Месяц: Январь 2025

Свобода слова не даёт права распространять ложь

Мы живём в эру post-truth (постправды или после правды), когда личные убеждения превалируют над фактами. Это является почвой для возможного враждебного влияния и манипулирования мнением людей. Пропаганда и дезинформация становятся всё более весомым оружием в политической борьбе и в нашей повседневной жизни. Как происходит распространение дезинформации в современных медиасредствах, какое влияние она оказывает на общество и что может стать для неё противоядием? Об этом журналисты «Клайпеды» беседуют с доцентом Виктором Денисенко – руководителем Центра исследования коммуникационных влияний и пропаганды, учреждённого при факультете коммуникации Вильнюсского университета.

Серьёзная угроза

– В этом году по всему миру проходили многочисленные выборы, и в ряде стран возникли подозрения относительно попыток оказать на них влияние извне. В Литве прокремлёвские заявления кандидата на пост президента Эдуардаса Вайткуса тоже вызвали вопросы: действительно ли это его убеждения, а не следствие инспирированной деятельности враждебных сил? Как это различить?

– То ли человек на самом деле верит в подобные нарративы и распространяет их из личного искреннего заблуждения, то ли это результат вмешательства других государств, за что он получает финансовое вознаграждение или другие виды поощрения. Разобраться порой бывает непросто. Обычный человек и вовсе не способен это сделать, он может только предполагать, однако на данный вопрос должны ответить специальные службы, правоохранительные инстанции.

– В Румынии так и было сделано: расследование разведслужбы этой страны доказало, что внезапному успеху ультраправого популиста Кэлина Джорджеску в первом туре президентских выборов способствовали агрессивные гибридные атаки, фиксировались десятки тысяч попыток взломов компьютерных сетей. На основании выявленных фактов Конституционный суд Румынии отменил результаты первого тура президентских выборов. Как вы оцениваете этот беспрецедентный случай?

– Это весьма значимый случай, поскольку показывает, что чужое государство, используя информационные возможности, может реально воздействовать на демократический процесс, и в этом большая опасность.

Демократический процесс основан на доверии. К примеру, в Литве никто не оспаривает тот факт, что Ремигиюс Жямайтайтис и его партия набрали именно столько голосов и получили столько мандатов в Сейме, или что консерваторы проиграли эти выборы, а прошлые – выиграли. Это демократический процесс: мы идём голосовать, наши голоса честно и точно подсчитываются и результаты отражают волю избирателей.

В Румынии тоже никто не оспаривает достоверность подсчёта голосов, однако там было доказано, что враждебные силы, работавшие над этой информационной операцией, сумели повлиять на мнение определённой части общества.

Об этом говорилось и раньше – например, во время выборов президента США в 2016 году тоже была предпринята попытка оказать влияние на выборы и их результаты, однако согласно выводам официального расследования, существенного воздействия выявлено не было, в связи с чем результаты выборов это не изменило.

Пожалуй, случай Румынии является первым в истории, когда было признано: воздействие имело место, результаты выборов значительно изменились, а доказательств, собранных специальными службами, оказалось достаточно, чтобы Конституционный суд принял очень смелое решение и аннулировал результаты первого тура. Это своего рода первая ласточка. Демократические государства должны постоянно иметь в виду возможные угрозы в связи с попытками оказать влияние на демократические процессы.

Эра «после правды»

– Само понятие пропаганды – распространение идей и прочей информации с целью стимулировать определённые взгляды или оказать влияние на мнение, поступки или действия путём намеренного манипулирования фактами – применимо и к речам Р. Жямайтайтиса во время избирательной кампании, ведь он не раз был уличён в том, что его утверждения похожи на правду, но реально ей не соответствуют. А ведь нашлось немало избирателей, которые ему поверили.

– Такая проблема существует не только в Литве – демократии переживают определённый кризис ещё и потому, что информационное пространство очень динамично, политики, которые не всегда говорят правду или манипулируют определёнными утверждениями и фактами, искажают контекст, чаще всего не сталкиваются с каким-либо противодействием, им за это ничего не грозит.

В качестве противоядия подобному появился и своеобразный новый журналистский жанр – проверка фактов. У большинства новостных платформ есть свои постоянные подразделения, где журналисты проверяют то, что говорят публичные лица, в частности – политики. Если выявляются случаи манипуляций, об этом публикуются статьи, создаётся видеоматериал, где шаг за шагом разъясняется, какое из высказываний привлекло к себе внимание, как оно подвергалось проверке и почему это неправда или не совсем правда.

С этой точки зрения средства массовой информации делают очень полезную работу. Другой вопрос, в какой степени это влияет на общество, насколько оно обращает внимание на те случаи, когда кого-то из политиков уличают в том, что он лжёт, говорит не всю правду или искажает контекст.

– Однако, когда на президентских выборах избирательная кампания Роландаса Паксаса с факелами и самолётами просто загипнотизировала часть общества, СМИ довольно единодушно высказывались в отношении него критически, но получился чуть ли не обратный эффект – это позволило Р. Паксасу создать образ жертвы, подвергшейся нападкам.

– В 2016 году, реагируя на избрание Дональда Трампа на пост президента, «Oxford Dictionaries» слоганом года сделало «post-truth» («постправда»). Основной признак эры «постправды» состоит в том, что убеждения и мнения людей начинают превалировать над фактами – людям важнее то, что они чувствуют, а не реальный язык фактов.

В Литве именно в ситуации с Р. Паксасом мы имели пример того, что люди реагировали скорее эмоционально, на них повлияла символика, использованная в ходе избирательной кампании, и нарратив одинокого героя, бросившего вызов зловредной политической элите. Такие рассказы действуют на людей, и эмоциональная реакция зачастую бывает важнее, чем реальные факты.

