Автор: Nikas
Реконструкция Клайпедского парка скульптур: из-за миллионов – год в судах
Судебный процесс о праве на реконструкцию Клайпедского парка скульптур, который длится ровно год, подходит к концу, и есть надежда, что вскоре можно будет приступить к работам по благоустройству этого важного места в портовом городе. Однако уже сейчас ясно, что обновить парк до празднования столетнего юбилея присоединения края к Литве, скорее всего, не удастся.
Все еще выясняют отношения
В начале января 2021 года клайпедское самоуправление объявило тендер на государственную закупку работ по обустройству Парка скульптур (старого городского кладбища) с подготовкой рабочего проекта.
Была надежда, что окончание проекта в следующем году придаст смысл знаменательному для портового города юбилею – 100-летию присоединения Клайпедского края к Литве.
Однако, похоже, в этом году реконструкцию, скорее всего, не получится завершить, так как участники открытого конкурса на выполнение подрядных работ только сейчас заканчивают выяснять отношения в судах.
«Рабочая группа, созданная для надзора за реализацией проекта, не работает уже год, поскольку шло судебное разбирательство, и работы по реконструкции не были начаты», – пояснил Виталиюс Юшка, руководитель Отдела охраны наследия клайпедского муниципалитета.
Борьба из-за денег
Благоустройство Парка скульптур, занимающего площадь почти 10 га, будет проводиться согласно техническому проекту, подготовленному компанией «Klaipėdos projektas» в 2018 году.
Работа будет проходить в три этапа. Цена предложения не может превышать 3,18 млн евро с НДС. Эти средства поступят из городского бюджета.
Предусматривается, что договор с победителем тендера будет действовать до полного исполнения обязательств, но не более 48 месяцев с момента его вступления в силу.
Андрюс Качалинас, начальник юридического отдела клайпедского самоуправления, подтвердил, что Верховный суд последней инстанции должен вынести решение в конце месяца.
Затем ожидается заключение контракта с подрядчиками и начало работ.
«Суд разрешил нам провести закупочные процедуры, но не разрешил заключить договор. Мы уже прошли все процедуры до заключения договора. Сейчас сидим и ничего сделать не можем, ждем завершения кассационного процесса», – сказал А. Качалинас.
Андрюс Качалинас: ждем окончания кассационного процесса.
Год назад четыре поставщика подали заявки на участие в конкурсе по реконструкции Парка скульптур.
Тогда обладатель второго места обжаловал покупку. После решения суда, когда его иск был удовлетворен после пересчета всех баллов, занявший второе место поставщик оказался на первом месте.
«Но далее в ходе закупочных процедур они не смогли обосновать свою квалификацию и получили отказ. Поэтому на первом месте снова оказался тот же поставщик, который был первым до судебного разбирательства», – пояснил А. Качалинас.
Деревья угрожающе накренились
После того, как юридический спор будет завершен, и контракт с подрядчиком будет окончательно подписан, незамедлительно должен начаться первый этап работ по благоустройству парка.
Он предусматривает удаление сухих, поврежденных, угрожающе склонившихся деревьев.
Деревья будут удалены, открывая силуэты старых деревьев, давая последним больше пространства и света.
На территории парка инвентаризировано 1606 деревьев или групп деревьев.
Планируется удалить 536 деревьев. По этой причине еще до начала работ по реконструкции парка среди некоторых деятелей уже возникло большое недовольство.
Дети могут легально покупать алкоголь?
Существует возрастной ценз для покупки бутылки алкоголя, но остались лазейки, как несовершеннолетние могут приобрести дьявольское зелье. Просто купить конфеты с алкоголем. Их продают и самым маленьким.
Удивила покупка
Читатель газеты «Kauno Diena» отметил, что несовершеннолетние могут свободно пробовать алкоголь, покупая его в виде сладостей. К таким товарам, несмотря на содержание в них алкоголя, не применяются возрастные ограничения. По мнению читателя, сладости содержат достаточное количество алкоголя, чтобы воздействовать на детей.
«Кто-то из правительства сказал, что наркотики должны стать более доступными. Это первый этап, когда дети могут свободно покупать конфеты со алкоголем, содержащими водку или ликер. Так что же будет дальше? Конфеты с коноплей? Самое интересное, что для таких сладостей нет ограничений ни по возрасту, ни по времени, так что даже четырехлетний ребенок может купить и съесть, чтобы головушка закружилась. Кроме того, конфеты находятся даже не в алкогольном отделе, а на тех полках, где они в свободном доступе для самых маленьких», – удивлялся Вайдотас из Каунаса.
Он обратил внимание на конфеты с алкоголем, когда племянник принес из магазина несколько таких коробочек. Тогда сам Вайдотас решил проверить, действительно ли такой товар продается свободно. И убедился, чтобы все продавцы в торговых точках относились к ним как к обычным конфетам, а не как к запрещенному продукту для детей.
«Семилетний ребенок расплатился за сладости на кассе самообслуживания, никто ничего не просил. В другой торговой сети я позвал руководителя магазина, он также говорит, что это же только конфеты, и никаких запретов нет. На мой взгляд, алкоголь есть алкоголь, неважно, продается ли он в бутылках или в конфетах – ко всем подобным продуктам должен применяться возрастной ценз», – убежден читатель гащеты «Kauno Diena».
Неограниченно: конфеты с алкоголем могут покупать и несовершеннолетние. Фото читателя газеты «Kauno Diena».
Не должно быть доступно
Представители Департамента по контролю за наркотиками, табаком и алкоголем (ДКНТА) объявили газете, что конфеты с алкоголем не подпадают под действие Закона о контроле за алкоголем, поэтому по отношению к ним не применяются предусмотренные в законе требования. Однако в департаменте согласились с тем, что такой продукт не должен быть доступным для детей.
