

В нем не раз возникали пожары, исчезло большое количество металлических радиаторов, бездомные и искатели пугающей романтики проникали через выломанные двери и окна.

Специалисты по охране культурного наследия ежегодно осматривали здание и каждый раз констатировали, что его состояние снова значительно ухудшилось.

Потребность: сегодня Клайпедский окружной суд работает в здании советского торгового управления, где сыпется штукатурка. (Фото Витаутаса Ляуданскиса)

Правда, несколько лет назад Имущественный банк позаботился о том, чтобы перекрыть входы, поэтому пожары прекратились, а шансы проскользнуть внутрь, похоже, уменьшились.

Были попытки продать бывшее здание суда и тюрьмы, но покупателей не нашлось. Цена падала на каждом последующем аукционе. Пугали не только требования защитников наследия, но и нехватка места для автомобилей и другие особенности. Говорят, что даже купленное за один евро здание будет безмерно дорогим.

В Клайпеде разгорелись жаркие споры о том, разрешить ли художникам из портового города обосноваться в огромном строительном комплексе или передать его в суд.

Планы расстроила защита наследия

Наибольшая надежда на возрождение бывшего здания суда и тюрьмы зародилась, когда распространилась информация о том, что его приспособят для Клайпедского окружного суда и Клайпедского регионального административного суда.

Тогда самым главным аргументом в пользу суда было заявление о том, что за отремонтированным на государственные деньги зданием будут осуществлять надзор государственные учреждения.

Руководители администрации суда уже мечтали не только о работе в особенном здании, которое сможет продолжить старую историю.

Задумывались даже об экскурсиях и определенных выставках в нем.

Имущественный банк намеревался взять на себя управление, реконструкцию и восстановление здания, а отремонтированное здание сдавал бы судам в аренду.

Реконструкция была запланирована на 2022–2023 гг, ожидалось, что суды на улице Юрос смогут начать работать в 2024 г.

Предварительная плановая стоимость проекта – 18 млн. евро.

Были сделаны первые шаги, проект был запланирован, но защитники наследия хотели посмотреть, что осталось внутри ценного.

Когда защитники наследия узнали, что для работы судов необходимы более просторные помещения, и есть желание снести кое-какие стены кабинетов бывшего полицейского комиссариата, возникла необходимость в создании экспертной комиссии.

Отрицательный ответ обусловил факт, что суды больше не переезжают на улицу Юрос.

Неподходящий для судов

«Оценивая возможности реконструкции и приспособления объекта на ул. Юрос, 1 к потребностям судов, был сделан вывод, что согласно действующему акту ценных качеств этого здания, оно не подходит для нужд судов», – констатировала пресс-секретарь Имущественного банка Йолита Скинулите-Някшу. – поэтому Имущественный банк в настоящее время рассматривает возможность строительства нового здания Клайпедского окружного суда на ул. Кауно, 8, на свободном участке в Клайпеде. По предварительным расчетам, строительство нового здания является более рациональным и эффективным решением, требующим меньших инвестиций, нежели адаптация к потребностям суда существующего здания на ул. Юрос, 1. Окончательное решение может быть принято только после выполнения детальных расчетов и оценки альтернатив».

Имущественный банк оценивает другие возможности использования существующего здания на ул. Юрос, 1. Упоминалось о возможной продаже здания на аукционе или, как уже стало привычной практикой, о передаче клайпедскому муниципалитету.

«Окончательное решение по этому зданию должно будет принять Правительство», – заверила Й. Скинулите-Някшу.

Чрезвычайно нужны дома

«Нас никто не спрашивает, где и как мы хотим. Я знаю из Национальной судебной администрации, что пока ничего не ясно. Я могу высказать только свое мнение. Государству нужно думать, как поступить со старым зданием на улице Юрос, потому что никому оно не нужно. Если в нем не обоснуются суды, то самим властям придется искать деньги и решать судьбу здания. Какое будет решение, я не могу предсказать. Знаю только, что ничего не знаю. Национальная судебная администрация пообещала, что, как только что-то узнает, информирует меня. Факт в том, что промедление очень дорого обходится», – откровенничал председатель Клайпедского окружного суда Марюс Добровольскис.

Установка: М. Добровольскис убежден, что, разместив суды на улице Юрос, выиграют все заинтересованные стороны. (Фото Витаутаса Ляуданскиса)

Похоже, что дело уже решено. У государства есть много более важных дел, на которые требуется немало денег – все еще идет борьба с пандемией, а еще и толпы беженцев потребовали внеплановых расходов.

Судам чрезвычайно необходимы новые помещения, далее откладывать строительство нового здания уже нельзя.

Сейчас Клайпедский окружной суд работает в построенном в советское время здании торгового управления, оно также не приспособлено для нужд суда.

«Здесь все из нужды. Насколько нам удается сэкономить денег из бюджета суда, мы платим за новую мебель, красим стены, меняем освещение. В здании горит проводка, она не выдерживает нагрузки. В прошлом году с фасада здания начала осыпаться штукатурка. Мы начали бить тревогу, появилась угроза прохожим. Оградили часть тротуара. Приехали рабочие и покрасили осыпающуюся штукатурку. Это выполнено из судебного бюджета. Денег больше нет. Теперь здание выглядит так, как после войны», – описал плачевную ситуацию М. Добровольский.