Возмущают все и всё

– Словарь компании «Merriam-Webster» указал, что самым искомым словом в этом году было слово «поляризация». Тенденции таковы, что поляризация превращается в радикализм. Вот, к примеру, один критик системы здравоохранения США убил главу страховой компании, а некоторые люди объединяются, жертвуют деньги на его защиту. Почему становится больше тех, кто симпатизирует радикалам – как политикам, так и преступникам?

– Это охватывает совокупность разных факторов. Поляризация общества происходит во всём западном мире, и всё больше сторонников получают те политические силы, которые прежде оставались на задворках политики: левые радикалы, правые радикалы.

В ряде стран общественность недовольна нынешним положением. Мы живём в довольно сложном мире, в последние десятилетия часто сталкиваемся с разного рода кризисами, порой даже одновременно с несколькими. В 2015 году Европу наводнили потоки эмигрантов, определённую политическую нестабильность вызвал и выход Объединённого Королевства из ЕС и, конечно, война России против Украины – поначалу в виде гибридной, а с 2022-го – и в виде типичной конвенциональной войны. Это влияет и на экономическую ситуацию, вводятся санкции, предпринимаются попытки наказать агрессора экономически, но, само собой разумеется, от чего-то приходится отказываться и самим. Это ценностная позиция, и я её поддерживаю, но определённую часть общества экономическая ситуация, усталость от далеко не оптимистических новостей вынуждают искать каких-то альтернатив. И они видят эти альтернативы в радикальных силах.

– Радикалы взяли на вооружение даже слово «мир». С ним некоторые политические формирования отправились на выборы в Сейм и, искажая понимание того, кто является агрессором, а кто – жертвой, манипулируют этим в социальных сетях. Где же границы свободы слова?

– Свобода слова не подразумевает возможность радикальных высказываний, речей, разжигающих ненависть и вражду. Свобода слова не означает анархию слова. Ошибочно полагать, будто свобода слова означает, что можно говорить всё: как и любая другая свобода, она опирается на правила. Да, ты можешь говорить всё, если при этом не оскорбляешь другого человека, не распространяешь дезинформацию, ложь. Мнения могут быть разными, но они должны быть основаны на фактах. Один и тот же факт мы можем оценивать по-разному, это и является разнообразием мнений. Но если какое-то высказывание основано на лжи, манипулировании, следует сознавать, что свобода слова не даёт права распространять ложную информацию.

С другой стороны, если сам принцип свободы слова кто-то пытается использовать в неблаговидных целях, то трудно соизмерить, где её границы. Когда человек говорит, что он за мир, что он не хочет, чтобы проливалась кровь, трудно было бы утверждать, будто он не имеет права это говорить, поскольку это гуманистическая позиция. И если бы меня самого спросили, чего я хочу – чтобы продолжалась война и гибли люди, или чтобы наступил мир и никто не погибал, я бы, естественно, ответил, что не хочу, чтобы гибли люди, что война это плохо.

Однако нужно понимать, что один из способов манипулирования – это даже не лгать, а просто не говорить всей правды, утаивать определённые детали. Если мы не озвучим все аспекты, а именно – что Россия захватила часть территории суверенного государства, что прекращение огня не гарантирует мира, потому что если Россия не изменит свою позицию, то для неё это стало бы возможностью восстановить свои ресурсы и мобилизоваться для новой агрессии, и если после заключения мира России будут оставлены захваченные территории – это не будет справедливостью. Если бы мир согласился со всем этим, то был бы создан прецедент: раз так можно было поступить с Украиной, значит, то же самое можно сделать и с любым другим государством, появится право того, кто сильнее.

Когда речь идёт о свободе слова, то нужно учитывать все возможные факты. Чтобы гарантировать разнообразие мнений и справедливость, мнение должно опираться на факты.

– Чем можно объяснить тот факт, что те же лица, которые разжигали недовольство и подстрекали к протестам против вакцинации от COVID-19, выступают и против помощи Украине, и против беженцев?

– Порой трудно с точностью установить, то ли человек сам во всё это верит, то ли пропагандирует подобное за вознаграждение – как один из кремлёвских троллей. Поэтому сегодня существует два термина, которые близки, но не тождественны. Дезинформация понимается как сознательно распространяемая ложь с целью оказания воздействия. Но есть и другой термин – misinformation. Это те случаи, когда человек делится информацией, чаще всего в социальных сетях, но именно потому, что и сам убеждён в том, что это правда, и тем самым становится средством распространения дезинформации.

Ситуация: порой трудно с точностью установить, то ли человек сам во всё это верит, то ли пропагандирует подобное за вознаграждение – как один из кремлёвских троллей.

– Почему зачастую убеждения и позиции представляют собой словно некий пакет?

– Можно выделить и определённый тип мышления: это недовольные жизнью люди, которые всюду ищут виновных, а таковыми легче всего назвать власти, правительство, ведь они всегда что-то диктуют – соблюдать карантин, поддерживать Украину. Человек видит, что на это тратятся немалые деньги и испытывает досаду: почему не ему, не на социальную защиту? Его возмущает существующая система, он ищет ей альтернативы, а пропагандистские нарративы их ему и предлагают, вторя, что всё плохо, потому что власть плохая, потому что его водят за нос, пытаются обмануть. Взять хотя бы карантин – ведь это заговор, направленный против людей с целью их контролировать, а не противостоять вирусу, которого, как утверждают пропагандисты, вообще нет.