«Нужна более широкая дискуссия между специалистами разных областей по этим вопросам. По мнению департамента, таких сладостей не должно быть на полках детских товаров. По мнению исследователей, проблема, с которой сталкиваются дети, заключается в потреблении сахара и жиров. Имеются отдельные исследования о том, что высокое потребление сахара и жиров связано с употреблением алкоголя в подростковом возрасте. Такой риск может существовать, но у департамента нет данных о том, что данная проблема серьезная», – заявила газете старший специалист отдела по общим делам и внутреннему администрированию ДКНТА Рената Буткявич.
Позиция Министерства
«Согласно действующему законодательству, сладости, содержащие этиловый спирт, приравниваются к пищевым продуктам. Их продажа и маркировка регулируются требованиями к пищевым продуктам. По имеющейся в министерстве информации, ни в Литве, ни за границей не проводилось исследований употребления сладостей с алкоголем детьми и действия на их поведение, развитие привыкания и здоровье. По данным, предоставленным отделом информации по фармаконадзору и отравлениям, не было случаев, чтобы к ним обращались по поводу отравления детей (или хотя бы при подозрении на отравление) сладостями, содержащими этиловый спирт», – сообщили представители Министерства здравоохранения (Минздрава) газете «Kauno diena».
По их словам, содержание алкоголя в сладостях обычно слишком низкое, и, как правило, потребление таких сладостей также слишком мало, чтобы можно было констатировать влияние алкоголя на детей.
«По сведениям Минздрава, такая практика, когда продажа содержащих этиловый спирт сладостей, подлежала бы особому государственному регулированию, не применяется ни в одном зарубежном государстве. По данным министерства, законопроект, направленный на запрет или ограничение продажи содержащих алкоголь конфет, не рассматривается. Для выхода из сложившейся ситуации необходимо обратиться к помощи просвещения и развития осознанности детей и родителей, формируя у ребенка правильный и осторожный взгляд и критическое мышление относительно товаров, реализуемых в магазине», — заявили представители министерства.
Детского шампанского не осталось
Все же некоторые родители задаются вопросом, почему нужно было отказываться от детского шампанского, в котором даже нет алкоголя, но никто не обращает внимания на сладости, содержащие алкоголь.
«Детское шампанское было запрещено, потому что оно похоже на бутылку настоящего шампанского. Хотя это обычный лимонад. Однако конфеты, содержащие спирт, не вызывают реакции у чиновников, и такой продукт остается в свободном доступе. Ведь через такие сладости малолетним детям очень легко привыкнуть ко вкусу алкоголя, через них показывается, что ничего такого тут нет, можно есть, пробовать, и ничего не будет. Потом дети захотят попробовать тот же ликер или ром, с которым сделаны конфеты. Нет никакой логики в том, чтобы запрещать то, что похоже на алкоголь, но детям не запрещают продукты, которые на самом деле содержат алкоголь», – возмущался один из родителей.
«Kauno Diena» напоминает, что запрет на продажу так называемого детского шампанского вступил в силу осенью 2019 года. Тогда инициаторы запрета пояснили, что продукция, имитирующая алкогольные напитки, воспитывает у несовершеннолетних привычку употреблять алкоголь.
«Считаю, что не нужно детям с первых лет жизни праздники ассоциировать с выпивкой», – после принятия закона летом 2019 года BNS говорил представитель «крестьян», министр здравоохранения Аурелиус Верига.
Тогда это решение вызвало много споров, и критики утверждали, что прежде всего нужно начинать с просвещения, а не с запретов. Однако тогда для принятия такого решения хватило голосов членов Сейма, и вот уже несколько лет такого напитка на прилавках магазинов Литвы не найдешь.
Новогоднее чудо – доброта людей
Нашлось много людей, которые, не дожидаясь просьб, вызвались помочь двоим детишкам, в один миг потерявшим обоих родителей. Чтобы осиротевшие братья не чувствовали нужды, поддержать их готовы и наши соотечественники из-за рубежа. Однако родственники малолетних мальчиков не спешат принимать все пожертвования без разбора. Намерения некоторых из связавшихся с ними людей вызывают определённые сомнения.
Странные просьбы
Прошло уже около двух месяцев со дня гибели супругов – жителей Паланги. Они погибли недалеко от своего дома, когда автомобиль, в котором ехала супружеская чета, слетел с ухабистой дороги, упал в залитый водой ров и перевернулся.
Их дети остались сиротами.
Эта история получила широкий резонанс в Литве, о трагедии палангской семьи узнали и наши соотечественники за рубежом.
Нашлось много желающих помочь, которые хотели выйти на прямой контакт с бабушкой, опекающей осиротевших детей, но не зная её номера телефона и не найдя другого способа с ней связаться, многие стали обращаться по месту работы погибшей женщины – они общались с руководителем приюта для животных «Nuaras» Юргитой Густайтене.
По её словам, звонков было много, однако сообщать контактные данные родственников погибшей Ю.Густайтене не спешит.
«Мы решили, что передадим семье контактные данные всех, кто предлагает свою помощь, и сестра покойной сама свяжется с этими людьми. Так будет спокойнее, ведь люди бывают разные. Члены семьи ещё не оправились от страшной потери, их нужно уберечь от лиц, которым недостаёт чуткости. Прошло совсем немного времени после трагедии, а нам уже довелось столкнуться с очень странными людьми. Некоторые из тех, кто обещал помочь, зачем-то хотели увидеть детей, потерявших родителей. Были очень непонятные и даже подозрительные просьбы. Мы решили поинтересоваться представителями одного фонда, но нам так и не удалось узнать, чем они занимаются и какое они имеют отношение к детям», – делится своими сомнениями Ю.Густайтене.