Оптимизм не бьет через край

Вчера уже собирались представители власти Клайпеды, чтобы обсудить перспективы использования бывшего здания полиции.

«Министерство юстиции бежит, хотя оно намеревалось возродить и оживить здание. Мы потеряли много времени. Высказываю свое личное мнение – я очень скептически отношусь к этому. Остались обиды не только художников, но и всех нас. Год молодежи подходит к концу, организаторы мероприятий также запланировали определенные мероприятия в этом здании», – не скрывал эмоций перед совещанием мэр Клайпеды Витаутас Грубляускас.

Он вспомнил, что всего несколько лет назад отсутствовала только подпись тогдашнего канцлера Правительства Альгирдаса Стончайтиса, окончательно подтверждающая передачу здания.

Мэр тогда был одним из тех, кто поддерживал идею передачи здания художникам. Представители художников склонны обращаться в фонды и создавать сопутствующие структуры.

«Поскольку Имущественный банк взял на себя это, пусть и теперь он продолжает выполнять свою миссию. Ведь они сказали, что есть частные инвесторы, которые знают все ограничения, но их оказалось трудно преодолеть даже для Министерства юстиции. Я считаю, что переложить это на плечи города совершенно безответственно. Я понимаю Имущественный банк и другие государственные учреждения, цель которых состоит в том, чтобы у этой собственности был владелец, но я не уверен, что было бы справедливо и рационально сделать город владельцем этой собственности. Вероятно, можно и без сноса многое сделать, вопрос только в том, сколько это будет стоить, и кто за это заплатит. На мой взгляд, Имущественный банк должен поискать и найти частных инвесторов, у которых есть такие возможности», – заявил В. Грубляускас.

Витаутас Грубляускас / Фото Витаутаса Ляуданскиса

Не желая упреждать события, вчера до полудня мэр выразил надежду, что сообщество художников внесет неотразимое предложение, потрясающую идею, которая очарует и объединит всех, а, может, и у авторов идеи будут и деньги.

«Судя по имеющейся у меня информации, поезд уехал, а корыто, к которому мы вернулись, еще больше обветшало», – невесело пошутил В. Грубляускас.

Из истории

Участок под здание суда был куплен в 1857 г.

В 1862 г. построено здание П-образной формы. В его центральной части рядом с улицей находился суд присяжных, справа – судебные учреждения, в левом крыле были устроены тюремные камеры.

С 1885 г. в здании размещался Королевский окружной суд.

Внутреннее убранство здания было простым: потолки подвалов, коридоров и кабинетов перекрывали металлические балки, удерживающие кирпичные сегментные своды.

В 1898–1899 гг. комплекс расширили: построили отдельный женский сектор и построили мастерскую по направлению к Данге. Во дворе, окруженном зданиями, была площадка для прогулок заключенных. Возведена пристройка с квартирами для служащих. В начале 20 в. в квартирах тюремного персонала провели канализацию и другие удобства.

Страсти в Норвегии из-за нацистского парохода

Подходы к Клайпедскому порту очищены от обломков старых судов, а норвежцы сталкиваются с ними.

Отголосок войны

В небольшом норвежском порту Свольвер вспыхнула дискуссия о том, что делать с отголоском Второй мировой войны – затонувшим судном.

Немецкий пароход «Hamburg» был потоплен в марте 1941 года во время операции «Claymore» в Норвегии или рейда на Лофотенские острова.

Затонувший пароход «Hamburg» находится недалеко от берега на глубине от 5 до 25 метров. Рядом находится паромный причал Свольвер, другие грузовые причалы. Муниципалитет, которому также принадлежит порт Свольвер, хочет его расширять и вывезти останки судна. Капитан этого порта неоднократно заявлял, что затопленные останки судна представляет угрозу для безопасности порта и судоходства. Норвежские экологи тоже выступают за вывоз останков судна.

Норвежские археологи категорически против удаления останков судна. Пароход «Hamburg» был построен более ста лет назад. Согласно норвежскому законодательству, он становится культурным достоянием, охраняемым государством.

Сканирование: положение затонувшего судна «Hamburg» на дне бухты.

Очевидец успешной операции

Некоторые норвежцы не видят в пароходе «Hamburg» какой-либо значительной ценности. Пароход нацистской Германии не считается военным кораблем. Пароход «Hamburg» производил рыбий жир для нацистской немецкой армии.

«В чем ценность пусть и старого судна для производства рыбной продукции?» – вопрошают норвежцы.

Однако пароход «Hamburg» – это не просто судно для производства рыбной продукции. Это один из свидетелей первого рейда на Лофотенские острова, или операции «Claymore». Эта операция очень важна для норвежцев, поскольку это было одно из самых первых скоординированных сопротивлений самих норвежцев и союзников против нацистской Германии.

Операция «Claymore» – одна из двух операций, проведенных в рамках так называемых налетов на Лофотенские острова. 4 марта 1941 года около 550 британских и 52 норвежских коммандос высадились на берег Лофотенских островов и атаковали фабрики по производству рыбьего жира, суда в районах Свольвера, Штамсунда, Хеннингсвера и Бреттеснеса.