Часть общества удаётся в этом убедить. Люди сначала верят в одну теорию заговора, потом готовы поддержать ту или иную позицию в поисках единомышленников или информации и попадают в эдакий информационный пузырь, где все эти теории заговора переплетаются. Если это исходит от лиц, которым человек доверяет, то он готов поверить и новым домыслам.

Новый вид оружия

– Несмотря на современные технические возможности, позволяющие подделывать звук и изображение, в Литве во время нынешних выборов в Сейм успеху «Зари Нямунаса», несомненно, способствовали классические средства – живые встречи, снова набирают популярность и рекламные буклеты партий, особенно в регионах.

– Нередко и мы, эксперты, смотрим на происходящее сквозь свою призму, а если живёшь в Вильнюсе или в другом большом городе, то кажется, что все сосредоточены на социальных медиасредствах. Но в провинции, хотя технологии доступны и там, отношение к ним более осторожное.

Живая встреча всегда производит куда большее впечатление, чем то, что ты читаешь или видишь на телеэкране. Классические средства, прямая связь, особенно с целевой аудиторией, может дать куда больший эффект.

Если же говорить о дезинформационных технологиях, то самым большим вызовом становится искусственный интеллект. Ему можно дать определённое задание и за короткое время он создаст текст или картинку, что упрощает формирование содержания. И это используется не только для позитивных целей, но и для дезинформации. Распространяются новые способы обмана, когда с помощью искусственного интеллекта компилируется видеоматериал и становится намного легче генерировать бесчисленное множество сомнительных сообщений, которые автоматические программы могут распространять в интернет-пространстве.

– В какой мере это новое оружие используется для контрпропаганды?

– Искусственный интеллект используется для мониторинга информационного пространства и определения нарративов. Его преимущество – программы способны обрабатывать очень большие объёмы информации.

Однако эксперты всё чаще говорят о том, что даже само название «искусственный интеллект» является неверным, поскольку это нельзя назвать интеллектом, ведь искусственный интеллект не имеет глубоких аналитических способностей: хотя по тем или иным признаком он может отличить одно содержание от другого, но при этом возможности анализа ограничены – к примеру, в распознании иронии. Искусственный интеллект наверняка причислил бы телепередачу «Dviračio žiniоs» («Велоновости») к средствам распространения пропаганды, поскольку не смог бы определить, что это юмористическая передача, и констатировал бы наличие ложной информации.

Да, искусственный интеллект помогает, но, чтобы определить, действительно ли это пропаганда или же информационное явление другого характера, последнее слово должно быть за человеком.

– И всё же как же нам бороться с пропагандистскими каналами? Можно запретить ретранслировать какой-либо российский телеканал, но если кто-то пожелает, он может продолжить смотреть его в Интернете.

– Я не большой сторонник запретов, ведь, как известно, запретный плод сладок, поэтому эффект может быть противоположным. Существенный аспект – медиаграмотность, т. е. способность самих людей проверить информацию или выявить признаки её ненадёжности и не делиться любой взволновавшей их информацией, не убедившись в её достоверности.

Есть популярная метафора, особенно после пандемии COVID-19, что пропаганда, дезинформация – как вирус: если человек ей доверяет, она его инфицирует, и тогда он продолжает её распространять через социальные сети. Его друзья и фолловеры, доверяя ему, верят и распространяемой им информации и в свою очередь продолжают её распространять. В итоге дезинформация распространяется, как вирус.

Хороший способ остановить вирус – иммунитет. В своё время нам говорили, что для предотвращения распространения COVID-19 должно быть вакцинировано 70 проц. популяции. Если бы такая же часть общества проявляла сознательность, то и вирус дезинформации тоже удалось бы остановить.

Пересмотреть стандарты

– Средствам массовой информации предъявляются обвинения в том, что они создали Виктора Успасских, постоянно его цитируя и показывая на экране, равно как сейчас и Р. Жямайтайтиса. Радикальные кандидаты в президенты или в Сейм требовали для себя одинаковых прав в изложении своих установок. Как же журналистам отражать всю картину в полном объёме, не способствуя при этом распространению пропаганды?

– Сегодня существует проблема, что стандарты журналистики порой вроде как оборачиваются против неё самой, а может, и против общества в целом. Основополагающий стандарт журналистики состоит в том, что она должна стремиться к объективности, представлять разные позиции, выслушивать каждую из сторон. Но сегодня мы сталкиваемся с таким явлением: когда публичные лица, политики лгут, то даже если они бывают в этом уличены, это не оказывает существенного воздействия на людей, они всё равно за них голосуют, восхищаются ими, поскольку уже не осознают истинной сути. В такой ситуации, пожалуй, возникает потребность пересмотреть и трансформировать стандарты средств массовой информации. Если политик, занимающий высокий пост, постоянно лжёт и это совершенно очевидно, ему должно доставаться меньше внимания, а журналистам следует не только передавать то, что он сказал, но и выполнять функцию фильтра, проверять, соответствуют ли его утверждения фактам. Одна из основных обязанностей журналистов – проверять факты – приобретает всё большую значимость и её следует исполнять с особой тщательностью.

Когда прекращается обязательное медицинское страхование?

Уплата взносов на обязательное медицинское страхование в Литве является обязательной для всех жителей. Государство гарантирует застрахованным лицам медицинскую помощь и возмещение ее расходов. Специалисты больничных касс напоминают, что может произойти, если взносы не уплачиваются, и как проверить, застрахованы ли вы.

Кто застрахован?