Руководитель приюта для животных из сострадания и уважения к памяти покойной взялась посредничать между семьёй и теми, кто ищет с ней контактов.
Были и такие странные просьбы – показать фотографии не только детей, но и их бабушки, некоторые хотели с ней встретиться.
Сестра погибшей призналась, что членов семьи ранила не только сама утрата близких людей, но и злобные и даже мерзкие комментарии. Сейчас главная задача семьи – уберечь детей от ещё большей боли и чьих-то выпадов.
Сомнительный фонд
По словам Ю.Густайтене, люди, движимые добрыми побуждениями, могли оставить свои пожертвования и подарки в приюте для животных «Nuaras», сфотографировав, что и кому передают. Она готова взять на себя обязанность проследить, чтобы подарки дошли до мальчиков. Но никаких фотографий в социальных сетях или где-либо в открытом доступе не было и не будет.
После таких утверждений нашлись люди, заявившие, что не доверяют Ю.Густайтене, её стали обвинять в нежелании помочь семье погибшей.
«Были и вовсе непостижимые запросы: мол, может быть, дети, лишившиеся родителей, их родне и вовсе не нужны? Люди интересовались, действительно ли бабушка и прочие родственники будут заниматься воспитанием мальчиков. Создавалось впечатление, что кто-то хочет этих детей купить. Почему-то казалось, что эти люди хотят доказать, будто бабушка не в состоянии позаботиться о внуках, что за детьми нет надлежащего ухода. Становилось не по себе от мысли, что кто-то хочет сделать ещё более несчастными детей, которые и без того пережили ужасную трагедию», – недоумевает Ю.Густайтене.
Странные просьбы и письма заставили руководителя приюта «Nuaras» оградить семью от лиц с сомнительными намерениями. Так, не дождавшись ответа, замолчали и представители загадочного фонда.
На одну пенсию
Однако от искренней помощи семья не отказывается, ведь банковскими счетами погибших супругов родственники воспользоваться пока не могут, как не могут и открыть счёт на имя детей, поскольку формальности с оформлением опеки ещё не завершены.
На счета родственников переводить пожертвования тоже нецелесообразно, поскольку с этих сумм могут взиматься налоги.
Пока же бабушка содержит внуков на свою пенсию. Поэтому у них каждый евро на счету.
«Могу сказать, что дети не голодают, они не заброшены, о них заботится бабушка и другие близкие родственники. Однако беда не только в потере родителей. Нам хотелось бы, чтобы мальчики продолжали ходить в свою школу и детсад, чтобы они были обуты-одеты, чтобы их жизнь не стала хуже. Мы рады, что дети по-прежнему общаются со своими учителями и воспитателями. Им нужно оказывать помощь квалифицированно и с пониманием. Дети чутко реагируют на всё, а в этой ситуации особенно», – подчеркнула Ю.Густайтене.
| Юргита Густайтене: cоздавалось впечатление, что кто-то хочет этих детей купить. |
Негативные комментарии
Недавно с сестрой погибшей связался мужчина, который занимается компьютерными играми. Он заявил, что тоже хочет помочь осиротевшим мальчикам.
«Поначалу и эти люди показались нам странными. Какие-то игры, какие-то неизвестные лица, действующие по всему миру. Но когда я сама, как и сестра покойной, пообщалась с Ритисом Космачаускасом, который и предложил эту помощь, то поняла, что это вполне нормальные люди», – поведала Ю.Густайтене.
Р.Космачаускас живёт в Вильнюсе, он наёмный работник, один воспитывает семилетнего сына. О трагедии палангской семьи он узнал из печати, а когда прочитал о ней подробнее, то понял, что хочет помочь детям погибших супругов.
Он был потрясён негативными комментариями, которые стали появляться в Интернете, мужчина испытал досаду и злость. Одинокий отец хотел с помощью инициированной им акции показать, что семье будет оказана помощь и с целью моральной поддержки.
Люди, именующие себя стримерами, планировали не только передать собранную ими сумму денег бабушке, которая взяла на себя заботу о детях, но и подготовить для мальчиков праздничные подарки от себя.
Р.Космачаускас уже знал, что исполнит самые заветные желания мальчиков: это большой набор конструктора «Lego» и игра с часами.
По словам мужчины, он хотел познакомиться с детьми, возможно, сводить их в пиццерию или кафе, пообщаться, поднять им настроение.
Однако психолог и адвокат, которые работают с семьёй мальчиков, посоветовали этого не делать.
По всей Европе
«К инициативе подключаются люди, хобби которых – интернет-игры. Проще говоря, в Интернете одни люди играют в игры, имитирующие жизнь, а другие за этим наблюдают и в стремлении сохранить соответствующие интернет-каналы, выделяют на это определённые суммы денег. Мы начали акцию, представили её цель, объяснили, что деньги будут направлены детям погибших жителей Паланги. В первый же день один мужчина, который и сам воспитывает двоих маленьких детей, «бросил» в общую копилку 500 евро. К этой акции подключились и многие наши соотечественники за рубежом. Так называемые стримеры живут в Ирландии, Германии, Англии, Норвегии, Франции», – рассказывает Р.Космачаускас.
Сюрпризы: так называемые стримеры обещают сделать так, чтобы дети получили подарки, о которых давно мечтали. Фото «Shutterstock»
За пару дней авторам данной инициативы удалось собрать около 4 тыс. евро.
Поначалу мужчина думал, что собранную сумму следует разделить на части и каждый месяц отправлять детям деньги как своеобразные алименты. Но потом пришёл к выводу, что члены семьи сами решат, как лучше использовать эту сумму.
Людей, которые делают пожертвования, больше всего тревожат опасения, что их деньги окажутся в руках у мошенников или деградировавших личностей. Поговорив с сестрой погибшей, Р.Космачаускас понял, почему семья настолько осторожна.