Многие суда были потоплены, уничтожены рыбные фермы и фабрики по производству рыбьего жира. Тогда в порту Свольвер был затоплен и пароход «Hamburg» водоизмещением 9 тыс. тонн, который был одним из самых современных плавучих рыбоперерабатывающих заводов.

Судно привлекает туристов

Даже некоторые норвежские государственные служащие выступают за сохранение останков «Hamburg». Морской археолог Стивен Виклер из университета Тромсё считает, что обломки судна имеют большую культурную и историческую ценность.

Залив, где затонул пароход «Hamburg», также является достопримечательностью. В солнечный день обломки судна, а точнее его нос, видны с берега.

Дайверы также не хотят, чтобы останки судна были утилизированы, потому что это излюбленное место для дайвинга.

Привязанность норвежцев к судну «Hamburg» отчасти объяснима. У них мало «живых» экспонатов времен Второй мировой войны, поскольку участие Норвегии в войне было скорее эпизодическим.

С другой стороны, с тех пор прошло 80 лет, выросли новые поколения, которые относятся к войне как к экзотике. Вот почему так сложно решить, нужно ли защищать отголоски войны или нет.

Image preview

Рыбаки изнывают от нетерпения: ждут корюшки

В минувшие выходные клайпедчане уже попытали удачу в ловле корюшки. Однако даже самые терпеливые рыбаки пока что могут похвастаться скромным уловом – за несколько часов мужчины вылавливают всего несколько корюшек и несколько салак.

В этом году ловцы корюшки еще не дождались более холодной воздушной массы, которая обычно достигает побережья в конце октября или начале ноября. Похолодание в основном приносили северные ветры, которых так ждут рыбаки.

«Северный ветер поднимает из глубины холодную воду, а вместе с ней приходит и корюшка. Клевать начинало уже в конце октября. Но в этом году этого не было. Правда, было небольшое похолодание, течения холодной воды принесли незначительные косяки корюшки. Но клев пока не впечатляет», – сказал Ремигиюс Дайлиде, биолог Литовского морского музея.

В социальных сетях рыбаки обсуждают, когда в этом году начнется период ловли корюшки.

«Мы должны дождаться северного ветра. Первую корюшку пытаются ловить в материковой части. Смильтине – не место для ловли, если корюшка только начинает клевать. В Смильтине стоит ехать тогда, когда корюшка уже косяками устремляется в Куршский залив», – заверил Р. Дайлиде.

Он отметил, что течения в акватории порта изменились.

Ремигиюс Дайлиде / Фото Витаутаса Ляуданскиса

«Вот уже несколько лет я замечаю, что корюшка уходит все дальше от берега Смильтине. Теперь ловить стоит только в бухточках порта, со стороны города. Если клев будет со стороны Смильтине, то этого можно ожидать только у яхт-клуба. В этом году видел, может, только трех рыбаков за всю осень. Здесь ловят только те, кто приезжает издалека и не знает об изменениях», – сказал Р. Дайлиде.

Биолог напомнил, что в первую очередь ловить корюшку начинают не клайпедчане, а жители Паланги.

«Самыми первыми о начале ловли корюшки объявляют жители Паланги. Они ловят с моста. О, вот, видел, что латвийцы ловят. Не много, но в Лиепае у рыбаков есть улов корюшки», – сказал Р. Дайлиде.

Он объяснил, что прошлогодний сезон был очень плохим для ловцов корюшки.

«Я не видел такого плохого года, как прошлый, 45 лет. Столько, сколько живу в Клайпеде. Прошлый год был худшим годом в истории ловли корюшки. Может быть и так, что не только треску, но и корюшку выловили? В прошлом году хороший улов был только у тех рыбаков, которые ловили рядом с островом Свиная спина из лодок», – удивлялся рыбак.

По словам биолога, сама корюшка не привязана к геолокации.

«Им не нужно возвращаться именно в ту речушку, где они появились на свет. У них нет такого свойства, они только путешествуют к пресной воде и там нерестятся. Однако нерестится только четырехлетняя корюшка, когда она достигает длины в 12–14 см. Я замечаю, что корюшки вылавливают все меньше», – заверил специалист.

Р. Дайлиде считает, что, скорее всего, клев корюшки начнется перед Рождеством.

Ситуация с COVID-19 в Клайпеде: позиции вируса слабеют

На прошлой неделе Клайпеда почувствовала облегчение относительно COVID-19. Количество пациентов, получающих лечение в больницах, уменьшилось, инфицированных учащихся стало намного меньше, а количество вакцинированных людей постепенно увеличивается.

Улучшение после каникул

Руководитель Клайпедского бюро общественного здоровья Юрате Грубляускене заверила, что связанная с вирусом ситуация в городе улучшается.

«После каникул на прошлой неделе ученики ходили в школу только три дня, за это время было сдано почти 10 тыс. тестов и получено только 16 положительных ответов. В настоящее время в городе осталось только 13 классов, которые проходят тестирование каждые два дня, а еще не так давно таких было полторы сотни и более. В настоящее время только 175 учеников проходят тестирование каждые два дня, и всего 7 учащихся, которые не соглашаются на тестирование и находятся в изоляции», – перечислила Ю. Грубляускене.