Участниками обязательного медицинского страхования (ОМС) являются все работающие, занимающиеся индивидуальной деятельностью лица, которые самостоятельно платят взносы в ОМС. В этот список также включены граждане, зарегистрированные в Службе занятости, инвалиды, лица, осуществляющие уход за инвалидами, школьники, студенты, родители, воспитывающие несовершеннолетних детей в одиночку, беременные женщины, имеющие необходимый трудовой стаж.

Государство гарантирует всем этим лицам бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также в частных учреждениях, заключивших договоры с территориальными больничными кассами.

Самостоятельная оплата

Страхование может быть прекращено только в случае неуплаты страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию в установленные сроки. Если пациент не застрахован по ОМС, ему придется самостоятельно оплачивать медицинские услуги – бесплатно будет предоставляться только обязательная медицинская помощь.

Важно, что гражданам Литвы предоставляется один дополнительный месяц для пользования медицинскими услугами, оплачиваемыми из фонда ОМС, после истечения срока действия их ОМС. Однако этот месяц – дополнительное время, чтобы позаботиться о страховке. Это возможность получить бесплатное лечение при условии уплаты взноса в фонд ОМС до конца дополнительного месяца.

В случае прекращения действия страховки с человека будет взиматься плата не только за оказанные услуги, но и за долги по взносам на ОМС. Поэтому жителям следует проверить, действительна ли их медицинская страховка, чтобы не нести расходы на медицинские услуги в случае болезни, травмы или недомогания.

Как проверить страховку?

Желающие узнать о состоянии своего ОМС могут воспользоваться электронными услугами и проверить эту информацию самостоятельно.

Подключившись к системе электронных услуг больничных касс через интернет-банкинг с использованием электронной подписи или мобильной электронной подписи. После входа на портал электронных услуг и нажатия ссылки «Мое обязательное медицинское страхование» будет произведено подтверждение персональных данных и предоставлена информация о страховании.

Если нет возможности войти в портал «Электронные ворота власти», информацию о том, застрахован ли человек, можно узнать на сайте ГБК «Проверьте, застрахованы ли вы по обязательному медицинскому страхованию» или посетив любую территориальную больничную кассу и предъявив документ, удостоверяющий личность.

Увеличение взносов

Больничные кассы также напоминают, что в связи с повышением минимальной заработной платы с 1 января текущего года взнос на ОМС для самострахующихся лиц составит 72,45 евро. Если взнос администратору взносов на ОМС «Содре» не будет уплачен до конца текущего месяца, медицинское страхование будет прекращено. Больничные кассы не смогут оплатить расходы на медицинские услуги, лекарства и лечебные средства, предоставленные такому пациенту в медицинском учреждении или аптеке.

Зелёные цели – вызов привычкам

«Было легко пересесть с лошадей на колеса, но теперь люди не хотят замены, потому что мало способов путешествовать удобнее, чем собственный автомобиль», – утверждает эколог Лютаурас Стошкус.

Долгий процесс

Ожидается, что транспортный сектор, который в значительной степени ответственен за изменение климата, вскоре изменится – тот факт, что почти все производители автомобилей откажутся от двигателей внутреннего сгорания примерно к 2050 году, весьма обнадеживает.

Однако эксперты полагают, что для достижения экологических целей важны как оптимизация производства, так и общее стремление к более устойчивой мобильности. Некоторые вещи могут изменить городские власти, но многое зависит как от производителей автомобилей, так и от самих граждан.

По мнению Л. Стошкуса, руководителя ОУ «Центр устойчивого развития», эколога и защитника окружающей среды, самое эффективное – это изменить свои привычки в плане мобильности. К сожалению, это также и самая сложная задача.

«С исторической точки зрения, раньше было проще, потому что все, что создавалось, становилось все более комфортным. В наши дни ограничение или отказ от того, что удобно, является особой проблемой», – сказал эколог.

По его словам, государства поощряют устойчивую мобильность разными способами. Совершенствуются и электрифицируются железные дороги, отменяются короткие местные авиарейсы. По словам Л. Стошкуса, различные фонды поддержки стимулируют улучшение общественного транспорта в Евросоюзе, увеличение количества станций зарядки электромобилей и другие устойчивые изменения.

Тем не менее, собеседник считает, что развитие устойчивой мобильности – чрезвычайно сложный процесс, поскольку он требует много времени. Часто говорят, что организации, самоуправления или различные предприятия лишь имитируют экологичность.

Зоны низкого загрязнения

Однако, по мнению эколога, одни лишь возмущения и критика не приведут к более светлому, более зеленому завтра, поэтому важно радоваться положительным примерам.

«Положительным примером является зона с низким уровнем загрязнения в Лондоне: автомобильное движение в центре значительно сократилось, стало удобно ездить на велосипеде, общественный транспорт не стоит в пробках, а качество воздуха улучшилось. Или столица Колумбии Богота, а также Южная Корея, где общественный транспорт настолько развит, что местами он становится удобнее, чем иметь собственный автомобиль. Люди массово его используют. Голландские города демонстрируют, как прекрасно развитая велосипедная инфраструктура может изменить привычки мобильности», – пояснил Л. Стошкус.

По словам руководителя ОУ «Žiedinė ekonomika» Домантаса Трацявичюса, после реализации проекта создания зоны с низким уровнем загрязнения в Каунасе уровень загрязнения на этой территории снизился на пятую часть.

В зоны низкого загрязнения не могут въезжать транспортные средства с классом выбросов «Евро-4» и ниже, которые выбрасывают большое количество твердых частиц, оксидов азота и углекислого газа.