Мужчине и самому довелось столкнуться со злоумышленниками.
В первый день акции пришло письмо от неизвестного, который рассказал о каком-то ребёнке-инвалиде из Шяуляй – мол, именно ему очень нужна помощь.
Дескать, он, Р.Космачаускас, собирает деньги для детей богатых людей и делает это только ради рекламы.
«В ответ я написал этому человеку, что он горазд рассуждать, но вместо того чтобы распускать такие слухи, лучше бы сам начал что-то делать и тем самым помог этому ребёнку из Шяуляй. Я смирился с тем, что на свете есть такие люди. А трагическая история, которая случилась в Паланге, тронула моё сердце. Я и сам один воспитываю сына. Прекрасно понимаю, что бабушке трудно заботиться о двух внуках. Дети очень быстро растут. Наш вклад будет минимальным, пожалуй, скорее праздничным. Мы хотим хоть немного поднять им настроение», – сформулировал свою позицию мужчина.
Владелице собаки – прощение потерпевшей
Суд признал 26-летнюю женщину виновной в причинении лёгкого вреда здоровью по неосторожности, поскольку находившаяся под её опекой собака – метис ротвейлера – напала на малолетнего ребёнка.
Суд освободил обвиняемую от уголовной ответственности, виновная и потерпевшая примирились. Виновная обязана выплатить свыше 2 тыс. евро в качестве ущерба в Фонд обязательного страхования здоровья.
По данным дела, несчастный случай произошёл вечером 8 октября прошлого года, когда молодая женщина приехала навестить четвероногих питомцев, которые принадлежали её усопшему родственнику, – двух псов, по виду похожих на ротвейлеров.
Женщина опекала животных уже около трёх лет, поэтому в тот роковой вечер без каких-либо опасений она вместе с малолетней дочерью свой подруги приехала покормить и выгулять собак, которые жили в вольере.
Согласно материалам дела, женщина не разрешила девочке выходить из автомобиля, пока сама занималась собаками. Но когда собаки были выпущены из вольера, девочка открыла дверцу машины. Один из бегающих по двору псов набросился на неё. Четвероногого удалось быстро оттащить от девочки, ребёнка срочно доставили в медицинское учреждение.
Суд констатировал, что молодая женщина не обеспечила условия безопасного содержания животных, они не были должным образом привязаны во время выгула, в результате был нанесён лёгкий вред здоровью малолетней девочки.
Обвиняемая признала, что совершила преступление по неосторожности, примирилась с потерпевшей и её матерью, а также договорилась о возмещении ущерба. Поэтому суд решил освободить её от уголовной ответственности и закрыть дело.
«Лица, содержащие животных, обязаны гарантировать, что их питомцы не будут нарушать покой других людей, представлять угрозу для их здоровья, жизни и собственности, нарушать права и интересы других лиц. Подчёркивается, что за ненадлежащий уход за питомцем, жестокое обращение с животным и невыполнение других соответствующих обязанностей грозит административная, гражданская или даже уголовная ответственность», – сказала прокурор Клайпедской апилинковой прокуратуры при Клайпедской окружной прокуратуре Людмила Галич, поддерживавшая государственное обвинение.
В.Успасских: Предложение установить минимальную ежемесячную выплату на ребёнка в размере не менее 150 евро понемногу продвигается вперё
Поделиться своими мыслями и рассказать о моих инициативах в Европарламенте (ЕП) меня побудила статья в портале Delfi.lt – «Ожидавшийся «беби-бум» обернулся мрачной реальностью: специалисты усматривают тревожные сигналы, после пандемии ситуация может не восстановиться». В статье утверждается, что «согласно данным департамента статистики, в 2020 г. в стране родилось 25,1 тыс. детей, что на 2,3 тыс. (8,1 %) меньше, чем в 2019 г. Важно понимать и общую ситуацию с рождаемостью в Литве, а её уж точно хорошей не назовёшь. За последние почти 30 лет годовой показатель численности новорождённых снизился больше чем наполовину (на 56 %)».
Не только в Литве, но и в мире существовали надежды, что карантинный период позволит мужчинам и женщинам больше времени проводить вместе и стимулирует действие «фабрики» деторождения. Однако всё вышло наоборот – неуверенность в завтрашнем дне снизила рождаемость, поскольку родителям стало трудно прогнозировать свои возможности в содержании семьи.
Конечно, сказались и хаотичные, непрогнозируемые решения Правительства. К тому же в памяти у всех ещё живы воспоминания о правительстве консерваторов во главе с А.Кубилюсом, которое не только не поощряло, но и стремилось урезать доходы людей. Поэтому когда начался новый кризис, вызванный всемогущим ковидом, это вызвало не «детопроизводство», а спрос на контрацептивные средства. Люди сократили свои расходы. Это заметили и банки, поскольку во время пандемии сбережения на банковских счетах клиентов вроде как должны были бы сокращаться, но произошло наоборот – суммы, которые люди хранят в банках, заметно выросли.
Некоторые думают, что рождаемость снизилась по причине вакцинации. Это может стать темой другой статьи, поскольку она обширна и должна быть обоснована научными исследованиями и прогнозами. Однако, полагаю, это тоже оказало немалое влияние.
Высказывается и мнение относительно того, что сказался неэффективный контроль за пандемией, искусственно вызванный стресс, психологическое состояние людей. И это тоже верно.
И, конечно, констатируется, что во всём мире заметно снизилась мужская и женская фертильность, что исчисляется уже не процентными пунктами, не сотыми долями, а десятками процентов. Это истинная правда, которая заставляет всех задуматься о влиянии здорового/нездорового образа жизни, о принимаемых властями решениях, об экологии в локальном и глобальном масштабе.