По словам главы Бюро здоровья, заболеваемость снижается как в дошкольных учреждениях портового города, так и в общеобразовательных школах.

Ю. Грубляускене сравнила неделю перед школьными каникулами 25–29 октября с 8–12 ноября и заверила, что количество болеющих COVID-19 детей уменьшилось на 32%.

Также на 28% уменьшилось количество болеющих педагогов, количество болеющих сотрудников других образовательных учреждений уменьшилось на 32%. Количество больных детей в дошкольных учреждениях уменьшилось на 15%, больных педагогов – на 39%, а количество других сотрудников уменьшилось на 33%», – сказала Ю. Грубляускене.

Слишком рано не радуются

Каждые две недели в детских садах также проводится тестирование поверхностей на COVID-19.

На прошлой неделе подобные тесты были проведены в 15 учебных заведениях Клайпеды, и результаты порадовали исследователей.

«В трех учреждениях следы вируса даже не были обнаружены, мы обнаружили следы COVID-19 в одном детском саду, в четырех детских садах обнаружена малая концентрация вируса, а в семи – средняя. Это означает, что ни в одном из детских садов нет необходимости проводить подтверждающие ПЦР-тесты в мобильном пункте. А там, где была умеренная концентрация, мы обратили внимание, что нужно более интенсивно проветривать помещения», – сказала Ю. Грубляускене.

Гигиенисты заметили снижение распространения вируса и тенденции к улучшению в портовом городе на прошлой неделе, когда ученики вернулись в школы после каникул.

«Эта неделя критическая, посмотрим, будет ли количество заражений расти. Жаль, что учащиеся не делают прививки так активно, как хотелось бы, но такие есть. И не только в гимназиях, но и среди 5-8 классов. Увеличивается и количество детей, постоянно делающих тесты. Кстати, в гимназиях проходят тестирование даже те, кто вакцинировался и переболел, что свидетельствует об осознанности гимназистов», – порадовалась Ю. Грубляускене.

Выздоровели и отправились домой

За последнюю неделю 71 пациент был выписан из Клайпедской университетской больницы (KUL) после значительного улучшения состояния здоровья или выздоровления.

В настоящее время в больнице проходят лечение от COVID-19 97 пациентов.

Тринадцать из них находятся в отделении реанимации, всем проводится искусственная вентиляция легких, а еще троим проводится гемодиализ.

На прошлой неделе 665 работников Клайпедской университетской больницы прошли профилактическую проверку на COVID-19, выявлено 6 положительных случаев.

4 медика (1 врач и 3 медсестры) по причине инфекции временно не работают.

По данным Клайпедской республиканской больницы, в этот понедельник проходили лечение в больнице 87 пациентов, зараженных COVID-19, 4 – в отделении реанимации и интенсивной терапии. Большинство из них не вакцинированы.

В Клайпедской детской больнице предусмотрено 20 мест для пациентов с COVID-19, из которых 11 были заняты во вторник, а все 4 места для пациентов с COVID-19 в отделении интенсивной терапии были не заняты.

Заместитель директора администрации клайпедского муниципалитета Аста Диргелене заверила, что ситуация с COVID-19 ослабевает не только в школах, это заметно по всему городу.

Фото Асты Диргелене / Витаутаса Ляуданскиса

«Месяц назад, 17 октября, в Клайпеде было 2142 новых случая заражения, сегодня – 1516, что все еще больше, чем в среднем по Литве (1196). Сейчас в Клайпеде болеют 1924 человека, месяц назад их было 2714 Отрадно, что вакцинация за этот месяц продвинулась вперед. Значительный процент людей был вакцинирован третьей дозой (почти 5%, а было 0,9%)», – заявила А. Диргелене.

В ожидании Рождества в Клайпеде: акцент праздничного периода – полуметровая елочка под стеклянным колпаком

Уже выяснилось, как будет выглядеть рождественская елка портового города. На пресс-конференции во вторник были представлены запланированная визуализация елки и программа будущих мероприятий.

В этом году клайпедчан ждет много сюрпризов. Один из них – спрятанная под стеклом рождественская ёлка.

Живиле Путнене, координатор по коммуникации и временный директор общественного учреждения «Klaipėdos šventės», представила прадничный лозунг этого года «Маленькая достойна Рождества в большом городе!».

На Театральной площади будет красоваться, вероятно, самая маленькая рождественская елочка в Литве. Она будет достигать всего лишь 55 сантиметров, а украшать ее будут 28 букв лозунга.

«На этот раз мы делаем акцент на экологическом аспекте. Транслируем, что маленький может быть самым важным. Наша маленькая елочка не ущемлена, она – музейный экспонат, она смелая, ждет своих посетителей, оценщиков и встреч», – заявила Ж. Путнене.

Елка будет словно застеклена, она будет накрыта двухметровым стеклянным колпаком весом полторы сотни килограммов.

По обе стороны маленькой елки будут стоять две большие наряженные елки.