Страны реализуют ряд других мер для достижения устойчивой мобильности. Увеличивается количество станций зарядки электромобилей, оказывается поддержка покупателям автомобилей с нулевым уровнем выбросов, улучшается инфраструктура велосипедных дорожек, повышается плата за парковку в центре городов, таких как Вильнюс, а также совершенствуется общественный транспорт, а кое-где (например, в Таллине) он даже бесплатный.

Сборы будут продолжать расти

Однако как зоны низкого загрязнения, так и повышение платы за парковку раздражают часть общества.

Л. Стошкус убежден, что проблема не в росте цен, а в коммуникации.

По его словам, необходимо просвещать людей, объяснять, что и почему делается, какую добавленную стоимость создадут изменения для самих жителей, а также подчеркивать, что цель – не просто собрать деньги, а иметь более чистый воздух и лучшее качество жизни.

Д. Трацявичюс считает, что изменение тарифов на парковку в центрах городов неизбежно, как бы много людей ни возмущалось.

«Мне, как жителю, тоже не очень нравится рост стоимости парковки, но как человек, разбирающийся в экологических процессах, я этому только рад. Например, Вильнюс задыхается от пробок, в центре и ходить не хочется. Повышение платы за парковку просто необходимо. Да, ни я, ни другие не хотим менять свои привычки, увы, должны. Такие действия постепенно посылают сообщение, как и минимальная плата за пакеты в торговых центрах», – поделился своими мыслями Д. Трацявичюс.

Решения производителей

Важно, какие дополнительные изменения внесут разработчики транспортных средств. На вопрос, видит ли он какие-либо положительные примеры на автомобильном рынке, и какие дополнительные действия предпринимают производители, Л. Стошкус ответил, что важно критическое мышление, поскольку им приходится выдерживать сильное давление как со стороны регламента, так и со стороны рынка.

По словам эколога, из-за этого иногда общение по поводу определенных аспектов устойчивого развития просто превращается в экологическую манипуляцию или «промывание мозгов» в пользу экологии. Однако обязательства и давление часто побуждают автомобильные компании принимать позитивные, экологичные решения. Не беда, даже если изменения вызваны скорее прибылью и популярностью.

Компания «Volkswagen» начала высаживать леса, «Daimler», «BMW», «Mercedes-Benz» и ряд других компаний разрабатывают платформы совместного пользования автомобилями, «General Motors» и «Ford» часто подчеркивают, что они вносят вклад в экономику замкнутого цикла и пропагандируют принципы возобновляемых ресурсов. Они не делают этого в больших масштабах, а просто в своих собственных процессах, например, используя переработанные материалы, создавая локальные производственные цеха, но это все равно неплохо», – сказал Л. Стошкус.

В стратегиях устойчивого развития автопроизводителей все чаще упоминаются широкие городские цели, целью сотрудничества является согласование экологических целей с экономическими и социальными аспектами и демонстрация того, как устойчивое развитие может улучшить жизнь граждан.

Компания «Hyundai Motor Company» выпустила серию короткометражных фильмов под названием «Города в движении», демонстрирующих вдохновляющие решения из нескольких крупнейших городов мира, помогающие решать экологические проблемы и содействовать устойчивому развитию.

Показаны инновации Франкфурта, такие как электробусы и умные велосипедные дорожки, рассказывается о стремлениях и мерах города до 2035 г. стать климатически нейтральным. Анализируется борьба Лондона с утратой биоразнообразия — посадка зеленых насаждений в центральных городских пространствах. В эпизоде о Джакарте обсуждается проблема загрязнения Индонезии пластиком, а во время поездки в Лос-Анджелес снимаются решения города использовать возобновляемые источники энергии и достичь нулевых выбросов от транспорта в течение следующих 20 лет.

Такие производители, как «Hyundai», «Toyota» и «Honda», параллельно с электромобилями, работающими на аккумуляторных батареях, разрабатывают технологии для транспортных средств, работающих на водородных топливных элементах.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), города занимают всего 2 проц. поверхности Земли, но они ответственны за 70 проц. выбросов парниковых газов.

По данным отчета о Глобальном изменении климата 2021 г., на транспортный сектор приходится около пятой части мировых выбросов парниковых газов.

Сверхурочная работа: что важно знать?

Работодатель заставляет работать сверхурочно? Государственная инспекция труда (ГИТ) напоминает, что привлечение работников к сверхурочной работе допускается только с письменного согласия, за некоторыми исключениями, установленными законом. «Согласие на сверхурочную работу – это не формальность, а необходимое условие обеспечения прав работников», – подчеркнул канцлер ГИТ Шарунас Орлавичюс.

В статье 119(2) Трудового кодекса (ТК) указаны случаи, когда согласие работника не требуется:

1. проводятся непредвиденные работы, имеющие общественное значение, или их целью является предотвращение бедствий, опасностей, аварий или природных катастроф или ликвидация их последствий;

2. необходимо завершить работу или устранить неисправности, которые потребуют остановки работы значительного числа работников или приведут к порче сырья, продукции или оборудования;

3. такая работа предусмотрена коллективным договором.

Что такое сверхурочная работа и как она формируется?

Согласно части 1 статьи 119 ТК сверхурочной работой признается время, когда работник работает сверх установленной продолжительности рабочего времени или нормы рабочего времени за учетный период. Графики работы должны быть составлены таким образом, чтобы распределение рабочего времени было равномерным и соответствовало согласованной норме выработки. Однако иногда сверхурочная работа может сформироваться из-за особенностей организации труда или исключительных ситуаций.

Суммированный учет рабочего времени: когда согласие не требуется?