Конечно, немалое влияние оказали и изменения в ценностном отношении, семейной политике, все эти новые веяния, которые так настойчиво продвигает нынешняя власть, стимулируя тем самым снижение рождаемости.
Однако больше всего данная ситуация обусловлена недоверием людей к системе, государству, изменением ценностей, экономической нестабильностью, эмиграцией и, безусловно, финансовыми возможностями людей в деле воспитания ребёнка – их способностью дать ему возможность развиваться, получить образование и т. д.
Поэтому, выполняя своё обещание отчитываться перед вами за свои дела в течение этого срока полномочий в ЕП, хочу представить подготовленную мною резолюцию, к которой ещё разрабатывается и продолжение – дополнительные меры, их я представлю в ближайшее время. Я также представляю вам дискуссию и переписку с Еврокомиссией (ЕК) и, конечно, саму резолюцию с призывом к ЕС принять меры и повысить выплату на ребёнка не менее чем до 150 евро в месяц, а если кто-то может платить больше, то это только приветствуется.
Я убеждён, что в условиях существования в едином сообществе, нельзя разделять детей в зависимости от экономического развития стран или неспособности национальных властей создать одинаковые условия для детей всего ЕС. Поэтому у всех детей Европы должны быть одинаковые стартовые позиции.
Радует, что резолюция была принята ещё в конце 2019 года, а в 2020 году состоялась дискуссия с Еврокомиссией, и сегодня уже явно заметны подвижки государств – членов ЕС по этому вопросу (хочу отметить, что для письменной формулировки резолюции или вопроса, направляемого в ЕП, установлено ограниченное количество знаков в тексте, поэтому подробное и развёрнутое изложение проблемы не представляется возможным – только по сути и лаконично).
Не могу не упомянуть о том, что решения этого вопроса параллельно добивается и фракция Партии труда в Сейме: по инициативе Витаутаса Гапшиса и Андрюса Мазурониса в парламенте Литвы был подготовлен и зарегистрирован соответствующий законопроект, однако правящие до сих пор не учитывают необходимость решения этой проблемы в полном объёме.
Европейский парламент
Документ пленарного заседания
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО РЕЗОЛЮЦИИ
об установлении во всём ЕС минимальной ежемесячной выплаты на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро
Виктор Успасских B[9-0110/2019]
«(…) На основании ст. 24 Хартии Европейского союза по правам человека. На основании Европейской социальной хартии, особенно с учётом 11-го принципа относительно надлежащей социальной и экономической защиты детей. Поскольку все государства – члены ЕС ратифицировали Конвенцию ООН о правах ребёнка и взяли на себя чёткие обязательства пропагандировать, защищать и гарантировать права каждого ребёнка в собственной юрисдикции.
С учётом того, что ежемесячные выплаты на ребёнка в различных странах ЕС отличаются более чем в 23 раза, а семьи, воспитывающие детей, с каждым годом сталкиваются с постоянным увеличением расходов.
Призываю Европарламент унифицировать выплаты, помочь семьям, особенно испытывающим экономические трудности, гарантировать своим детям защиту от нищеты, соответствующее образование, и тем самым доказать, что ЕС будет стремиться к созданию не только одинаковых ценностных, но и экономических условий для воспитания, содержания ребёнка и т. п.
Призываю во всём ЕС установить минимальную ежемесячную выплату на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро (…)».
В стремлении использовать все возможности и инициировать дискуссию на данную тему, после подачи резолюции я подготовил вопросы к Еврокомиссии и вовлёк её в дискуссию. Это произошло в 2020 году:
«Вопрос, на который представлен письменный ответ E-000302/2020
Еврокомиссии
Виктор Успасских
Тема: Об установлении во всём Евросоюзе минимальной ежемесячной выплаты на ребёнка в размере не менее чем 150 евро.
«Большую озабоченность у меня вызывает тот факт, что ежемесячные выплаты на ребёнка в различных странах ЕС отличаются более чем в 23 раза, поэтому я предлагаю во всём ЕС установить минимальную ежемесячную выплату на ребёнка, в размере не менее чем 150 евро. Если уравнять выплаты на ребёнка, это поможет улучшить экономическое положение нуждающихся семей и сократить социальную дифференциацию».
Таким был мой вопрос и мой призыв добиваться именно такого результата. И вот каким был ответ Еврокомиссии и предпринятые ею шаги.
(…) Ответ от имени Европейской комиссии. (8.4.2020)
Комиссия приступает к разработке нескольких инициатив по поддержке детей, лишённых благоприятных условий существования, и плана действий согласно Европейской социальной хартии. Европейская система гарантий для детей, которая будет принята в 2021 г., обеспечит, чтобы дети могли пользоваться всеми необходимыми услугами. Эта инициатива в отношении гарантий будет включена в более широкую систему политики всесторонней стратегии ЕС по правам ребёнка, разработанной вице-президентом Еврокомиссии по вопросам демократии и демографии. Данная стратегия нацелена на обязательное включение прав и потребностей ребёнка во все сферы политики и политические приоритеты Еврокомиссии. Она также призвана побудить государства-члены предпринять более активные действия с целью обеспечить для детей одинаковые условия для начала жизни и защитить их от нищеты и социальной изоляции. Чтобы данная политическая инициатива была действенной, очень важно участие национальных, региональных и местных инстанций власти и соответствующих заинтересованных субъектов.
Еврокомиссия стремится обеспечить благополучие всех детей Евросоюза. (…), Государствам-членам представлены основополагающие направления политики в деле обеспечения социальных инвестиций в благополучие детей (…), государствам-членам сформулированы рекомендации для конкретных стран в отношении возможностей заботы о детях, поддержки доходов и стимулов для инклюзивного образования.