Через неделю после зажжения елки на Театральной площади появится еще один сюрприз – инсталляция латвийского художника «Цвета времени 770», посвященная юбилею Клайпеды, который состоится в следующем году.

Инсталляция будет имитировать световой туннель длиной до 32 метров. Туннель приведет к фонтану «Аника из Таравы».

До 4 декабря планируется украсить 25 улиц и 440 деревьев.

На украшение и декорирование города было выделено 147 ты. евро.

Отмечается, что дата зажжения рождественской елки изменилась. Было решено, что оно состоится не 4 декабря, как планировалось, а 11 декабря.

Отличная новость: карточка клайпедчанина – уже через год

В следующем году в портовом городе появится современная карточка клайпедчанина. Администрация городского муниципалитета уже встретилась со студентами третьего курса учебной программы  по графическому дизайну клайпедского факультета Вильнюсской художественной академии, которые представили визуальные предложения будущей карточки.

Всего было представленно 18 предложений, с которыми можно ознакомиться на сайте муниципалитета www.klaipeda.lt.

Также вскоре должно состояться голосование населения за самую привлекательную карточку.

По словам директора администрации клайпедского городского муниципалитета Гинтараса Ненишкиса, многие предложения заслуживают внимания. Их положительно оценили и другие представители муниципалитета.

«Идеи, представленные студентами, приятно удивили. Представленные предложения эстетичные и новаторские. С нетерпением ждем оценки общественности, чтобы мы могли из получивших наибольшее количество голосов работ выбрать те, которые заслуживают наибольшую симпатию и представить их на рассмотрение в Имиджевую комиссию», – сказал Г. Ненишкис.

Работой студентов также доволен декан клайпедского факультета Вильнюсской художественной академии профессор Альвидас Климас.

«Задача была творческой и свободной, небольшого объема, поэтому молодые люди выполнили ее с энтузиазмом и продуктивно», – сказал А. Климас.

Будущая карточка должна предоставить жителям Клайпеды лучшие условия при использовании некоторых услуг.

Карточка предоставит дополнительные скидки на посещение культурных и спортивных мероприятий, выставок, музеев, бассейна, экскурсий.

Рассматривается, что проездной на общественный транспорт будет интегрирован в карту, будут предоставляться скидки.

В дальнейшем спектр услуг может расшириться.

Карточка будет выдаваться только совершеннолетним, зарегистрировавшим свое место жительства в Клайпеде.

Согласно исследованию рынка, проведенному муниципальной администрацией, разработка программного обеспечения и интеграция привязанной к данным регистрации по месту жительства карточки в систему будет стоить около 120 тыс. евро.

Этим летом концепция карточки была представлена Коллегии муниципального совета, и она положительно оценила эту идею.

Вопрос порта носит политический характер: предлагаемое преобразование привлекает не всех

В рамках подготовки к преобразованию государственных предприятий, находящихся в ведении Министерства транспорта и коммуникаций, включая и Дирекцию морского порта, в акционерные общества, предлагается передать часть акций порта Клайпедскому муниципалитету. Министр транспорта и коммуникаций не исключает такой возможности, но руководство самой Дирекции порта не в восторге от такой перспективы.

Мнения министра и мэра

Согласно модели, которая сейчас предусмотрена законом, после реорганизации все акции дирекции должны принадлежать государству.

Однако в рамках подготовки к этой реформе появилась инициатива, что муниципалитет Клайпеды должен также владеть частью акций новой компании.

Министр транспорта и коммуникаций Марюс Скуодис такую инициативу оценивает достаточно благоприятно и уже обсудил ее с мэром Клайпеды Витаутасом Грубляускасом.

«Мы всегда приветствуем повышенный интерес города к экономическим и финансовым успехам порта. Вопрос об участии других субъектов и муниципалитета в управлении компанией открыт. В будущем должны быть рассмотрены все альтернативы относительно участия других акционеров, но, прежде всего, должен быть осуществлен процесс реструктуризации, оценены активы дирекции, сформирован уставный капитал и определена стоимость акций. Только после этого этапа можно было бы рассматривать присоединение других акционеров, размер их денежного вклада и другие аспекты. Такая идея не нова, и я уже обсуждал ее с мэром ранее, но вернуться к ней можно будет только после вышеупомянутых процедур», – сказал М. Скуодис.

В. Грубляускас заявил, что о возможности Клайпеды стать распорядителем акций порта он сам говорил еще в 2004 г., когда он был избран в Сейм.

«Об этом говорили постоянно. Обсуждалось только то, должны ли это быть акции или какие-то фиксированные дотации городу, или иные сценарии сотрудничества между портом и городом, узаконенные с определенными финансовыми стимулами. Таких идей было несколько. И после недавних поправок к законам мы не раз говорили с действующим министром транспорта, что, может быть, тот день настал, и можно к этому стремиться. Тем более что амбиция города вполне логична. И хотя позиция нынешнего министра в этом вопросе очень доброжелательная, решения будут приниматься Правительством», – заявил В. Грубляускас.

Изменения вызвали страсти

Похоже, что перспектива того, что город может стать акционером Дирекции порта, не привлекает генерального директора Клайпедского государственного морского порта (KVJUD) Альгиса Латакаса.