При применении суммированного учета рабочего времени сверхурочная работа может образоваться не только при превышении нормы рабочего времени за учетный период, но и при превышении продолжительности рабочего времени, запланированной в графике работы на конкретный день. Например, если в графике указано 6 часов работы, а сотрудник работает 8 часов, то дополнительные 2 часа считаются сверхурочными. В этом случае требуется письменное согласие работника, а оплата сверхурочной работы должна производиться по повышенной ставке.

«Важно отметить, что сверхурочные часы, которые приходятся на конец учетного периода и начисляются в соответствии с графиком, не требуют согласия работника», – подчеркнул Ш. Орлавичюс. – В таких случаях выплата производится на основании статьи 115(5) или (6) ТК.

Дополнительные рабочие часы накануне праздников? Кто их оплачивает?

Согласно части 6 статьи 112 ТК, накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час. Если в силу особенностей организации труда работник не может работать сокращенный рабочий день, дополнительный час считается сверхурочным. В этом случае необходимо получить согласие работника, а работа должна быть оплачена по повышенной ставке.

Как и где дать согласие на сверхурочную работу?

Согласие работника может быть предоставлено в письменной форме различным образом, например, по электронной почте или текстовым сообщением, если оно соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 статьи 25 ТК: должно быть ясное информационное содержание, податель, факт и время подачи, а также возможность сохранить и распечатать документ.

Работодатели, убедитесь, что ваши действия законны

Работодатель обязан гарантировать, что работники не будут принуждаться к сверхурочной работе без их согласия, а также должен организовать работу таким образом, чтобы по возможности избегать сверхурочной работы. Если работник отказывается работать сверхурочно, работодатель обязан искать иные решения по организации труда, не нарушая норм ТК.

Призыв канцлера ГИТ: уважайте сотрудников и их права!

«Согласие работников на сверхурочную работу является неотъемлемой частью трудовых отношений, которая помогает обеспечить защиту их прав и сбалансировать время работы и отдыха», – отмечает канцлер ГИТ. – Работодатели обязаны не только соблюдать закон, но и уважать решения сотрудников».

По словам Ш. Орлавичюса, сверхурочная работа строго регламентирована, а право выбора работника является важной частью трудовых отношений. Письменное согласие на сверхурочную работу – это не только юридическая обязанность, но и способ обеспечения защиты работников и баланса между рабочим временем и временем отдыха.

Предложение контролера – унификация стандартов внешнего вида в армии

Контролер по вопросам равных возможностей предлагает военным унифицировать стандарты внешнего вида для мужчин и женщин.

Как сообщила в понедельник Служба контролера по вопросам равных возможностей, эта рекомендация была вынесена после расследования жалобы.

В нее обратился военнослужащий, недовольный установленными в армии стандартами внешнего вида. Он утверждает, что несправедливо, что военнослужащим-мужчинам запрещено носить длинные волосы или серьги, хотя это не распространяется на женщин.

«В армии установлены разные требования к внешнему виду военнослужащих мужского и женского пола. Мужчинам запрещено носить длинные волосы, завязывать их в пучки, хвостики и т. п. Запрещено носить лак для ногтей, носить серьги. Все эти требования не распространяются на женщин», – заявил мужчина.

По его мнению, это дискриминация.

Подавший жалобу военнослужащий утверждал, что из-за своего внешнего вида, не соответствующего требованиям, у него возникли проблемы на службе, и ему грозит увольнение.

Согласно отчету службы, установлено, что в соответствии с порядком Вооруженных сил Литвы женщины-военнослужащие могут носить волосы разной длины и стрижки, а также им разрешено носить серьги определенного размера, тогда как мужчинам это запрещено.

По информации Вооруженных сил Литвы, более гибкие требования к внешнему виду военнослужащих-женщин были установлены на основе устоявшихся культурных традиций, адаптации к «индивидуальной идентичности», а также в качестве мотивационной меры для привлечения женщин к военной службе. По утверждению армии, именно поэтому им разрешено следить за своим внешним видом так, «как принято в обществе».

«Различные требования к внешнему виду мужчин и женщин не связаны напрямую со спецификой выполняемых военнослужащими функций или их специальным предназначением. Это связано с тем, что армия старается привлекать и удерживать в своих рядах кадры разного пола, создавая для них соответствующие условия», – говорится в ответе армии службе.

По оценке контролера Сейма Йолиты Милювене, временно исполняющей обязанности контролера по вопросам равных возможностей, возможности солдат выражать свою индивидуальность в армии более ограничены, чем в гражданской жизни, и определенные стандарты внешнего вида должны быть установлены, однако, по ее мнению, нет никаких веских аргументов в пользу того, что женщинам-военнослужащим следует предоставить больше индивидуальности, а для мужчин-военнослужащих она полностью ограничена.

«Зная, что функции, возлагаемые на военнослужащих, не дифференцируются по признаку пола, а также принимая во внимание, что каждый военнослужащий имеет право на индивидуальную идентичность и уважение достоинства и частной жизни в той мере, в какой это не мешает выполняемым функциям, мы не видим причин, по которым требования к внешнему виду, касающиеся «длины волос, способов их ношения или ношения серег определенного размера, не могли бы быть стандартизированы», – заявила Й. Милювене.

Контролер отметила, что по мере изменения общественных установок и взглядов на гендерное равенство мужчины уже давно стали выбирать более широкий спектр элементов внешнего вида и аксессуаров.

«Неслучайно в армиях некоторых стран наблюдается тенденция к обновлению и либерализации стандартов внешнего вида военнослужащих. Например, дресс-код канадских военных предусматривает определенные требования к длине волос и способу их ношения, которые применяются в равной степени ко всем, без различия между солдатами по половому признаку», – сказала контролер.