Европейский социальный фонд выделил свыше 21 млрд евро на социальную интеграцию в ЕС. Лицам, в наибольшей степени нуждающимся в европейской поддержке, фонд предоставил продовольственную помощь, её получили 11 млн детей. Европейский фонд регионального развития выделил 12,9 млрд евро на социальную интеграцию и борьбу с нищетой, в том числе 6,7 млрд евро направлено в инфраструктуру просвещения. В рамках другой долгосрочной финансовой программы Еврокомиссия предложила повысить наименьшее ассигнование на социальную интеграцию с 20 проц. до 25 проц.».
И хотя в договоре о вступлении в ЕС указано, что государства-члены сами регулируют такие сферы общественной жизни, хочу призвать Литовское правительство подойти к решению этого вопроса по существу, приступить к осуществлению хартии, рекомендаций и директив ЕК, поскольку очевидно, что ЕС уделяет решению данного вопроса немалые средства.
С уважением
Независимый член Европейского парламента
Виктор Успасских
Ответственность за вышеизложенное мнение несёт только сам автор. Данное мнение необязательно совпадает с официальной позицией ЕП.
Прогулочные суда литовцы регистрируют в Латвии
Во внутренних водах Литвы отсутствуют порядок, более либеральное отношение, стимул к приобретению новых более чистых судов.
Будут новшества
На днях в Сейме обсуждались поправки к 13-ти статьям Кодекса внутреннего водного транспорта. По сути, они связаны с директивами, принятыми парламентом и советом ЕС.
С целью поощрения развития судоходства по внутренним водам упрощаются условия для прогулочного судоходства. Вводится частная система техосмотра судов. Его будут осуществлять аккредитованные учреждения, как и в автомобильном транспорте.
Также установлено, что для используемых не для коммерции во внутренних водах прогулочных и личных судов до определенной величины технический осмотр не будет обязательным. Также не надо будет регистрировать подвесные двигатели мощностью до 25 л. с.
Эти и другие положения судоходства, связанные с перевозкой пассажиров на судах, исследованием аварий во внутренних водах, подтверждением квалификации, аккредитацией, планируется закрепить до 17 января 2022 г. Этого требует право ЕС.
Проблемы из-за электросудов
Во время обсуждения в Сейме поправок к Кодексу внутреннего водного транспорта выяснилось, что существует немало других, связанных с судоходством по внутренним водным путям, проблем, которые поднимаются, но не рассматриваются, поскольку европейское право этого не требует.
Одной из серьезных проблем становится использование во внутренних водах водных транспортных средств с электродвигателями. До сих пор для таких транспортных средств имеется очень мало ограничений, включая и скоростные. Это потому, что судов с электродвигателями в Литве очень мало, поэтому словно никакой проблемы и не было.
Замечено, что количество таких судов растет.
«Кодекс внутреннего водного транспорта должен актуализироваться. Мы планируем систематически пересматривать весь Кодекс внутреннего водного транспорта, потому что существует очень много решений и приказов, утверждаемых министром правовых актов, которые необходимо актуализировать», – отметила вице-министр транспорта Лорета Маскалёвене.
| Миссия: некоторым людям во внутренних водах недостаёт контролеров судоходства. Фото Видмантаса Матутиса |
В обход законов
Министерство транспорта и коммуникаций получает упрёки также из-за разметки водных путей, контроля над судоходством. Любые конкретные не размеченные участки должны рассматриваться совместно с ответственной за это Дирекцией внутренних водных путей. За контроль движения судов отвечает Литовская администрация транспортной безопасности.
Более серьезная проблема в Литве – регистрация судов. Бюрократов в нашей стране больше, чем в соседних странах. Большая часть литовского бизнеса регистрирует прогулочные суда не в Литве, а в Латвии.
Чаще всего это более старые суда, доставленные из третьих стран с не совсем подходящими документами или вовсе без них. Эти суда реставрируются и в Литве не регистрируются. Но с регистрацией их в Латвии проблем не возникает. Почему в пространстве того же ЕС в разных странах существует такой разный порядок?
Вице-министр Л.Маскалёвене уверяла, что дискуссии о старых судах ведутся давно. Она уверяла, что не должны возникать проблемы при регистрации судов, даже старых, если до этого они были регистрированы или эксплуатировались в другой стране ЕС.
Более сложный вопрос – с судами из третьих стран. И в будущем их регистрация в Литве будет сложной. Но если такое судно удаётся зарегистрировать в Латвии, то через какое-то время его легко можно зарегистрировать в Литве. Поэтому литовцы быстро приспособились и пользуются различиями в порядках в Литве и в Латвии.
Скандал вокруг удобрений выявил слабое место Литвы
Завершающий 2021-й год скандал вокруг перевозки удобрений через Клайпедский порт скорее выявил проблемы самой Литвы, нежели как-то навредил Беларуси.
Удобрения – у Вентспилса
Министр иностранных дел Габриэлюс Ландсбергис рассуждает, что если из-за санкций США прекратится перевалка белорусских удобрений через Клайпедский порт, то их можно будет перевозить через порты Латвии.
Белорусские удобрения латыши примут с распростертыми объятиями, потому что раньше их уже перевозили через порт Вентспилс. Приблизительно двадцать лет назад Клайпедский порт сумел их переманить. Тогда это считалось большим достижением Клайпедского порта.
Всё это происходило уже тогда, когда Белоруссией, начиная с 1994 года, руководил всё тот же Александр Лукашенко. Правда, в то время его еще не считали диктатором, поскольку это был второй, а может, третий срок его полномочий из шести.
Белорусские удобрения послужили большим стимулом для развития Клайпедского порта. Для того чтобы получить права на перевалку белорусских удобрений, Дирекция Клайпедского порта и владельцы стивидорных портовых компаний должны были доказать, что порт существенно изменится – будет углублен и обеспечит, что белорусские удобрения будут перевозить крупнейшие балкеры.