«Мнения могут быть самыми разными. Тема более политическая, поэтому я не хочу встревать в дискуссии. Закон о порте четко определяет порт как собственность Литовской Республики. Земля, акватория, судоходный канал, побережья, гидротехнические сооружения, автомобильные и железные дороги Клайпедского морского порта принадлежат государству. Со 2 января 2023 г. Дирекция порта станет акционерным обществом, 100 процентов акций которой будет принадлежать государству», – убежден А. Латакас.

Страсти возникли не только по поводу будущего раздела акций порта, но и гораздо раньше, когда вообще начались дискуссии об изменении статуса порта.

С самого начала это не было поддержано общественными деятелями и представителями организаций моряков, которые два года назад обратились к руководству страны – Президенту Гитанасу Науседе, тогдашнему премьер-министру Саулюсу Сквернялису и министру транспорта Ярославасу Наркявичюсу, чтобы этот важный стратегический объект остался в руках государства.

В июле этого года Президент вернул на рассмотрение Сейма пакет законов о преобразовании государственных предприятий, в том числе KVJUD, в акционерные общества.

Когда Сейм внес в законы положения, усиливающие защиту интересов, связанных с управлением инфраструктурой общественного транспорта и национальной безопасностью, Г. Науседа подписала этот закон в сентябре этого года.

Это открыло путь для преобразования KVJUD в акционерное общество.

Похоже, мнение общественных деятелей больше не будет иметь влияния на этот вопрос.

Остается еще один аспект – получит ли город Клайпеда право стать акционером порта.

Решено: с начала 2023 г. подвластные Министерству транспорта и коммуникаций государственные компании, в том числе KVJUD, будут преобразованы в акционерные общества. Фото Витаутаса Ляуданскиса

Желания слишком велики?

С точки зрения клайпедских политиков, город должен владеть акциями просто потому, что инфраструктура портового города используется для нужд порта и городу за это возмещают слишком мало.

Задав вопрос А. Латакасу, достаточны ли, по его мнению, финансовые вложения порта в благосостояние города на данный момент, или, возможно, порт может быть более выгодным для города, начальник порта подчеркнул, что не совсем верно формулировать вопрос таким образом.

По наблюдениям А. Латакаса, порт является частью транспортной системы Литвы, предназначенной для обслуживания судов и осуществления другой коммерческой и хозяйственной деятельности, связанной с судоходством.

«Порт ведет свою деятельность на территории порта и использует землю порта, акваторию и портовую инфраструктуру. Это четко определено в Законе о Клайпедском государственном морском порте. Подъездные дороги, городская и государственная инфраструктура используются не только Клайпедским портом, но и каждым бизнесом, каждым жителем страны. Выгода от Клайпедского порта как для Клайпеды, так и для всей Литвы неоспорима», – подчеркнул А. Латакас.

Глава порта добавил, что в Клайпедском порту создано около 60 тыс. рабочих мест, порт создает исключительные условия для развития бизнеса.

По словам А. Латакаса, каждый работник или связанная с портом компания, платит налоги, которые в конечном итоге поступают в бюджет как города Клайпеды, так и всей страны.

«А KVJUD ежегодно выплачивает налог на прибыль (дивиденды) в госудорственный бюджет, который в большей части также возвращается в городской бюджет. За 2020 г. государству выплачен налог на прибыль (дивиденды), достигающий 25,3 млн. евро. Если говорить обо всех портовых компаниях, включая не только перевалочные предприятия, но и судовых агентов, экспедиторов, декларантов и других, то их вклад в развитие города также очень значителен. Компании, связанные с портом, ежегодно выделяют значительные суммы на поддержку деятельности Клайпедских культурных, спортивных и других организаций», – заверил генеральный директор порта.

Хотелось бы больше поддержки

А.Латакас заявил, что Дирекция порта ежегодно вносит финансовый вклад в улучшение инфраструктуры портового города, что необходимо как для порта, так и для нужд, и прогресса города. Порт также является частью того же городского сообщества, поэтому дирекция заинтересована в том, чтобы улицы города были качественными и удобными, чтобы все жители пользовались улучшенной уличной инфраструктурой.

По уверению генерального директора, KVJUD ежегодно выделяет около 1,5 млн. евро на инвестиции в подъездные пути, хотя это и составляет менее 5% от суммы дивидендов, выпла чеваемых государству.

А. Латакас также напомнил, что, помимо прочего, дирекция порта ежегодно уделяет большое внимание и финансирует социальные проекты и морские мероприятия, а Министерство транспорта и коммуникаций через Дорожную дирекцию ежегодно выделяет значительные суммы на реконструкцию подъездных путей.

На вопрос, достаточно ли всего этого, мэр Клайпеды В. Грубляускас дипломатично ответил: «Бывали и гораздо лучшие времена, но я понимаю, что сейчас ситуация иная. Однако когда мы говорим о проектах, которые важны и для города, и для порта, естественно, что хотелось бы больше поддержки, а когда ее нет, ищутся варианты, как участвовать в процессе разделения денег».

Обещано больше денег

Не один год длящаяся конфронтация между городом и портом известна и министру транспорта М. Скуодису, заявившему, что он понимает, что Клайпедский транспортный узел, в том числе и порт, особо важен для города, понимает и жителей, которых раздражает шум, тяжеловесный транспорт.