Она рекомендовала литовской армии отказаться от различных требований к внешнему виду мужчин и женщин и таким образом способствовать обеспечению того, чтобы они могли выполнять возложенные на них функции достойно и безопасно.

«Сыщик» станет собственностью города

Четыре года назад недалеко от Клайпедской автобусной станции появилась скульптура «Сыщик». Она была установлена по инициативе Клайпедского клуба ветеранов-криминалистов на средства, собранные за счёт пожертвований. Согласно действующим в Клайпеде правилам, произведение искусства, которое находится на муниципальной или государственной земле, должно быть передано в собственность города.

Бронзовая скульптура высотой почти два метра, установленная на перекрёстке улиц Вильтес и С. Нерес (авторы – скульптор Сергей Плотников и архитектор Саулюс Друскис), изображает криминалиста на задании, пристально наблюдающего за объектом слежки.

Скульптура скомпонована с кирпичным забором – «Сыщик» словно выглядывает из-за угла.

Согласно Клайпедским городским правилам установки (оборудования) и демонтажа произведений искусства в общественных местах, если объект установлен на общественной территории, принадлежащей по праву собственности самоуправлению или государству, он передаётся в собственность самоуправления в предусмотренном правовыми актами порядке.

Поэтому Клуб ветеранов Клайпедской криминальной полиции обратился в самоуправление с просьбой безвозмездно принять скульптуру в собственность самоуправления.

По словам Эдвардаса Симокайтиса, заведующего городским отделом по управлению имуществом, на сегодняшний день скульптура «Сыщик» является единственным подобным объектом, который до сих пор не передан городу.

Скульптуры «Мотоциклист», «Русалочка», «Поцелуй», «Призрак» и прочие элементы малой архитектуры в Клайпеде уже официально принадлежат городу.

«Клайпедскими городскими правилами установки (оборудования) и демонтажа произведений искусства в общественных местах предусмотрено: если в общественном месте города размещается какое-то произведение искусства, оно должно быть передано в собственность самоуправления, даже несмотря на то, что было установлено на частные средства и по частной инициативе. В городе не может быть частных скульптур или других произведений искусства, они должны быть переданы в ведение и под надзор самоуправления», – пояснил Э. Симойкайтис.

Между тем скульптуры, расположенные на частных зданиях (например, «Трубочист»), городу не принадлежат.

Не дают покоя ссоры соседей и собаки

Жителям Клайпеды по-прежнему омрачают жизнь шумные соседи. Люди жалуются на громкую музыку, чужие ссоры и лай собак за стеной. Однако случаев нарушений общественного порядка в этом году в Клайпеде зарегистрировано меньше.

Тишины и покоя в доме хочет каждый, но иногда находятся люди, которые игнорируют тех, кто живёт с ними рядом.

По словам специалистов городского контрольно-превентивного отдела административной деятельности, в прошлом году особых перемен в поведении жильцов многоквартирных домов по отношению к своим соседям не наблюдалось.

В отдел, как и прежде, чаще всего поступают жалобы на шумных жильцов или на лай собак в соседских квартирах.

«Исходя из практики, специалисты отмечают, что иногда за неделю может поступить и более десяти жалоб подобного характера, а иногда лишь одна-две», – поведали представители самоуправления.

По данным сотрудников отдела оперативного управления при Клайпедском уездном главном полицейском комиссариате (УГПК), статистика случаев нарушения порядка в многоквартирных домах и отношений между соседями не ведётся.

Однако, прибыв по вызову, сотрудники полиции фиксируют лиц, нарушающих покой других жильцов дома.

«Среди сообщений попадаются и такие, в которых на шумных жильцов жалуются их же соседи. Если сообщение подтверждается, в отношении нарушителей может быть составлен протокол об административном правонарушении», – сообщили специалисты подотдела коммуникации при Клайпедском УГПК.

Согласно данным отдела анализа информации при Криминальной полиции, с 1 января по 30 ноября 2024 года в городе было начато 77 досудебных расследований в связи с нарушениями общественного порядка.

В 2023 году таких нарушений зафиксировано больше – было начато 96 досудебных расследований.

Парковочных мест станет больше

В 2024 году в Клайпеде было обустроено более полутора тысяч новых мест для стоянки автомобилей. Согласно планам, в наступившем году намечено оборудовать ещё больше дополнительных парковочных мест – свыше двух тысяч.

Заявок много

Представители отдела коммуникаций Клайпедского самоуправления сообщили, что в 2024 году было получено свыше двухсот заявок на оборудование дополнительных мест для стоянки автомобилей.

«Особенно много таких просьб поступило с улиц Е. Симонайтитес, Шяулю, Бандужю, Вайдаугу, Дебрецено, Науякемё, Лаукининку. В ходе планирования экопарковок (газонных решёток), для которых не требуется проект, выбираются те территории многоквартирных домов, где нет инженерных коммуникаций, пышной растительности, которую пришлось бы устранять, а также отсутствуют расхождения с документами планирования», – пояснили представители самоуправления.

В рамках проектов

Поступают и такие заявления, осуществить которые без разработки проекта невозможно.

Проекты включают в себя инженерные сети, тротуары, в некоторых из разработок предусмотрено освещение, кроме того, нередко проекты охватывают и границы дворов нескольких многоквартирных домов.