И белорусские удобрения частично обусловили последовательное развитие и модернизацию Клайпедского порта. Для перевалки белорусских удобрений, не только калийных, появились большие терминалы на территориях, арендуемых у порта Клайпедской морской стивидорной компанией (KLASCO), ЗАО «Bega», Терминалом насыпных грузов. В улучшение инфраструктуры этих терминалов Дирекция порта вложила огромные средства.
«Стрелочники» госполитики
Нельзя утверждать, что вся Литва мыслит так, как консерваторы и либералы, которые хотят любой ценой отказаться от белорусского транзита, даже не выяснив, касаются ли введенные США санкции калийных удобрений.
В Сейме была попытка создать комиссию для проведения парламентского расследования транзита удобрений «Беларуськалия» через Литву. Ходатайство об организации комиссии подписали 50 парламентариев. Члены Сейма не стремятся выяснить, верно или ошибочно было бы отказываться от транзита. Их больше волнует, справедливо ли поступили, когда «стрелочниками» скандала транзита стараются сделать руководителей государственных предприятий. Их миссия состоит в том, чтобы ради хозяйственных дел осуществлять не политику, а стараться обеспечить, чтобы на железных дорогах Литвы и в порту было как можно больше грузов.
Существенный вопрос: был ли в Сейме, Правительстве план по осуществлению санкций США? Почему, если Евросоюз не применяет конкретных санкций, а США применяет, их должна применять и Литва? Является ли она членом ЕС, или каким-то энным штатом США?
«Юридически Литва является государством ЕС, и санкции США её ни к чему не обязывают. Если АО «Lietuvos geležinkeliai» прекратит транзит через Литву, то нам гарантирован штраф в размере 1 млрд долларов США. Стопроцентно проиграв дело в международном арбитраже, мы заплатили бы этот миллиард белорусскому режиму», – такие высказывания прозвучали не в каком-то узком кругу политиканов, а в Сейме. Это лишь показало, насколько слаба Литва и не готова к выполнению каких-либо санкций, которые для неё были бы более болезненными, чем для режима А.Лукашенко.
| Переход: проблемы транзита через Литву белорусских калийных удобрений должны были быть решены в 2021-м, но они с шумом переезжают в 2022-й. Фото Видмантаса Матутиса |
Какова цена потери?
Скандал вокруг удобрений в Литве раздул Вильнюс, а наиболее пострадают из-за этого Клайпедский порт и АО «Lietuvos geležinkeliai». Уже объявлено об увольнении первых 20 человек в порту. Если Литва по собственному желанию лишится белорусского транзита, который составляет около 35 проц. грузов Клайпедского порта, то увольнений будет еще больше.
Нет ясного ответа, во сколько обойдется Литве потеря белорусского транзита. Официально называется 30–40 миллионов. Для Литвы это якобы капля в море. В кулуарах Сейма говорят о потерях, размер которых – в несколько раз больше.
«Придётся ли железной дороге к 35 млн евро добавить еще 100 млн евро, и порту – 50 млн евро? Чего вы в конце концов хотите от этих удобрений? Хотите, чтобы удобрения ехали, или чтобы не ехали?» – спрашивал в Сейме в канун Рождества парламентарий Артурас Скарджюс. На этот вопрос премьер-министр Ингрида Шимоните ответила: «Не понимаю, чего вы придираетесь к министрам, чего вы от них хотите?».
Чётких ответов о будущем Клайпедского порта, дальнейшем развитии инфраструктуры после потери белорусских удобрений нет. Их попытался сформулировать чудом удержавшийся только ради спасения коалиции министр транспорта и коммуникаций Марюс Скуодис.
«На вопрос об издержках содержания инфраструктуры ответить заранее нельзя. Если в одном месте что-то убывает, то в другом месте это должно компенсироваться. Со стороны министерства хочу, чтобы предприятия работали, чтобы грузооборот рос, а не заранее опустили руки и шли просить у государства бюджетных средств», – сказал М.Скуодис.
Это дает понять, что ни Министерство транспорта и коммуникаций, ни Правительство не знают, как будет компенсироваться потеря белорусского транзита. Нет ответа, предусмотрены ли для этого средства в бюджете 2022 года?
Скорее всего, будет так, как было в Латвии. Когда за последние годы ее порты потеряли российский транзит, то в порту и на железной дороге происходили массовые увольнения.
В 2022-й мы вступаем со старыми скандалами. Они проявятся еще острее, когда дело дойдет до увольнения конкретных людей.
Также нет ответа и относительно того, не придется ли в будущем останавливать инвестиции как в Клайпедский порт, так и в железную дорогу. Примером служат опять же латвийские порты, где после потери российского транзита инвестиции в Рижский и Вентспилский порты почти остановились. По объему грузооборота порты были возвращены по меньшей мере на 20 лет назад.
Потеряв белорусский транзит, Клайпедский порт в год обрабатывал бы около 30 млн тонн грузов. Такой результат порта был в 2008–2009 гг.
К дюне Парнидиса будут вести новые лестницы, старые будут демонтированы
Весной этого года гостям курорта предстоит подниматься на дюну Парнидиса в Ниде по новой лестнице, которую уже начинают устанавливать в другом месте гребня дюны.
Старую, крутую лестницу на дюну Парнидиса не оставят, ее демонтируют. Об этом BNS подтвердила директор национального парка «Куршская коса» Аушра Фесер.
«Там, где старая лестница, наверху изменилась форма дюны, песок просто засыпал деревянную дорожку», – сказала А. Фесер.
По словам директора, старая лестница была крайне неудобной для туристов, чрезвычайно крутой. Кроме того, изменилась и растительность, разрослись растения возле лестницы, заслоняя виды гребня дюны.