«В то же время я не сомневаюсь, что городское сообщество понимает важную роль порта для города в создании рабочих мест и получении экономических выгод. Но дальнейшее развитие порта всегда должно согласовываться с обществом, поскольку это связано и с качеством жизни населения, поэтому диалог должен вестись постоянно», – убежден М. Скуодис.

По заверению министра, город должен в первую очередь служить населению. Для этого совместно с муниципалитетом решаются вопросы, как освободить центр города от тяжелого транспорта.

«Железные дороги также ищут решения, позволяющие перенести движение грузов из центра города, и то же самое можно сказать и о тяжелом транспорте – ищутся альтернативы, чтобы он не перегружал городские улицы. Что касается самого порта, то готовится концепция зеленого порта», – сказал он.

По данным газеты, в этом году Министерство транспорта и коммуникаций на финансирование транспортной инфраструктуры Клайпедского муниципалитета выделило средства по Программе по содержанию и развитию дорог в размере 14,2 млн. евро. В течение инвестиционного периода ЕС за 2014–2020 гг. муниципалитету города было выделено 9,72 млн. евро на проекты устойчивой мобильности.

Прогнозируется, что в 2021-2027 гг. клайпедский муниципалитет (как и Клайпедский регион) получит почти в три раза больше средств ЕС на проекты устойчивой мобильности в городе.

«Эти цифры показывают, что вклад порта в инфраструктуру города не является и не может быть основным источником финансирования проектов транспортной инфраструктуры города, но сотрудничество необходимо и важно. Для достижения устойчивого и скоординированного развития города и порта KVJUD постоянно согласовывает с муниципалитетом Клайпеды финансовый вклад на нужды города. Следует признать, что государственного финансирования инфраструктурных проектов недостаточно, учитывая потребность в финансировании дорог. Я бы хотел, чтобы в будущем оно было более ощутимым», – сказал министр.

Городу – ненужные государству причалы

В Правительстве завершается рассмотрение вопроса о передаче части портовых причалов городу, решение которого стопорилось.

Возникли сомнения

О том, что городу будет передана часть причалов на реке Дане и в бывшей части «Memelio miestas», ныне находящихся в ведомстве Дирекции порта, известно уже давно.

Передача этих причалов застопорилась, потому что юридическая группа Правительства представила противоречивую оценку.

Дирекция порта решила передать причалы потому, что они не нужны ей для осуществления ее функции. Дальнейшее управление этим имуществом для нее становится экономически невыгодным.

Представители юридической группы Правительства усомнились в том, что если имущество признано ненужным для осуществления функций Дирекции порта, значит оно не нужно и для осуществления государственных функций.

Поэтому дополнительно выяснялось, какие государственные функции могли бы осуществляться у причалов, которые непригодны для грузовых работ. Из-за такого выяснения запланированный до 27 октября этого года процесс передачи затянулся до 10 декабря этого года.

Участки – земельной службе

Согласно подготовленным в настоящее время документам, Клайпедскому само-управлению будут переданы два причала на реке Дане, общая протяженность которых составляет 218,74 метра, связанные с причалами сети дождевых стоков протяженностью 190,18 метра, водопроводная сеть протяженностью 177,12 метра.

Общая стоимость этого имущества по оценке на 31 июля этого года составляет 392 тыс. 734 евро.

Возле передаваемых само-управлению причалов имеются также два участка общей площадью 0,5655 га.

Было решено передать эти участки не Клайпедскому самоуправлению, а Национальной земельной службе. Передача участков этой службе была бы гарантом того, что они, находящиеся в особенно привлекательном месте возле реки Дане, не станут собственностью какой-либо группы интересов.

Предусмотрено, что участки будут использованы для выполнения муниципальных функций.

Остались непереданные причалы

Дирекция Клайпедского государственного морского порта также выразила желание передать Клайпедскому самоуправлению ненужные ей для ее деятельности 24-й и 25-й причалы на территории «Memelio miestas». Возле 24-го причала есть площадка и подкрановый путь.

Порту возле «Memelio miestas» остались бы от Зимней гавани причалы № 19, 20, 21, причалы пирса № 22 и 23, а также 26-й причал или Северный мыс, откуда в Смильтине курсируют паромы.

От Дирекции порта Клайпедскому самоуправлению также поступило предложение о передаче причалов № 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47 на территории Клайпедского судоремонтного завода (ЗАО «Klaipėdos laivų remontas») неподалеку от городища, а также причалов № 52, 54, 55, 56, 57, 58.

По сути это означало бы, что самоуправлению передали бы почти все причалы бывшего Клайпедского судоремонтного завода, кроме внешних и внутренних причалов для круизных судов, и причалы № 54–58 на границе с ЗАО «Vakarų laivų Bal­ti­jos gamykla».

Однако Правительство решало вопрос о передаче городу только двух причалов на реке Дане, которые упоминаются в этой статье. Относительно передачи других причалов никаких проектных документов Правительство пока не рассматривало.