«В прошлом году было обустроено 1,5 тыс. парковочных мест. Среди самых крупных из реализованных проектов – работы по благоустройству территорий на ул. Ю. Янонё, 26–28, ул. Малунининку, 2, 10, 8, ул. Смильтес Пилимо, 3 и ул. Спортининку, 5, 9. В результате было сформировано 260 парковочных мест. Этот проект будет продолжен, в новом году останется выполнить 30 проц. работ. Стоимость проекта – 1,188 млн евро. Также с успехом завершён проект по благоустройству территорий на ул. Кауно, 45, 47 и ш. Шилутес, 18, 20, 22, 24, где появилось 223 дополнительных парковочных места, из них 7 – для инвалидов. Оборудованы сети ливневых стоков, освещение, пешеходные дорожки», – поведали специалисты самоуправления.

В планах – экопарковки

Представители муниципального отдела коммуникаций также указали, что в прошлом году было реализовано 80 проц. работ на территории, расположенной на ул. Кауно, 29, 31, 33, 35, 39, 39А и 41,.

«Стоимость проекта составляет 1,227 млн евро, намечено сформировать 272 парковочных места. Здесь также будет обновлено почти 9 тыс. кв. м асфальтного покрытия, оборудованы тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, заменены высоковольтные кабели. Будут начаты и продолжены работы и на других территориях микрорайона улицы Кауно, вследствие чего он пополнится 967 новыми парковочными местами. Осуществлена закупка подрядных работ для территорий на пр. Тайкос, 59, ул. Кауно, 3, 7, 9, начало работ запланировано на весну. Самоуправление также расширяет оборудование экологических парковок – с использованием бетонных газонных решёток. Такие парковочные места уже обустроены на улицах Дебрецено, Шяулю, Парижяус Комунос, Бандужю, Жардининку, Лаукининку, Рейкьявико, Науякемё, Яунистес, Вайдаугу, на проспектах Тайкос, Статибининку и в других местах», – акцентировали специалисты Клайпедского самоуправления.

В 2025 году планируется обустроить свыше двух тысяч новых мест для стоянки автомобилей.

Неужели труд больше не красит молодого человека?

Где это видано: ребёнок подал в суд на своих родителей! 15-летний подросток из полной семьи считает, что родители слишком много от него требуют – заставляют учиться, соблюдать режим, заниматься спортом. Поэтому он решил отстаивать свою свободу в суде.

Десять лет назад тоже был случай, когда ребёнок подал в суд на родителей, но совсем по другой причине. Рокас Галвонас в пятнадцать лет уже был шеф-поваром.

Чтобы в шестнадцать лет открыть свой бизнес, ему пришлось добиваться эмансипации в суде.

Сегодня 24-летний Рокас – владелец ресторанов, цехов и предприятий общепита.

«Я никогда не видел перед собой примера, позволявшего не работать», – если бы не этот усвоенный в детстве урок, сегодня Рокас вряд ли стал бы известным на всю страну шеф-поваром.

Современные подростки работать не хотят. Поколение фетишизированных прав часто забывает о существовании обязанностей. Что уж там говорить о работе по дому!

У подростков дома практически нет никаких обязанностей. Навести порядок в комнате – ещё куда ни шло, а всё остальное делают родители или бытовая техника.

Трудолюбие, которое было основополагающей чертой характера, сегодня атрофируется. Раньше родители стремились сделать детей своими помощниками. Но при нынешнем темпе жизни проще нанять горничную, чем оторвать ребёнка от компьютера, или отправить чадо в семь кружков, чем привлечь к работе по дому.

Термин «физическая деятельность» у современных подростков ассоциируется с активным досугом или спортом. Их трудовые навыки ничтожны, а самооценка сильно завышена. Современное поколение наверняка не считает, что труд красит человека.

Уловка мошенников – проезд за два евро

Мошенники создали фиктивный профиль общественного учреждения «Klaipėdos keleivinis transportas» в соцсети «Facebook» и принялись водить людей за нос: якобы, заплатив два евро, можно будет полгода бесплатно ездить в городском общественном транспорте.

Фиктивный профиль в «Facebook» называется «Klaipėdos viešasis transportas» («Клайпедский общественный транспорт»), хотя настоящий профиль учреждения – «Klaipėdos keleivinis transportas» («Клайпедский пассажирский транспорт»).

«Мошенники нацелились на пассажиров общественного транспорта. После летнего «отдыха» жулики снова активизировались – они пользуются ложным профилем в соцсети «Facebook» и пытаются выманить у людей персональные данные или деньги, предлагая рождественские скидки на общественный транспорт», – такой пост разместили представители учреждения «Klaipėdos keleivinis transportas» в своём профиле.

Как действуют преступники? Они создают профиль визуально похожий на настоящий, копируя фотографии и прочие элементы.

Мошенники завлекают доверчивых людей подарками в обмен на их персональные данные или небольшую сумму денег и прибегают к ложным комментариям, чтобы убедить потенциальных жертв в надёжности предложения.

Представители официального учреждения призывают клайпедчан быть бдительными.

«Никогда не верьте заманчивым предложениям в обмен на персональные данные или деньги. Всегда проверяйте подлинность профиля «Klaipėdos keleivinis transportas», удостоверьтесь в его официальности. Если возникают подозрения, не спешите переходить по ссылкам или предоставлять свои данные», – предупреждают сотрудники муниципального учреждения.

Представители ОУ «Klaipėdos keleivinis transportas» обратились в администрацию «Facebook».

Информацию о мошенниках получил и Национальный центр кибернетической безопасности.

«Вы тоже можете помочь – заметив ложный профиль, нажмите «Pranešti» («Сообщить») и выберите «Apgaulė arba afera» («Обман или афера»). Вместе мы в силах противостоять манипуляциям мошенников», – акцентируют представители учреждения.