«Необходимо было искать другое место, потому что трогать гребень дюны такой высоты опасно, можно навредить самой дюне. Теперь подниматься будет легче, и откроются потрясающие виды», – сказала BNS руководитель парка.
Она добавила, что это будет уже четвертое место с лестницей на дюну Парнидиса.
Раньше на дюну Парнидиса можно было подняться по лестнице, направляясь по дорожке вдоль Куршского залива. Теперь подъем окажется справа, немного пройдя по лесной тропинке. Поднявшись по склону, нужно будет пройтись по краю дюны.
По словам А. Фесер, на склоне появится и смотровая площадка, где можно будет посидеть и полюбоваться видами.
Пока что в национальном парке призывают к осторожности, обходить строящиеся сооружения.
Монтаж дорожки и лестницы осуществляет компания «Ekspomeda» совместно с субподрядчиком «Dangrinda».
Проект реализуется в соответствии с трехсторонним договором о сотрудничестве, подписанным между Государственной службой охраняемых территорий при Министерстве окружающей среды, дирекцией национального парка «Куршская коса» и муниципалитетом Неринги.
В новом сезоне в Ниде также появится обновленная дорожка от спортивной школы до солнечных часов. Здесь не осталось бетонной плитки, а оборудована естественная лесная дорожка. Будет установлена уличная мебель.
Для самых маленьких посетителей курорта на побережье будет установлено новое развлечение – игра в песке под названием лиссажу. В ведро, которое висит на цепи, можно будет добавлять песок и, двигая его, делать фигуры из песка.
Израильское исследование: четвертая доза не обеспечивает достаточной защиты от штамма омикрон
Четвертая доза вакцины, согласно исследованию, проводимому в Израиле, не дает достаточной защиты от штамма омикрон.
Заражаются и вакцинированные четырьмя дозами, заявила в понедельник профессор Гили Регев из больницы Шиба недалеко от Тель-Авива.
Через две недели после четвертой дозы препаратами «Biontech»/«Pfizer» наблюдается «хорошее» повышение уровня антител. Их количество даже бывает немного выше, чем после третьей прививки. Однако этого недостаточно для защиты от штамма омикрон, сказала ученая. При этом она отметила, что это промежуточные результаты, поэтому более точные данные она предоставлять не хочет.
Около 150 участников исследования получили четвертую дозу вакцины «Biontech»/«Pfizer» две недели назад. Неделю назад еще 120 участников получили четвертую дозу вакцины «Moderna» после трех доз препарата «Biontech»/«Pfizer». Через неделю результаты в обеих группах были очень похожи. «Мы не видим большой разницы, – сказала Г. Регев.
«Решение в Израиле вводить четвертую дозу людям с ослабленным иммунитетом может создать небольшое преимущество, — сказала профессор. – Однако недостаточное, чтобы ей (четвертой дозой) прививали все население».
В Израиле четвертой дозой теперь можно прививать людей старше 60 лет и медицинский персонал. Учитывая предварительные результаты исследования, Г. Регев говорила о «дилемме» – следует ли давать четвертую дозу здоровым людям старше 60 лет.
В Израиле только 62% населения из 9,4 млн в настоящее время считаются полностью вакцинированными. Это люди, привитые двумя дозами вакцины и получившие бустерную дозу не позднее чем через шесть месяцев после второй вакцинации. 30% населения вообще не привиты, у 8% истек срок действия вакцины. Третью дозу получили 4,4 млн израильтян, более 537 000 человек – и четвертую.
В Клайпеде – первый проект интегрированного обучения для детей
С сентября прошлого года Клайпедский концертный зал приглашает на экскурсии по учреждению, а с декабря – на интегрированное обучение для детей.
Проект интегрированного обучения ориентирован на детей всех возрастов. Они слушают исполняемое в данный момент произведение и рисуют эмоции, которые вызывает в них услышанная музыка. На фестивале праздничной классики «Salve Musica» в декабре звучала самая разная программа, от музыки барокко до современной музыки. Юная публика посетила репетиции Клайпедского камерного оркестра под управлением Миндаугаса Бачкуса и их гостей из-за границы, во время которых также рисовала музыку.
Педагог Клайпедского концертного зала Довиле Кирдайте утверждает, что целью интегрированных занятий было познакомить детей с классической музыкой, чтобы они могли понимать и узнавать ее. Важно познакомить подрастающее поколение с концертными залами, различными инструментами, дать им возможность услышать и ощутить силу и звучание живого звука, понять для себя, что значит услышанная музыка и передать все это в рисунках.
«После каждого занятия мы размышляли, я спрашивала детей, как у них получается рисовать. Одни говорили, что было легко, а другие отважились сказать, что задача была довольно сложной. Я спросила их, почему все же было трудно рисовать, на что получила ответ, что они не привыкли слушать такую музыку, или потому, что музыка очень переменчива и было непонятно, рисовать грустное или веселое. То есть они на самом деле все слышали, рисовали не абы что, а думали, что нарисовать. Конечно, мы говорили и о том, что они себе представляли, о чем им напоминала музыка», – рассказала Д. Кирдайте.
После интегрированных образовательных занятий состоялся конкурс рисунков «Звучание красок». Компетентная комиссия отобрала и наградила детей, нарисовавших самые красивые рисунки. Однако самым главным для детей, по их словам, была не победа в конкурсе, а живое общение с исполнителями и знакомство с камерной музыкой.
В интегрированном обучении, проходящем в Клайпедском концертном зале, уже приняли участие дети из кретингальской базовой школы Клайпедского района, клайпедской прогимназии имени Максимаса Горького, клайпедского детского сада «Вэйкистес содас» («Vaikystės sodas»), клайпедских ясель-детского сада «Радастеле» («Radastėlė»), гаргждайской прогимназии «Минйос» («Minijos»), шилальской прогимназии имени Дарюса и Гиренаса.