Image preview

Гримасы управления пандемией: Правительство раскалывает общество штрафами

Хотя паспорт возможностей формально считается легальным, вопрос о его законности все еще находится в стадии рассмотрения. Если выяснится, что принятый решением Правительства документ окажется незаконным, даже некоторые досудебные расследования фактов незаконного использования такого паспорта могут быть приостановлены.

Законны ли штрафы?

Для кого-то паспорт возможностей – это привилегия, для кого-то – доказательство вызывющей подозрения деятельности Правительства.

Когда появились разговоры о правомерности паспорта возможностей, председатель Совета адвокатов Игнас Вегеле увидел связанные с новым документом пробелы в законодательстве и заявил, что данный паспорт не отвечает ни одному конституционному требованию.

Хотя и неохотно, но многие уже привыкли к новому порядку. Однако часто можно услышать новости об оштрафованных за использование чужого паспорта возможностей.

За это грозит штраф в 5 тыс. евро или лишение свободы.

И. Вегеле размышляет о том, может ли быть признано законным применение такого штрафа в целом, а такое действие опасным.

«Во-первых, штраф накладывается не Государством. Предварительные расследования, слежку и уголовный процесс выполняет полиция и прокуратура. В этом случае полиция соблюдает нормы Уголовного кодекса относительно использования документа, принадлежащего другому лицу. Возникает вопрос: действительно ли фактическое использование человеком чужого паспорта возможностей соответствует составу статьи Уголовного кодекса? На мой взгляд, суды еще этого не прояснили, так как все предыдущие приговоры были вынесены в форме судебного предписания. Иными словами, совершивший преступление человек сознался сам. Если бы было нормальное судебное разбирательство, где лицо оспаривало бы это нарушение, то вопрос стоял бы о том, является ли штраф, установленный в этой норме от 5 тыс. евро или даже до задержания, соразмерным и законным? Является ли то же деяние настолько опасным, чтобы считаться уголовным преступлением», – размышлял председатель совета адвокатов.

Игнас Вегеле / Фото Витаутаса Ляуданскиса

Сомнения относительно порядка

До тех пор, пока у Конституционного суда (КС) не будет четкой интерпретации, которая могла бы дать конкретный ответ относительно легальности таких предварительных расследований, И. Вегеле сомневается, следует ли вообще применять такие строгие санкции.

«Можно ожидать, что КС разъяснит нормы, все ли ограничения, не только паспорт возможностей, но и вообще любое ограничение, которое вводится, соответствует ли оно требованиям Конституции», – заявил адвокат.

Однако, по словам И. Вегеле, чуть ли не все подобные дела и сейчас можно выиграть.

«Всегда есть шанс на победу, нужно только, чтобы человек защищался. Если человек не защищается и признает себя преступником, тогда никто больше его защищать и не будет. Это естественно. А сомнений, должна ли применяться подобная мера на самом деле, и должна ли такая санкция применяться за такое действие, немало», – отметил И. Вегеле.

Привилегии президента

С момента вступления в силу паспорта возможностей поступило немало жалоб. Некоторые из них также касаются ограничений и запретов, объявленных во время пандемии.

«Жалоб на паспорт очень много. Есть как минимум четыре обращения в Конституционный суд по вопросам пандемии, суд уже решает вопрос о приемственности. Были заявления и апелляции в суды общей юрисдикции и административной юрисдикции. Сколько их, сказать сложно. Узнаем только тогда, когда суд объяснит», – заверил адвокат.

Президент имеет право проверить достоверность всех ограничений.

«Если бы он обратился в Конституционный суд касательно ограничений, установленных постановлением Правительства, а такое право у него есть в соответствии со статьей 106 Конституции. Решение должно быть приостановлено Правительством, и Конституционный суд должен рассмотреть обращение Президента в приоритетном порядке. В этом конкретном аспекте президент имеет право обратиться в Конституционный суд относительно соответствия всех этих ограничений», – сказал И. Вегеле.

Плохие прогнозы

Однако, если Правительство только усилит ограничения, нельзя исключать, что раздробленность народа только усилится.

«Я глубоко убежден, что любые предусмотренные ограничения, если они выходят за рамки определенных требований, изложенных в Конституции и законе, потенциально являются незаконными. Чем их больше, тем более напряженными становятся люди и увеличивается раскол общества. Я выразил свои опасения, что не хотел бы, чтобы возникшие ограничения привели к такой напряженности в обществе, которая вылилась бы в массовые акции неповиновения. Принимая во внимание, сколько этих ограничений, и это такое отношение, не исключено, что это может произойти», – поделился мыслями адвокат.

Начаты девять расследований

По последним данным полиции Клайпедского уезда, уже начато 22 предварительных расследования по факту хищения штампа, печати или документа.

Девять из них были начаты сотрудниками полиции Клайпеды.

По словам начальника подотдела по коммуникациям Главного комиссариата полиции Клайпедского уезда Андромеды Грауслене, использование чужого документа грозит штрафом, арестом или тюремным заключением на срок до 6 лет.

«Наказание для подозреваемых назначает суд. К уголовной ответственности могут также быть привлечены лица, если докажут, что они участвовали в сговоре, т.е. сами разрешили другим пользоваться своими паспортами», – заявила А. Грауслене.